"互聯(lián)網(wǎng)+政務服務"的發(fā)展歷程本質(zhì)上是政務服務體系互聯(lián)網(wǎng)化的過程，主要表現(xiàn)在四個方面，政務公開的多媒體化將原來僅限于新聞媒體、電臺等渠道的信息公開，逐步擴展到政府網(wǎng)站、新媒體等平臺；其次是實現(xiàn)政民互動的社會化，將公眾與政府的溝通方式從電話熱線、領導信箱、網(wǎng)站留言等，逐步實現(xiàn)以微信、微博等為主的社會化互動平臺；再次是推進政務服務內(nèi)容的產(chǎn)品化發(fā)展，從大包大攬、全面但無亮點的整站改版，逐步轉(zhuǎn)向聚焦于單項服務與熱點需求的產(chǎn)品化設計；最后，通過對數(shù)據(jù)整合分析與挖掘，實現(xiàn)政府部門對公共服務的精準化供給與公共事件的智能化決策與治理。

 

 

 

 

 

　　著名媒介文化研究者與批評家尼爾·波茲曼在其著作《娛樂至死》中提出，20世紀的傳媒技術發(fā)展，使人類從以印刷文字為中心的"讀文時代"轉(zhuǎn)向以影像為中心的"讀圖時代"。人與內(nèi)容的互動越來越頻繁豐富，對內(nèi)容形態(tài)越來越趨于視覺化與動態(tài)化，以信息圖、短視頻、動畫等形式對政策文件進行的"肢解"，形成重點突出、亮點抓人的內(nèi)容產(chǎn)品，這不僅是新媒體時代的內(nèi)容變革要求，同時也是內(nèi)容價值的呈現(xiàn)?！哆B線》雜志主編凱文·凱利在其著作《必然》里提出"屏讀"概念，"我屏讀得越深，文本中就會產(chǎn)生出更多的鏈接和更密的圖片"，人們的生活空間逐漸被電視屏幕、電影屏幕、電腦屏幕、手機屏幕、VR眼鏡屏幕、平板電腦屏幕等所吸引、包圍，人與屏幕的互動將不僅僅是視覺觸達和身體觸摸，屏幕內(nèi)容對人的心理需求的感知將衍生新的互動模式，實現(xiàn)零操作的"意念互動"。因此，在跨屏時代，以信息圖、可視化設計及視頻解讀式的政務公開模式仍只是開端，推動傳播形式與傳播渠道的多媒體化，實現(xiàn)"硬性內(nèi)容的軟性表達"，促進政務公開融合新媒體語境成為當務之急。

 

　　案例：總理記者會，邀你"點"媒體
 

《總理記者會，邀你"點"媒體》H5網(wǎng)頁截圖（來源：中國政府網(wǎng)）

 

　　2016兩會期間，國務院客戶端推出了"總理記者會，邀你'點'媒體"的移動端橫屏內(nèi)容產(chǎn)品，受到了廣大年輕用戶的關注。每年的總理記者招待會都是全球備受矚目的重大事件，移動端出現(xiàn)之前，人們要關注總理記者招待會一般通過電視直播與網(wǎng)站文字直播形式，在參與感與體驗上都受到一定的限制。而2016年的總理記者招待會充分結(jié)合了智能手機的應用特征與新媒體應用優(yōu)勢，因為手機終端的便攜性而巧妙地進行橫屏設計，將媒體的LOGO與會議現(xiàn)場構(gòu)成虛擬訪談場景，給人身臨其境之感，同時將文字、語音及總理本人照片進行結(jié)合，在視覺和聽覺上給人一場現(xiàn)場代入感。

 

 

 

 

　　2011年9月1日，美國白宮宣布白宮官網(wǎng)將開設一項"網(wǎng)絡問政"的新功能，美國公民可在一個名為"我們?nèi)嗣?quot;的白宮子網(wǎng)頁上，根據(jù)自己關心的重要議題提交請愿書，參政問政。美國請愿網(wǎng)站"我們?nèi)嗣?quot;上的一段開篇宣傳語顯示："縱觀歷史，美國人常常通過請愿，在其關注的問題上尋求團結(jié)共識。如今，'我們?nèi)嗣?#39;網(wǎng)站為美國人提供了一條向聯(lián)邦政府請愿的新途徑，讓一系列的議題付諸行動。如果你的請愿獲得了足夠的支持，白宮工作人員將仔細閱讀您的請愿，保證它們被送往相應的政策專家那兒，并對您的請愿做出正式回應。"

 

　　從"市長熱線"、領導信箱、留言板再到官員博客、政務微信、政務微博，政民互動方式隨著互聯(lián)網(wǎng)應用、模式的變遷發(fā)生了深刻變化，在互動形式、主要議題、參與主體、輿情影響等方面都呈現(xiàn)出階段性特色，基于政府網(wǎng)站平臺為核心，網(wǎng)絡新聞媒體、社交平臺、新聞客戶端等的融入使政民互動通道日趨走向社會化。2016年1月31日，中國政府網(wǎng)聯(lián)合人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國日報網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)、新浪網(wǎng)、新浪微博、網(wǎng)易網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、今日頭條等11家網(wǎng)絡媒體，聯(lián)合開展"我向總理說句話"網(wǎng)民建言征集活動。從那天起，類似這樣的建言就開始通過電腦、手機呈現(xiàn)在網(wǎng)絡上。"我向總理說句話"已經(jīng)成為網(wǎng)民的關注熱點。

 

 

"我向總理說句話"活動主頁（來源：中國政府網(wǎng)）

 

　　截至2016年3月1日，"我向總理說句話"（http://www.gov.cn/hudong/xzlwh.htm）已經(jīng)收集到61905條網(wǎng)民建言，已書面報送領導《"我向總理說句話"網(wǎng)民建言精選》3期，共計598條建言。其中一些建言，已經(jīng)轉(zhuǎn)送政府工作報告起草單位。在對6萬余條網(wǎng)民建言進行分類匯總后，中國政府網(wǎng)運行中心的工作人員發(fā)現(xiàn)，國家大政方針、社會發(fā)展、民生保障等點燃了廣大網(wǎng)民的熱情，社會保障、醫(yī)療改革、簡政放權、教育公平成為目前建言熱度最高的領域。不僅國內(nèi)的網(wǎng)友大量建言，海外的網(wǎng)友也在通過各種新媒體方式表達著對中國的關注?；顒由暇€以來，新華網(wǎng)、中國日報網(wǎng)、中國網(wǎng)利用海外社交賬號，用英語、俄語、阿拉伯語等多語種和網(wǎng)友進行互動。來自美、俄、加、英、德、朝鮮等26個國家的網(wǎng)友點贊、轉(zhuǎn)載4.01萬次，建言966條。

 

 

"2015政府工作報告我來寫"活動主頁（來源：中國政府網(wǎng)站）

 

　　2015年，由中國政府網(wǎng)牽頭，會同6家網(wǎng)站聯(lián)合開展"2015政府工作報告我來寫"活動，首次以公開方式征求網(wǎng)民對起草政府工作報告的意見。截至2015年3月15日，活動共收到網(wǎng)民建言7.9萬條，摘選送到報告起草組的有代表性的意見1426條。在當年的政府工作報告中，有46處部署具體工作的表述與網(wǎng)民建議高度契合。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺容納網(wǎng)民參政議政熱情，激發(fā)民間智慧，不僅是一種互動方式的創(chuàng)新，同時也是政府決策流程與模式的升級。

 

 

　　互聯(lián)網(wǎng)在娛樂、工作、商務、生活等領域的飛速發(fā)展，使"產(chǎn)品思維"逐漸成為行業(yè)發(fā)展的焦點，如何通過產(chǎn)品設計、產(chǎn)品運營來獲得市場認可與用戶追隨，成為互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者的工作邏輯。產(chǎn)品思維在政務服務領域的呈現(xiàn)，集中體現(xiàn)在政務服務內(nèi)容從大而全、繁而雜的整體推進，逐漸走向聚焦痛點服務進行精耕細作，以產(chǎn)品化的服務設計直擊用戶需求，不僅顛覆用戶對政務服務在線辦事的固有印象，同時將為"互聯(lián)網(wǎng)+政務服務"帶來更多新氣象。

 

　　2010年9月，湖南省公安廳戶政服務中心采用先進的視頻身份驗證技術，在早前推出的居民身份證異地辦理服務的基礎上，建設專門的證件受理網(wǎng)上平臺，率先在全國范圍內(nèi)推出了居民身份證網(wǎng)上補領服務。已經(jīng)申領第二代居民身份證的湖南戶籍居民均可通過互聯(lián)網(wǎng)辦理各類服務，如身份證遺失、損壞補領等。這為大量分散在全國各地的湖南籍的務工、經(jīng)商、求學人員補辦身份證提供了極大便利。

 

　　湖南省居民身份證遺失補領網(wǎng)上受理程序：申辦人選擇在有攝像頭的電腦上進行身份證補領操作（網(wǎng)吧亦可），登陸湖南省公安廳人口與出入境管理局電子政務網(wǎng)（www.hncrj.gov.cn）、湖南公信網(wǎng)（www.96305.com）進入【身份證補領網(wǎng)上受理】欄目，按要求填寫自己的居民身份號碼、姓名和戶號信息，然后再通過攝像頭提交自己的視頻照片進行身份驗證，驗證通過后填寫投遞地址并提交完成申請。在正式受理申辦群眾的辦證申請后18個工作日內(nèi)將證件快遞至申辦居民手中。