充分肯定成績、正視困難問題，始終保持清醒向前進

　　今年以來，全省上下深入學(xué)習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神，持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實，以“開局就奔跑、起步就躍進”的狀態(tài)抓各項工作，全省經(jīng)濟運行持續(xù)向好，社會大局和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)了“開門紅、開門好、開門旺”。

　　“穩(wěn)”的基礎(chǔ)持續(xù)夯實。經(jīng)濟穩(wěn)進向好，主要指標好于預(yù)期、高于全國，一季度GDP增長6.1%，高于全國0.8個百分點。社會穩(wěn)定和諧，就業(yè)平穩(wěn)，全體居民人均可支配收入增長6%，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、刑事案件數(shù)量均下降。

　　“進”的動能不斷增強。創(chuàng)新動能增強，一季度數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長11%，高端裝備制造業(yè)增加值增長8.9%、高于規(guī)上工業(yè)增速，制造業(yè)和技改投資兩位數(shù)增長。改革賦能增強，政務(wù)服務(wù)增值化改革提質(zhì)擴面增效，民營經(jīng)濟“32條”加快落實，3月末市場經(jīng)營主體1049萬戶、增長9.1%。開放勢能增強，出口增長6.6%，占全國份額提高到15.2%，保持全國第二。

　　“立”的實效日益顯現(xiàn)。質(zhì)量效益持續(xù)改善，一季度規(guī)上工業(yè)利潤增長9%。信心持續(xù)增強，3月制造業(yè)PMI指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)均回到擴張區(qū)間。

　　這些成績來之不易，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各地各部門奮力拼搏的結(jié)果。在看到成績的同時，也要正視問題和短板，時刻保持警醒，采取針對性舉措，切實加以解決。

　　聚焦重點關(guān)鍵、加壓奮戰(zhàn)攻堅，全力確保實現(xiàn)“雙過半”

　　二季度是關(guān)鍵季、黃金季，要在“開門紅”基礎(chǔ)上實現(xiàn)上半年“喜過半”，奪取“全年勝”?？偟囊笫牵荷钊胴瀼亓暯娇倳浛疾煺憬匾v話精神，持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實，強力推進三個“一號工程”，全面加強“三支隊伍”建設(shè)，大力實施“十項重大工程”，強攻二季度，確保“雙過半”，以實干實績體現(xiàn)黨紀學(xué)習教育成效。

　　做好二季度工作，要按照省委、省政府工作部署抓好落實。面上工作要做到“四個持續(xù)”：一要持續(xù)穩(wěn)增長挑大梁，鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭。更好發(fā)揮政策引導(dǎo)、保障和支撐作用，抓住大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策機遇，狠抓擴大有效投資，推進工業(yè)平穩(wěn)運行，大力穩(wěn)外貿(mào)優(yōu)外資促消費。二要持續(xù)強創(chuàng)新增動能，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。創(chuàng)新這個坎、這個坡我們一定要爬上去、跨越過去。做好創(chuàng)新大文章，深入實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，加快建設(shè)算力強省，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。三要持續(xù)揚優(yōu)勢激活力，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放。吃“改革飯”、走“開放路”是浙江的優(yōu)勢，要繼續(xù)在改革開放上放大優(yōu)勢。要深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”和“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”，進一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。四要持續(xù)促共富惠民生，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。今年是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)三周年，要把習近平總書記和黨中央交給我們的光榮使命完成好。要深入實施縣城承載能力提升，深化實施“千萬工程”，加快海洋強省建設(shè)和山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，大力推進就業(yè)增收富民、公共服務(wù)惠民、平安建設(shè)安民。

　　針對“創(chuàng)改開”工作推進實際，結(jié)合當前緊迫和事關(guān)長遠的問題，要抓好五個方面重點工作：

　　在推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上再發(fā)力。始終堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動“315”科技創(chuàng)新體系與“415X”先進制造業(yè)集群高效聯(lián)動、深度融合，加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要把深度融合落到平臺上。大力探索以高能級科創(chuàng)平臺為紐帶的“科教人貫通”模式，加快提升省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)質(zhì)效，提升開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺能級，推進科創(chuàng)平臺與產(chǎn)業(yè)平臺雙向賦能，打造一批具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。要把深度融合落到項目上。堅持項目為王，將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為具體產(chǎn)業(yè)項目，全力引育高端化、智能化、綠色化大項目好項目，形成“天天抓項目、月月上項目、年年成項目”生動局面，以高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量發(fā)展。要把深度融合落到企業(yè)上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力探索“鏈主”企業(yè)牽頭的“創(chuàng)新聯(lián)合體”模式，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。尤其要抓好專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍培育工作。

　　在鞏固外貿(mào)外資基本盤上下功夫。我省是開放大省，外貿(mào)依存度高達59.4%，出口依存度高達43.2%，做好外貿(mào)外資工作至關(guān)重要。要采取更有針對性實效性舉措，鞏固外貿(mào)外資基本盤。外貿(mào)要穩(wěn)總量提質(zhì)量。持續(xù)開展“千團萬企拓市場增訂單”行動，支持擴大“新三樣”等重點產(chǎn)品出口，加強自主出口品牌培育，鞏固拓展美國、歐洲市場，開拓東盟、“一帶一路”等市場，確保出口占全國份額保持基本穩(wěn)定。外資要強招引優(yōu)結(jié)構(gòu)。要創(chuàng)新外資招引方式，支持鼓勵外資企業(yè)在浙江擴大再投資，尤其在制造業(yè)領(lǐng)域擴大投資。外經(jīng)要優(yōu)布局增效益。引導(dǎo)企業(yè)有序“走出去”和科學(xué)布局，推動“走出去”企業(yè)與省內(nèi)上下游之間加強緊密協(xié)作和產(chǎn)業(yè)對接，促進外貿(mào)出口，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，堅決防止產(chǎn)業(yè)鏈無序外遷。

　　在重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上強攻堅。改革要堅持問題導(dǎo)向，更多放到解決實際問題上，切實解決企業(yè)和群眾的急難愁盼問題，進一步讓信心鼓起來、預(yù)期強起來、活力迸發(fā)出來。要進一步抓好營商環(huán)境改革。堅持需求導(dǎo)向，推動政務(wù)服務(wù)增值化改革走深走實，加快完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，高效閉環(huán)解決涉企問題。要進一步激發(fā)民營經(jīng)濟活力。各級各部門必須秉持為企業(yè)排憂解難的理念，特別是在民營企業(yè)困難的時候，要伸出援手，給予溫暖，多一點笑臉，多一點熱度，多一點關(guān)心和支持，賦予其強大的信心。要進一步抓好共富增收改革。更大力度推動“擴中提低”改革，多渠道增加中低收入群體的收入。

　　在推進污染防治和能耗雙控上出重拳。要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進治水、治氣、治土、治廢、治塑，確保完成國家下達的空氣質(zhì)量改善等目標。要抓好突出環(huán)境問題整改。扎實做好中央環(huán)保督察迎檢工作，確保前兩輪督察反饋問題、歷年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片問題等整改到位。要用好“能耗雙控”倒逼手段。深入實施綠色低碳發(fā)展和能源保供穩(wěn)價工程，大力推進重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能。同時，要抓好迎峰度夏能源保供工作。

　　在防范化解重大風險上顯作為。對各類風險要善于發(fā)現(xiàn)、善于處置、善于化解，全力維護政治安全、社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖。要嚴防財政金融風險。堅持在高質(zhì)量發(fā)展中推進風險化解，壓實市縣主體責任，持續(xù)化解地方債務(wù)風險，防范化解中小金融機構(gòu)潛在風險，高度重視解決企業(yè)賬款拖欠問題，嚴防大型民企流動性風險，支持引導(dǎo)在化解風險中找到新的發(fā)展路徑、拓展新的發(fā)展空間。要優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策，支持各地因時因城精準施策，探索老舊小區(qū)自主更新等創(chuàng)新做法，推進出險房企早出清，進一步穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預(yù)期。要嚴守安全生產(chǎn)防線。扎實推進安全生產(chǎn)治本攻堅行動，聚焦重點領(lǐng)域、重點場所，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)排查整治，扎實做好防汛備汛、森林防火等各項工作，牢牢守住不發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故的底線。要嚴密基層治理網(wǎng)絡(luò)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化警源、訪源、訴源“三源治理”，抓好矛盾糾紛化解和信訪維穩(wěn)工作，強化社會治安立體防控，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保社會平安穩(wěn)定。

　　堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)、突出實干爭先，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神

　　深入貫徹習近平總書記“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進黨的建設(shè)”的重要要求，全面加強政治建設(shè)，全力建好“三支隊伍”，大力營造實干擔當、敢作善為的濃厚氛圍，推動各項工作落到實處、取得實效。

　　以學(xué)紀守紀促進實干。當前，黨紀學(xué)習教育正在深入開展。要按照中央和省委部署，將扎實開展黨紀學(xué)習教育，與整治群眾身邊不正之風和腐敗問題、與整治形式主義為基層減負擔、與整治涉企第三方機構(gòu)損害營商環(huán)境等突出問題結(jié)合起來，推動黨員干部在學(xué)深悟透中將遵規(guī)守紀刻在心、落于行。對群眾身邊的“微腐敗”，我們要下鐵拳、出重拳。全體黨員尤其是黨員干部，要走對的路子、用對的方法、干對的事情、出對的效果，以經(jīng)濟社會發(fā)展的新作為新突破檢驗黨紀學(xué)習教育成效。

　　以拉高標桿引領(lǐng)實干。要放大坐標系、找準參照地，直面與發(fā)達省市、國際一流的差距，與最好的比、跟最強的賽、朝最高的攀。省委常委會會議專題研究了杭州、寧波的工作，杭甬“雙城記”的龍頭要進一步舞起來，其他市縣要加快擺起來。當前，尤其要以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感，只爭朝夕、攻堅克難，三步并作兩步走，一季干成多季活，推動重大項目、重大平臺、重大政策加快落地、早日見效。

　　以綜合考核激勵實干。綜合考核是一個“指揮棒”，層層傳導(dǎo)了壓力、激勵了爭先創(chuàng)優(yōu)。要以考核賦能發(fā)展，以考核強化擔當，以考核推進減負，深化綜合考核體系建設(shè)，考準考實考嚴各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治表現(xiàn)和工作實績。要以成效論英雄，以績效定獎懲，以實力比高低。要推動考核工作與干部能上能下、容錯糾錯等緊密銜接、深度融合，實現(xiàn)“兩個擔當”良性互動，強化能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向，推動全省各地各部門和廣大黨員干部實干爭先、建功立業(yè)。

　?。ㄕ砸谉捈t同志2024年4月28日在全省深入實施“八八戰(zhàn)略”強力推進創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升工作例會上的講話）

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