9月12日，國脈互聯(lián)總經理、首席規(guī)劃師鄭愛軍受邀出席內蒙古自治區(qū)大數(shù)據專題培訓班，并做《政務大數(shù)據頂層架構體系建設與行業(yè)實踐》專題培訓。

　　鄭愛軍總經理從頂層設計、發(fā)展路徑與應用實踐三個方面詳解了政務大數(shù)據的建設與發(fā)展。她表示，當前政務大數(shù)據頂層設計存在四大難點，一是認識上的誤區(qū)和管理層面的挑戰(zhàn)：權力結構、組織架構、部門利益、組織文化和人員意識，本能是保護數(shù)據，而非公開數(shù)據，要改變這種意識和文化，首先要使政府部門意識到數(shù)據公開的利益大于風險；二是統(tǒng)籌協(xié)調的困局，習慣與以機構為中心，大領域整合的規(guī)劃滯后，"三定"職能分工和信息安全成擋箭牌，在制度安排上克服跨部門之間的信息壁壘的措施，亟待建立規(guī)范統(tǒng)一、運行高效、服務有力、保障到位的信息體系；三是技術和制度安排的局限，如數(shù)據準確性、數(shù)據保密、數(shù)據整合、數(shù)據背景描述、數(shù)據所有權、數(shù)據位置，用戶對數(shù)據的使用和解讀能力以及如何解決開放政府數(shù)據和信息安全規(guī)定的矛盾，怎樣制定數(shù)據互通體系，實現(xiàn)異構、異主、異地數(shù)據交換策略，怎樣將先進大數(shù)據技術應用于決策成為當前突出問題；四是可持續(xù)發(fā)展機制缺失，如何促進企業(yè)及社會力量參與到服務創(chuàng)新中來，什么樣的模式能達到政府、企業(yè)和第三方機構之間的利益均衡，怎樣管理多方資源，又保障信息安全。要解決以上發(fā)展瓶頸與問題，需要把握五大要素，一是制度化，實現(xiàn)制度創(chuàng)新和機構賦能，高規(guī)格的統(tǒng)籌管理機制成為重要前提；二是清單化，實現(xiàn)數(shù)據體系完整詳細，專項性的財政資金是有力保障；三是標準化，通過數(shù)據元標準提升數(shù)據質量，精細化數(shù)據治理成為核心關鍵；四是智能化，創(chuàng)新政府數(shù)據模型與場景設計，高統(tǒng)籌的平臺建設是重要舉措；五是價值化，利用數(shù)據開放驅動服務創(chuàng)新，高效率的市場化運作是動能補充。

國脈互聯(lián)總經理、首席規(guī)劃師鄭愛軍

　　鄭愛軍總經理強調，政務大數(shù)據未來核心競爭力是服務創(chuàng)新力，創(chuàng)新力主要表現(xiàn)不是內容多少，而是服務質量和服務個性化，服務質量和個性化的關鍵是數(shù)據質量、信息關聯(lián)度和用戶畫像，信息關聯(lián)能力主要要求實現(xiàn)字段級共享與系統(tǒng)調用，字段級共享和系統(tǒng)調用需要進行數(shù)據元標準化，數(shù)據元池的建立和在所有應用和服務的流動。最后鄭總強調，大數(shù)據在政務領域應用主要分為兩個方面：一是部門之間政務數(shù)據資源的共享；二是面向社會公眾開放政務數(shù)據資源，國脈集聚多年咨詢思想與產品智慧面向政務信息資源領域推出的數(shù)字政府頂層設計、信息系統(tǒng)整合共享實施方案、信息資源梳理編目白皮書、數(shù)據普查和數(shù)據治理專家即全國首創(chuàng)的"數(shù)據基因"產品等業(yè)務，正在試點部委和省份開展應用與實踐。

　　最后，鄭愛軍總經理對數(shù)據資產的定價，信息資源的確權和數(shù)據治理的安全問題提出了深度思考，并與現(xiàn)場嘉賓探討。