寧夏地域狹長,南北相距約456公里,東西相距約250公里,天然的地理優(yōu)勢和便捷的交通形成寧夏獨特的信訪特色:基層群眾可以方便地直接到首府銀川和寧夏回族自治區(qū)檢察院上訪。大量涉法涉訴信訪案件倒逼寧夏檢察機關(guān)不斷探索創(chuàng)新,“大控申格局”“銀川經(jīng)驗”等讓寧夏檢察控申工作有聲有色。

寧夏回族自治區(qū)政協(xié)常委、民盟寧夏回族自治區(qū)委員會主委冀永強

  如何進一步打造寧夏檢察控申工作特色,讓矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層?寧夏回族自治區(qū)政協(xié)常委、民盟寧夏回族自治區(qū)委員會主委冀永強近日接受記者專訪時暢談了自己的想法。

  “寧夏地方不大,信訪量也不是很多,如果把近年來的信訪案件梳理一下,應(yīng)該是可以發(fā)現(xiàn)規(guī)律性和苗頭性的東西?!奔接缽娬f,通過整合數(shù)據(jù)和信息,運用大數(shù)據(jù)研判各地信訪形勢,就可以及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,通過預(yù)警排查機制將各類涉法涉訴信訪穩(wěn)控在基層、穩(wěn)控在萌芽狀態(tài),從而預(yù)防和減少公共安全事故和重大案件發(fā)生。

  在2016年召開的寧夏自治區(qū)“兩會”上,冀永強提交的關(guān)于信息化大數(shù)據(jù)的提案被作為重點提案辦理,取得很好效果。冀永強認為,檢察控申工作也要把大數(shù)據(jù)運用起來,首先要打破信息壁壘,通過大數(shù)據(jù)分析預(yù)判什么時間容易出現(xiàn)信訪,哪些區(qū)域容易出現(xiàn)哪類信訪等等,這些都有利于檢察機關(guān)提前介入,真正實現(xiàn)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

  冀永強說,不久前剛剛走訪了自治區(qū)檢察院,非常高興地看到自治區(qū)檢察機關(guān)在2016年就引入控申工作信息管理系統(tǒng)。這套系統(tǒng)通過掃描來訪群眾身份信息、進入接訪案卡、錄入接訪記錄、提交材料及接訪筆錄掃描拍照留存等流程,可以實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級控申信息聯(lián)網(wǎng)電子管理模式。也就是說,無論來訪群眾在哪級檢察機關(guān)上訪,信息管理系統(tǒng)都會顯示其上訪經(jīng)過,以及處理情況。

  “實際上這也是在運用大數(shù)據(jù),信息管理系統(tǒng)形成了集控告、舉報、申訴、投訴、咨詢、查詢、受案于一體的綜合性受理平臺,實現(xiàn)了統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一答復(fù),有效避免了過去多頭信訪的問題?!奔接缽娤M?,在信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,寧夏檢察機關(guān)進一步挖掘數(shù)據(jù)信息,分析規(guī)律,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,做好對涉訪涉訴的預(yù)判工作,這對構(gòu)建和諧社會將更加有利。

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