備受行業(yè)關(guān)注的2008中國(guó)通信業(yè)發(fā)展高層論壇，于10月20日在北京舉行。本屆論壇主題為“信息化與工業(yè)化融合的機(jī)遇與對(duì)策”，主要研究探討如何走好中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，分析“兩化”融合給通信業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇，研究通信業(yè)如何深化轉(zhuǎn)型，以全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)更好服務(wù)“兩化”融合等重要議題。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)奚國(guó)華出席論壇并作了主旨報(bào)告。
在當(dāng)前全國(guó)貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新形勢(shì)下，2008年中國(guó)通信發(fā)展高層論壇以信息化與工業(yè)化融合的機(jī)遇與對(duì)策為主題組織大家進(jìn)行研討，我認(rèn)為這個(gè)題目出的很好，緊扣了當(dāng)前的重點(diǎn)。相信對(duì)于堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路、加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合將起到積極促進(jìn)作用。
今年是我國(guó)改革開放30周年，30年來(lái)，我國(guó)通信業(yè)堅(jiān)持在發(fā)展中改革，在改革中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了大跨越、大變革、大發(fā)展，取得的舉世矚目的成績(jī)。在改革開放初期，中國(guó)通信業(yè)是制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大瓶頸之一，交通、能源和通信。通過30年的發(fā)展，通信業(yè)不僅是擺甩掉了瓶頸的帽子，而且已經(jīng)發(fā)展成為我們國(guó)家的戰(zhàn)略支柱和前瞻性產(chǎn)業(yè)。
30年前，我們國(guó)家每百人電話不到0.5部，現(xiàn)在已經(jīng)是今非昔比了，到今年8月份我國(guó)電話總數(shù)包括固定和移動(dòng)已經(jīng)達(dá)到9.7億，其中固定電話3.5億，移動(dòng)電話6.2億，超過美國(guó)、日本和印度總合，穩(wěn)居世界第一。話又說(shuō)回來(lái)，總數(shù)絕對(duì)是第一的，但是我們國(guó)家人口基數(shù)多，人均還不如人家。
今天談通信的發(fā)展，不能不談互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，到今天為止中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶發(fā)展速度也是非常之快，已經(jīng)達(dá)到2.53億，也超過了美國(guó)位居世界第一。
不僅如此，隨著通信業(yè)的迅猛發(fā)展，信息通信技術(shù)高滲透性、高帶動(dòng)性也進(jìn)一步顯現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)更日益廣泛深入的滲透到各行各業(yè)、各領(lǐng)域。推動(dòng)了電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)信息化、農(nóng)村信息化的發(fā)展，推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力的促進(jìn)了調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，改善和提高人們生活質(zhì)量發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
黨的十七大提出要大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合，此外工業(yè)由大變強(qiáng)，振興轉(zhuǎn)背制造業(yè)，這為中國(guó)特色新型工業(yè)化道路賦予了新的時(shí)代特征和內(nèi)涵，對(duì)我國(guó)工業(yè)通信業(yè)信息化發(fā)展提出了新任務(wù)、新要求。今年實(shí)施的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革成立了工業(yè)和信息化部，為推進(jìn)信息化和工業(yè)化的融入提供了機(jī)制保障。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大和十七屆二中全會(huì)、三中全會(huì)的精神，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，采用有效的措施大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。
借此機(jī)會(huì)我談幾點(diǎn)體會(huì)供大家參考：
第一，深刻認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，即新形勢(shì)的新要求，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。
大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，是黨中央在全面總結(jié)國(guó)內(nèi)外工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分考慮我國(guó)基本國(guó)情而做出的重大決策。我國(guó)正處于工業(yè)化的中期，大家都知道我們國(guó)家正在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程中間，但是我們與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家不同的是在發(fā)展過程中間我們遇到了一個(gè)機(jī)遇，就是出現(xiàn)了信息化。在這個(gè)中間，我理解我們有兩條路可走，一個(gè)就是學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家、仿造發(fā)達(dá)國(guó)家，新實(shí)行工業(yè)化，然后再實(shí)行信息化。另外一條道路，也就是在這個(gè)發(fā)展過程中間，主動(dòng)的、有機(jī)的、有意識(shí)的把信息化和工業(yè)化進(jìn)行融合，用信息化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我想這條路更適合我們中國(guó)，更能夠做到事半功倍。所以，現(xiàn)在我們是選擇了這么一條道路。信息化的發(fā)展為我國(guó)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，完成工業(yè)化的歷史使命提供了難得的機(jī)遇，推進(jìn)兩化融合是我國(guó)走新型工業(yè)化道路的必然選擇，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是信息化發(fā)展的應(yīng)有之意。
當(dāng)前，尤其是這兩天美國(guó)次貸危機(jī)繼續(xù)蔓延擴(kuò)散，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定，不確定因素增多，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不利影響逐步顯現(xiàn)。同時(shí)我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中又出現(xiàn)一些新情況和新問題。所以，在這種形勢(shì)下，如何加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是積極主動(dòng)應(yīng)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。我們要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度深刻理解推進(jìn)兩化融合的重要性、緊迫性，自覺把工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展置于兩化融合進(jìn)程中謀劃、推進(jìn)。在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越，取得新的成就。
這是我講的第一點(diǎn)，兩化融合的意義，尤其在當(dāng)今很多事情，尤其把我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，其中很重要一部分就是要把工業(yè)發(fā)展，因?yàn)楣I(yè)站我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)比重的分量是相當(dāng)重的，占到40％多。如何把工業(yè)發(fā)展化，我剛才說(shuō)實(shí)現(xiàn)兩化融合是勢(shì)在必行的。
第二，全面把握推進(jìn)信息化和工業(yè)化的主要任務(wù)，堅(jiān)持有所為有所不為，積極探索實(shí)踐，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。剛纔王主任還在報(bào)告，工業(yè)和信息化部成立以后，整個(gè)工作是千頭萬(wàn)緒，工作量非常大，任務(wù)也非常重。所以，在這種情況下，如何實(shí)現(xiàn)有所為有所不為，抓住重點(diǎn)，這是很重要的。
工業(yè)化、信息化是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的兩個(gè)歷史過程，促進(jìn)兩化融合就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)革命成果，促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快工業(yè)化的進(jìn)程，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又塊發(fā)展，要著眼建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)改造提升，振興裝備制造業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、流通等的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)電子商務(wù)以及金融、保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)信息技術(shù)在社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，推進(jìn)電子政務(wù)，以及科技、教育、文化等信息化的發(fā)展。還要提高政府管理和社會(huì)公共服務(wù)的水平，要加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，掌握關(guān)鍵和核心技術(shù)，提升服務(wù)信息化的能力和水平。推進(jìn)兩化融合是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要堅(jiān)持有所為有所不為，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，采取措施，務(wù)實(shí)推進(jìn)。當(dāng)前，部里面討論，認(rèn)為主要應(yīng)該重點(diǎn)抓好六方面的工作。工業(yè)相關(guān)研發(fā)設(shè)計(jì)的信息化、促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代、工業(yè)生產(chǎn)過程的自動(dòng)化、提高效率降低成本、企業(yè)和行業(yè)管理信息化、促進(jìn)企業(yè)資源優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈合理化、產(chǎn)品流通和市場(chǎng)信息化、建立工業(yè)現(xiàn)代流通體系、提高從業(yè)人員素質(zhì)、培育新一代產(chǎn)業(yè)大軍、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的延伸發(fā)展、創(chuàng)建新型產(chǎn)業(yè)，此外還要大力推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。
第三，政府部門要統(tǒng)籌推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合的總體要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大規(guī)劃政策指導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管工作力度，積極營(yíng)造良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。
推進(jìn)兩化融合是國(guó)務(wù)院賦予工業(yè)和信息化部的重要職責(zé)，必須統(tǒng)籌規(guī)劃務(wù)實(shí)推進(jìn)，要發(fā)揮大部門體制效能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題研究，做好頂層設(shè)計(jì)，制定發(fā)展戰(zhàn)略，總體規(guī)劃兩化融合的戰(zhàn)略部標(biāo)，任務(wù)和措施。要結(jié)合十二五規(guī)劃預(yù)研工作，加強(qiáng)工業(yè)、通信業(yè)和信息化發(fā)展相關(guān)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。我這里說(shuō)明一下，國(guó)務(wù)院給我們制定工作的時(shí)候，我們主要是管三件事情，管工業(yè)化、管政策、管標(biāo)準(zhǔn)。所以，我們要緊密結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定和推動(dòng)出臺(tái)有關(guān)政策措施，不斷優(yōu)化政策法制環(huán)境，要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，提高資源的利用效率；我們還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的管理，保障公眾通信網(wǎng)絡(luò)，重要信息系統(tǒng)的安全暢通，抓好網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊有害不良信息傳播，推進(jìn)形成健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；要依托國(guó)家重大科技專項(xiàng)，推進(jìn)建立企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵和核心技術(shù)的重大突破，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
我再做一個(gè)說(shuō)明，因?yàn)槲抑饕欠止芡ㄐ诺模拖駝傉f(shuō)的，我認(rèn)為當(dāng)前在通信業(yè)上面主要要做的，或者是主要管的有四個(gè)課題：
第一，必須關(guān)注通信新技術(shù)的發(fā)展，我是這么理解的，在當(dāng)今技術(shù)發(fā)展中間，而且他對(duì)促進(jìn)帶動(dòng)通信業(yè)的發(fā)展、信息化的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。我們?cè)诜治龅臅r(shí)候一直在說(shuō)驅(qū)動(dòng)通信發(fā)展的動(dòng)力在哪里，我們說(shuō)驅(qū)動(dòng)通信發(fā)展的動(dòng)力有兩個(gè)：市場(chǎng)的需求是第一原動(dòng)力，尤其是通信發(fā)展僅僅依賴或者依托于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)保持健康、持續(xù)的全面發(fā)展，這為通信發(fā)展開辟了巨大的市場(chǎng)；第二個(gè)動(dòng)力就是新技術(shù)的拉動(dòng)，我們很多的應(yīng)用，很多的新業(yè)務(wù)是靠新技術(shù)的創(chuàng)造發(fā)明來(lái)帶動(dòng)和應(yīng)用產(chǎn)品的，我舉個(gè)例子，大家現(xiàn)在對(duì)移動(dòng)通信非常熟悉，移動(dòng)通信中間大家廣泛使用的業(yè)務(wù)就是手機(jī)短信，中國(guó)去年一年的手機(jī)短信發(fā)射量是多少呢？5000多億次，就是這個(gè)技術(shù)帶動(dòng)了一個(gè)巨大的市場(chǎng)和應(yīng)用。當(dāng)然，技術(shù)最終還是要轉(zhuǎn)換成應(yīng)用、轉(zhuǎn)換成需求，還取決于我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我是說(shuō)在整個(gè)通信的發(fā)展中間，一定要注重市場(chǎng)的需求拉動(dòng)，以及新技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。如果忽視了新技術(shù)的發(fā)展，你要把通信發(fā)展好是不可能的，由于時(shí)間關(guān)系我不展開了，基于這個(gè)認(rèn)識(shí)，還要十分注重在這個(gè)領(lǐng)域技術(shù)的自主創(chuàng)新，打造自己的核心技術(shù)，以及建立自己的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等，有許多工作要做。
第二，營(yíng)造公平、公正、有效、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。我剛纔說(shuō)了，電信也的發(fā)展很重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是在發(fā)展中改革、在改革中發(fā)展，改革始終伴隨著發(fā)展，實(shí)踐證明是正確的。我說(shuō)要打造公平、公正、有效、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這是我們政府的職責(zé)，而且我特別在多次場(chǎng)合提到，這個(gè)有效是全社會(huì)的有效，而不僅僅是企業(yè)的有效。這里面有一句經(jīng)濟(jì)學(xué)的話，使全社會(huì)的剩余效應(yīng)最大化，就是全社會(huì)的效益最大化，就是我們發(fā)展要有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于老百姓。大家知道我們?cè)?0年來(lái)做了很多改革，競(jìng)爭(zhēng)格局做了很大變動(dòng)，最近又在進(jìn)行一次比較重大的改革把八大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商并成了三個(gè)，我們還在觀測(cè)、跟蹤，我們希望通過這次改革以后，三個(gè)主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商能夠形成一個(gè)公平、公正、有效、有序的競(jìng)爭(zhēng)格局，有利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三，維護(hù)廣大用戶的需求，為13億用戶提供良好的服務(wù)和業(yè)務(wù)。最近在思考一個(gè)問題，實(shí)際上電信用戶實(shí)際面，應(yīng)用次數(shù)是最多，最廣泛的，我剛纔說(shuō)了，9.7億戶的電話用戶，2.5億戶的互聯(lián)網(wǎng)用戶，加起來(lái)是12－13億，全民都是我們的用戶。如何把經(jīng)濟(jì)服務(wù)好，如何把13億用戶服務(wù)好，是我們整個(gè)行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的主題。
第四，注重網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。尤其是互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生以及發(fā)展，毫無(wú)疑問他對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)提高老百姓的生活質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用，但是我們必須深刻認(rèn)識(shí)到他是一把雙刃劍，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)的電信網(wǎng)不同，最大的不同點(diǎn)在于一個(gè)是開放的、一個(gè)是交互的。所以，現(xiàn)在我們的網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)信息安全受到了很大挑戰(zhàn)，所以我們一定要十分關(guān)注，并把這個(gè)工作做好。當(dāng)然，我們作為政府來(lái)說(shuō)如何管，一定要轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理方式，尊重和維護(hù)企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，著力管好規(guī)劃、管好政策、管好標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和管理，促進(jìn)工業(yè)、通信業(yè)和信息化的健康發(fā)展。
我們也是有一些設(shè)想，比如說(shuō)我們目標(biāo)是要打造這么一個(gè)市場(chǎng)，我們管理的方式以及方法，現(xiàn)在我們國(guó)家市場(chǎng)化程度已經(jīng)很高了，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)形的手能夠解決的問題，原則上政府不要管，當(dāng)市場(chǎng)失靈的時(shí)候政府要干預(yù)。干預(yù)的方式和方法也要考慮，應(yīng)該更多的是用經(jīng)濟(jì)的、法律的、技術(shù)的手段，輔助以一定的行政手段，盡量少用、甚用行政手段。也就是說(shuō)我們不能像過去管企業(yè)那樣，就是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)給我們提出的，在整個(gè)管理中間不應(yīng)該干預(yù)企業(yè)，不走老路。
第四，通信企業(yè)要著眼于市場(chǎng)需求，加快推進(jìn)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型步伐，加大技術(shù)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、管理、服務(wù)創(chuàng)新力度，全面提升服務(wù)兩化融合的能力和水平。
通信業(yè)在信息化建設(shè)中發(fā)揮著主力軍的作用，推進(jìn)兩化融合，進(jìn)為通信業(yè)發(fā)展開辟了廣泛空間，提供了難得的機(jī)遇，也為通信業(yè)支撐服務(wù)業(yè)信息化水平提出更高的要求，經(jīng)過新一輪重組，我們已經(jīng)形成了三家全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商的格局，電信企業(yè)實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)后，每家運(yùn)營(yíng)商都具備了提供固定、移動(dòng)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)的綜合化信息服務(wù)能力，要利用全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)形成綜合服務(wù)能力，加快電信業(yè)務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，加大網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、產(chǎn)品、管理和服務(wù)創(chuàng)新力度，不斷提升服務(wù)兩化融合的深度和廣度。要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，制定村村通電話工程，結(jié)合下一代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)和融合，平滑實(shí)現(xiàn)各路通信業(yè)務(wù)的無(wú)縫鏈接，搭建功能強(qiáng)大，技術(shù)先進(jìn)、管理高效的信息通信網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，積極開發(fā)推廣包括語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像在內(nèi)的綜合數(shù)據(jù)服務(wù)，有效滿足社會(huì)各方面信息通信需求。
TD－SCDMA是我國(guó)自主創(chuàng)新標(biāo)志成果，成績(jī)來(lái)之不易，必須更家珍惜，抓好TD－SCDMA的商業(yè)實(shí)驗(yàn)，加大產(chǎn)業(yè)鏈的配合，優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)，提升終端產(chǎn)品性能，抓好業(yè)務(wù)開發(fā)推廣，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展后勁。我這里再解釋一下，TD－SCDMA是我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原始性創(chuàng)新，而且這個(gè)非常不容易，取得了很大成效和成果。應(yīng)該說(shuō)我國(guó)產(chǎn)業(yè)化程度有很大提升，現(xiàn)在還在不斷改進(jìn)中間。而且我一直說(shuō)TD的意義已經(jīng)超出了TD的本身，應(yīng)該說(shuō)從理論上，在一定程度上他標(biāo)志著我國(guó)自主創(chuàng)新能力和信心。從技術(shù)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，他帶動(dòng)或者提升了我們整個(gè)通信制造業(yè)的水平和能力。我舉一個(gè)例子，我們說(shuō)中國(guó)手機(jī)是有機(jī)無(wú)芯的，機(jī)器是我們的，芯片不是人大的，但是通過TD的研制和開發(fā)，我們不僅研發(fā)和制造出我們TD自身的芯片，包括基站和射頻，我們還把GSM其它的芯片帶動(dòng)了，因?yàn)樵硎遣畈欢嗟?。所以它的意義是非常巨大的，我們一定要把它發(fā)展好。時(shí)間關(guān)系不介紹了，我們有很多的舉措，特別要指出我們中國(guó)移動(dòng)在這個(gè)中間發(fā)揮了巨大的作用，正在積極推進(jìn)中間。
第五，加強(qiáng)相關(guān)方面的溝通協(xié)作，推動(dòng)形成各方達(dá)成共識(shí)，聚合資源、互利共贏，不斷推進(jìn)兩化融合取得新的進(jìn)展。推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要相關(guān)政府部門、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介組織的大力陪同，要采取有效措施建立健全各方協(xié)作配合機(jī)制，搭建交流的平臺(tái)，會(huì)聚各方智慧、資源和力量，形成推動(dòng)兩化融合的合力。今天中國(guó)通信學(xué)會(huì)舉辦這個(gè)論壇，形式很好，有來(lái)自工業(yè)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，通信運(yùn)營(yíng)和制造企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，以及科研院所的專家學(xué)者，可以說(shuō)是群英薈萃，希望大家利用論壇這種形式暢所欲言、集思廣益，共同為走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，推進(jìn)兩化融合建言獻(xiàn)策，工業(yè)和通信業(yè)領(lǐng)域都有一些學(xué)會(huì)，希望包括中國(guó)通信業(yè)協(xié)會(huì)在內(nèi)的各個(gè)協(xié)會(huì)和其它社團(tuán)、中介組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，繼續(xù)為推動(dòng)各方面加強(qiáng)溝通合作，合力推動(dòng)兩化融合做出不懈努力。
推進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合是時(shí)代賦予我們光榮而艱巨的歷史使命，讓我們攜起手來(lái)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，推進(jìn)信息化和工業(yè)化又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程做出新的更大貢獻(xiàn)。（本文根據(jù)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)奚國(guó)華在“2008中國(guó)通信業(yè)發(fā)展高層論壇”上的發(fā)言整理而成。）
