一、總體考慮

  為深入貫徹落實習近平總書記關于數(shù)字經(jīng)濟的重要批示和對安徽作出的重要講話指示批示精神,積極落實省委省政府關于數(shù)字經(jīng)濟的決策部署和國家《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、我省《“數(shù)字安徽”建設總體方案》等精神,不斷做強做優(yōu)做大我省數(shù)字經(jīng)濟,起草《加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟行動方案(2022―2024年)》(以下簡稱《方案》)。

  一是充分體現(xiàn)國家規(guī)劃精神。在《方案》編制過程中,參照國家《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》總體定位,提出以數(shù)據(jù)為關鍵要素,以數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合為主線,加強數(shù)字基礎設施建設,協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

  二是立足我省實際著眼解決數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重點和難點問題。結(jié)合我省已有產(chǎn)業(yè)基礎,著重對數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關部分進一步細化,從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字基礎設施和數(shù)據(jù)要素價值方面提出了五大行動,多措并舉不斷做強做優(yōu)做大我省數(shù)字經(jīng)濟。

  三是與數(shù)字安徽建設總體方案做好銜接。在確?!斗桨浮放c《“數(shù)字安徽”建設總體方案》中數(shù)字經(jīng)濟部分內(nèi)容保持一致的基礎上,進一步對相關工作進行了細化。

  二、文件起草過程

  根據(jù)省委省政府工作部署,省經(jīng)濟和信息化廳負責起草《方案》。在《方案》的起草過程中,充分借鑒國家及我省數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、制造業(yè)提質(zhì)擴量增效相關文件精神,充分征求、合理吸納各市政府、省有關單位、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會意見,經(jīng)合法合規(guī)性審查和公平競爭審查,并經(jīng)省政府常務會審議通過。2022年8月22日,《方案》由省政府辦公廳正式印發(fā)。

  三、工作目標

  ——產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術改造實現(xiàn)全覆蓋,數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合取得顯著成效,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力、上云用數(shù)等重點領域發(fā)展水平保持全國第一方陣。數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)建設步伐加快,有力助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過強化數(shù)字技術引領,促進服務業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,構建影響力大、競爭力強、普惠多元的服務產(chǎn)業(yè)新體系。

  ——數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。數(shù)字技術自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升,數(shù)字化產(chǎn)品和服務供給質(zhì)量大幅提高。建成一批軟件產(chǎn)業(yè)園,爭創(chuàng)全國軟件名園。新型顯示、集成電路等產(chǎn)業(yè)競爭力全國領先,繼續(xù)保持和拓展人工智能語音技術全球領先優(yōu)勢。全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重力爭達到全國平均水平。

  ——數(shù)字基礎設施不斷完善。力爭5G網(wǎng)絡覆蓋能力進入全國前列。全省一體化數(shù)據(jù)基礎平臺體系全面建成并持續(xù)迭代完善,數(shù)字基礎設施服務能力完備。

  四、主要內(nèi)容

  一是數(shù)字科創(chuàng)行動。推動合肥綜合性國家科學中心數(shù)據(jù)空間研究院、人工智能研究院等新型研發(fā)機構建設,實施一批重大科技專項、重點研發(fā)計劃。加快計算基礎理論研究和行業(yè)級計算產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。高水平建設合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

  二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務數(shù)字化改造。在制造業(yè)重點行業(yè)領域,支持企業(yè)加快生產(chǎn)線全線、系統(tǒng)改造,推動智能制造單元、智能產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設,實現(xiàn)減人節(jié)能、提質(zhì)增效。大力發(fā)展電子商務。有序發(fā)展在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧旅游等。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構建全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈等全面連接的新型工業(yè)生產(chǎn)制造和服務體系。宣傳推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新模式。依托“羚羊”平臺推動產(chǎn)學研協(xié)同。

  三是數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級提升行動。強化產(chǎn)業(yè)基礎,滾動實施工業(yè)強基項目,編制“三首”產(chǎn)品研制需求清單并引導企業(yè)對標研制。推進新一代信息技術、人工智能等產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈固鏈強鏈。大力發(fā)展新型顯示、集成電路、整機終端等,到2024年電子信息制造業(yè)規(guī)模力爭突破6000億元。加快發(fā)展軟件和信息服務業(yè),到2024年軟件和信息服務業(yè)主營業(yè)務收入達2500億元。支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,中國聲谷營業(yè)收入力爭超過3500億元。

  四是數(shù)字基礎設施建設行動。加快建成合肥國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。支持打造雙千兆寬帶示范城市。加快5G網(wǎng)絡建設,累計建成5G基站12萬個。加快全國一體化算力網(wǎng)絡長三角國家樞紐節(jié)點蕪湖數(shù)據(jù)中心集群建設,推進合肥先進計算中心二期建設。擴大省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺覆蓋范圍。

  五是數(shù)據(jù)價值提升行動。推動數(shù)據(jù)資源標準體系建設。探索政府數(shù)據(jù)授權運營。構建高標準數(shù)據(jù)要素市場體系,探索數(shù)據(jù)入股、抵押融資,推進數(shù)據(jù)要素資源化、資產(chǎn)化、資本化。高標準建設省大數(shù)據(jù)交易服務機構,積極爭取數(shù)據(jù)要素市場化配置國家級試點示范。

  五、創(chuàng)新舉措

  一是通過規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術改造全覆蓋,推動制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達到長三角平均水平,有效推動規(guī)模以上工業(yè)畝均稅收、制造業(yè)投資、制造業(yè)利潤率提升。

  二是基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開展模式創(chuàng)新。宣傳推廣我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新“12模式”,廣泛引導企業(yè)發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)。依托“羚羊”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,重點打造安徽省產(chǎn)學研綜合創(chuàng)新平臺體系,科研供需直接對接,促進高校和科研院所先進適用的科技成果轉(zhuǎn)化。

  三是加快數(shù)據(jù)要素市場化交易流通。探索數(shù)據(jù)入股、質(zhì)押融資,推進數(shù)據(jù)要素資源化、資產(chǎn)化、資本化。發(fā)揮數(shù)字安徽公司作用,高標準建設省大數(shù)據(jù)交易服務機構。探索數(shù)據(jù)所有權、數(shù)據(jù)使用權、數(shù)據(jù)收益權分離的數(shù)據(jù)確權模式。

  六、保障措施

  一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施。發(fā)揮省“數(shù)字安徽”建設領導小組數(shù)字經(jīng)濟專項組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,務實推進行動方案的貫徹實施。

  二是加大資金支持力度。統(tǒng)籌利用財政資金支持數(shù)字經(jīng)濟項目建設。按照市場的邏輯,利用資本的力量,促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展壯大。

  三是大力開展“雙招雙引”。清單化引進數(shù)字經(jīng)濟細分領域龍頭企業(yè),積極吸引國內(nèi)知名數(shù)字經(jīng)濟研究機構、優(yōu)秀服務商來皖落地、合作,引入一批數(shù)字經(jīng)濟領域的高端人才。

  四是全面提升數(shù)字素養(yǎng)。支持數(shù)字經(jīng)濟相關學科專業(yè)建設。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建實驗室、研究中心和實訓基地。組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)素質(zhì)提升培訓。

  五是全面開放交流合作。推動數(shù)字長三角共建。推進市場化、開放型展會平臺建設,加強數(shù)字經(jīng)濟領域交流合作、供需對接,促進新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式項目落地。

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 關于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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