在5月27日，復(fù)旦DMG實(shí)驗(yàn)室承辦的貴陽數(shù)博會(huì)——政府?dāng)?shù)據(jù)開放利用與生態(tài)體系建設(shè)論壇上，國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部主任、國家信息中心數(shù)字中國研究院院長于施洋為論壇致辭。
非常高興來到爽爽的貴陽，一進(jìn)入會(huì)場，就發(fā)現(xiàn)我們這個(gè)會(huì)場非常與眾不同，這是我參加過的各式各樣的論壇當(dāng)中最有互聯(lián)網(wǎng)氣息、最生機(jī)勃勃的一個(gè)論壇。所以首先，我代表開放數(shù)林指數(shù)的聯(lián)合發(fā)布方，國家信息中心，祝賀政府?dāng)?shù)據(jù)開放利用與生態(tài)體系建設(shè)論壇的召開，也向我們貴陽市政府對這個(gè)論壇的支持表示感謝。
今天進(jìn)來看到很多老朋友，而且這些朋友都是在一起共同開展過研究工作的教授和政府官員。很多老師，我們都已經(jīng)有十幾年以上的交情，還有我博士時(shí)期的同班同學(xué)，所以對大家一點(diǎn)都不陌生。既然我們都是老朋友了，我今天就不按部就班按照致辭講一些套話，我也把這些年自己從事大數(shù)據(jù)的工作，特別是政府?dāng)?shù)據(jù)開放的新的體會(huì)，向各位老師、同學(xué)和朋友進(jìn)行匯報(bào)。
我想呢，政府?dāng)?shù)據(jù)開放工作，是一件非常長遠(yuǎn)的、有著戰(zhàn)略意義的工作，我個(gè)人理解，有三個(gè)方面：
第一，我認(rèn)為政府?dāng)?shù)據(jù)開放是創(chuàng)新政府治理的一個(gè)重要的平臺，我們看歐美國家推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)的開放，有著很重要的目的，就是推動(dòng)政府治理，從單向的，政府要管社會(huì)、管企業(yè)、管老百姓，變成政府、企業(yè)和社會(huì)進(jìn)行融合共治。從一個(gè)單向變成雙向、甚至多向的融合，這是從政府的角度來說，政府開放的根本目的。所以未來我們國家的政府治理創(chuàng)新，還有非常長的路要走。政府?dāng)?shù)據(jù)開放在這當(dāng)中，要扮演非常重要的角色。
第二，我認(rèn)為政府?dāng)?shù)據(jù)開放是我們推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，或者說是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的平臺。歐美國家推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放，客觀上起到了帶動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)作用，雖然他們的模式略有差異，有的是更直接的開放，有的是加上了一些管控的開放，但是不管怎么樣，未來我們中國都有必要把這些模式進(jìn)行吸收借鑒，打造適合中國國情的、適合中國新時(shí)代發(fā)展特色的，通過政府?dāng)?shù)據(jù)開放帶動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的產(chǎn)業(yè)模式。
第三，我認(rèn)為中國的政府?dāng)?shù)據(jù)開放，有完全不同于歐美國家政府?dāng)?shù)據(jù)開放的不同點(diǎn)，我們有中國自己的特色，這個(gè)特色是什么呢？那就是數(shù)據(jù)文化，所以政府?dāng)?shù)據(jù)開放也是締造數(shù)據(jù)文化的平臺。我們知道歐美國家搞數(shù)據(jù)開放，是有著兩三百年尊重?cái)?shù)據(jù)、重視數(shù)據(jù)價(jià)值的這樣一個(gè)文化基礎(chǔ)，所以他們推動(dòng)數(shù)據(jù)的立法，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)的開放和信息的公開，看上去比我們的阻力都小一些，而中國呢？我們已經(jīng)帶了幾千年的差不多先生的帽子，在這個(gè)社會(huì)，文化需要很長時(shí)間才能建立起來，沒有這樣一個(gè)基礎(chǔ)，單憑做幾個(gè)數(shù)據(jù)開放的網(wǎng)站，就能斬獲數(shù)據(jù)開放我是心存置疑的。
所以基于這三點(diǎn)思考和認(rèn)識，對于我們國家信息中心負(fù)責(zé)的國家統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)開放平臺的建設(shè)，我也會(huì)有相應(yīng)的考慮。就在上個(gè)月，國家發(fā)改委已經(jīng)正式批復(fù)立項(xiàng)，要在盡可能快的時(shí)間內(nèi)，有可能就在今年，我們國家統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開放平臺就要正式上線了，而這個(gè)工作，就是由我這個(gè)部門其中的一個(gè)處來具體負(fù)責(zé)，現(xiàn)在相關(guān)的工作都在緊鑼密鼓的推進(jìn)當(dāng)中。
說到前面提到的第三個(gè)認(rèn)識，數(shù)據(jù)文化，我們談到這個(gè)平臺的時(shí)候，本來只設(shè)置了面向?qū)I(yè)用戶的欄目和功能，但是我和我的團(tuán)隊(duì)說，在這個(gè)網(wǎng)站上，我們不僅要為專業(yè)的用戶提供服務(wù)，還要有并行的“菜鳥版”。我認(rèn)為未來很多中學(xué)生，很多不是搞大數(shù)據(jù)的人都應(yīng)該能來這個(gè)上面玩一玩數(shù)據(jù)，比如說中學(xué)生做作業(yè)，來這個(gè)網(wǎng)上拿一些數(shù)據(jù)，在數(shù)學(xué)課上做一些分析，當(dāng)這些文化根植于每一個(gè)年輕人心中，我們的大數(shù)據(jù)才有希望。
我覺得未來有兩個(gè)關(guān)鍵詞，一個(gè)叫生態(tài)，就像我們今天的這個(gè)開放數(shù)林的發(fā)布一樣，政府?dāng)?shù)據(jù)開放不是獨(dú)立的一個(gè)事情，它是一片森林，它不是中國的一片森林，是在全球化背景下的一大片森林，所以我們必須打造從根部到樹干、到枝椏、到樹葉的整個(gè)體系，而不是只是上線政府的一個(gè)工程項(xiàng)目。
第二，我認(rèn)為很關(guān)鍵的就是堅(jiān)持，做什么事情都不容易，這些年我跟鄭磊老師學(xué)到的就是，這么多年一直在這個(gè)行業(yè)深耕堅(jiān)持，所以取得了今天的成績。我們不能說一年兩年工程驗(yàn)收就結(jié)束了，我們需要做五年十年甚至更長的時(shí)間，把每一個(gè)細(xì)節(jié)做好，特別向鄭磊老師學(xué)習(xí)，連一個(gè)論壇的議程單都做得這么用心。所以，這是我對于做好上面的三個(gè)開放，和做好接下來的工作，要注重和堅(jiān)持的兩個(gè)體會(huì)。
最后祝愿我們這個(gè)論壇取得成功，也希望我們整個(gè)體系越來越完善，對推動(dòng)整個(gè)數(shù)據(jù)開放工作發(fā)揮越來越重要的作用，謝謝大家！
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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