首屆數(shù)字中國建設峰會將于4月22日至24日在福州舉行，23日上午9點整峰會分論壇——電子政務：協(xié)同、優(yōu)化、創(chuàng)新正式開始。工信部謝少峰做主題發(fā)言，題目是“電子政務發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐”。
尊敬的各位領導，各位來賓，大家上午好，非常榮幸參加咱們電子政務創(chuàng)新發(fā)展這個論壇，與大家進行交流。首先，我僅代表工業(yè)和信息化部、信息化和軟件服務業(yè)司對首屆數(shù)字中國建設峰會電子政務分論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀，向長期以來關心、支持我國信息化和工業(yè)化深度融合，關心我國軟件和信息技術服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝。
電子政務集中體現(xiàn)了國家意志，是推動技術進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理變革的風向標。十八大以來，我國電子政務的建設取得了顯著的成績，成為帶動信息化發(fā)展的引擎，成為拉動數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字中國建設的動力和示范。電子政務在過去的幾年中，基本實現(xiàn)了部門辦公的自動化，重點業(yè)務的信息化，政府網(wǎng)站的普及化，已成為政府高效履職和推動落實“放管服”改革的重要平臺，更是推動電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。
據(jù)統(tǒng)計，2017年我國電子政務市場的規(guī)模超過了2700億，同比增長16%，電子政務對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動作用，特別是帶動軟件，包括辦公軟件、操作系統(tǒng)、安全軟件等產(chǎn)品的銷售超過了370萬套，一批年均營收入超過50億元的系統(tǒng)集成的服務企業(yè)成為行業(yè)發(fā)展的主力。政務的云平臺、政務大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)快速演進，并催生了新的增長點，電子政務已經(jīng)成為拉動我國電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要領域之一。
借此機會，我給大家匯報幾點體會與大家交流。第一，充分認識電子政務建設的引領和示范作用。黨中央高度重視電子政務工作。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府的公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府。在2017年12月中央政治局集體學習時強調(diào)，要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學決策和社會治理的機制，推進政府治理和社會治理模式創(chuàng)新，實現(xiàn)政府決策的科學化社會治理的精細化公共服務的高效化。在剛剛結(jié)束的全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上，要求要運用信息化的手段推進政務公開、黨務公開，加快推進電子政務，構建全流程一體化的在線服務平臺，更好地解決企業(yè)和群眾反應強烈的辦事難辦事慢辦事煩的問題。這些從戰(zhàn)略和全局的高度為電子政務工作指明了方向。電子政務關乎黨的執(zhí)政能力建設，關乎人民群眾的獲得感，必須從國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，面向新時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題，改革治理需要回應社會公眾的期望，有勇于擔當?shù)氖姑泻拓熑胃?，順應技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，正確認識運用新技術和新模式，順勢而為，乘勢而上，實現(xiàn)政務創(chuàng)新和技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互助供給。
二、持續(xù)提升電子政務的產(chǎn)業(yè)支撐能力。工信部高度重視電子政務產(chǎn)業(yè)能力建設，在政策、技術、產(chǎn)業(yè)等方面已經(jīng)全面布局，著力抓好產(chǎn)業(yè)體系建設的各項任務落實。一是夯實產(chǎn)業(yè)技術基礎，面向黨政辦公應用需求，加大對骨干企業(yè)的培育支持力度，持續(xù)推進安全可靠聯(lián)合攻關，體系化的提升整機操作系統(tǒng)，中間建數(shù)據(jù)庫、辦公套件等產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性。達到萬人用戶規(guī)模應用的支撐水平，實現(xiàn)了基本可用的重大突破。目前整個我們工信部的所有的電子政務所用的計算機系統(tǒng)都是安全可靠的，都是我們國內(nèi)知名的企業(yè)生產(chǎn)的。二是開展新技術新模式的創(chuàng)新。與有關部門聯(lián)合實施云計算重大工程，支持政務云平臺的研發(fā)和應用示范，開展云服務能力評估，落實大數(shù)據(jù)發(fā)展新動能，遴選政務大數(shù)據(jù)解決方案等優(yōu)秀的大數(shù)據(jù)案例，并向全國推廣應用。三是加快制定標準并推廣應用，以信息技術服務標準云計算標準體系為抓手，制定執(zhí)行咨詢設計基層時試運行維護服務交付、平臺運營等體系標準跟組織宣貫，有效地解決了政府信息化建設過程的技術和產(chǎn)品的管理問題。
三是努力開創(chuàng)電子政務產(chǎn)業(yè)支撐工作的新局面。當前，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)變增長動力的攻關階段，在新的歷史時期，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，聚焦構建新型的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動出臺新時代軟件產(chǎn)業(yè)的支持政策，加快實施軟件主衡工程，發(fā)揮軟件定義賦能復制的技術優(yōu)勢，推動云計算大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術的研發(fā)。推動推廣數(shù)據(jù)資源的確權開放和流通，持續(xù)釋放數(shù)據(jù)紅利，持續(xù)培育信息技術的大企業(yè)，制定完善信息技術服務的系列的標準，積極探索政務公開、數(shù)據(jù)開放和社會治理的新模式。
各位來賓、各位朋友，本屆峰會上發(fā)布展示了30個電子政務的最佳實踐，為實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿提供了寶貴的經(jīng)驗，是政務治理創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)供給創(chuàng)新交匯融合的優(yōu)秀范例。我們將在推動電子政務領域重大工程建設過程中，進一步開拓思路，加大投入，為我國電子政務創(chuàng)新發(fā)展提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐，最后預祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家！
