各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟信息委,兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)經(jīng)信部門,有關(guān)單位:
現(xiàn)將《重慶市優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工作方案(2025—2027年)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市經(jīng)濟和信息化委員會
2025年8月22日
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重慶市優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工作方案
(2025—2027年)
為加快壯大我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)規(guī)模,強化培育工作的系統(tǒng)性、整體性,全面提升培育成效,助力“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè),根據(jù)工作實際,特制定本方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入推動“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系與“416”科技創(chuàng)新布局融合發(fā)展,強化“四鏈”融合“四側(cè)”協(xié)同,通過完善培育機制、創(chuàng)新工作舉措、強化政策協(xié)同,加快培育一批具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)競爭力、產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè),助力全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
到2027年,力爭新培育專精特新“小巨人”企業(yè)90家,國家級、市級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)50家,累計培育(潛在)獨角獸和瞪羚等優(yōu)質(zhì)企業(yè)300家以上,百億級企業(yè)達40家。
二、工作舉措
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1.聚力培育制造業(yè)領(lǐng)軍鏈主企業(yè)。實施領(lǐng)軍鏈主企業(yè)跨越發(fā)展“鯤鵬”行動計劃,重點圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造、先進材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)強創(chuàng)新、拓市場、育人才,加快培育一批千億級、百億級行業(yè)龍頭企業(yè)。加大招商引資、強化央地合作,吸引更多制造業(yè)世界500強、中國500強來渝布局。鼓勵領(lǐng)軍鏈主企業(yè)通過兼并重組、資本運作、戰(zhàn)略合作等方式沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強資源整合,提升核心競爭力和生態(tài)主導(dǎo)力。
2.著力培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。聚焦我市汽摩、材料、裝備等細(xì)分特色優(yōu)勢行業(yè),以及基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ)領(lǐng)域,支持企業(yè)圍繞細(xì)分領(lǐng)域深耕細(xì)作,加大產(chǎn)品創(chuàng)新,提升市場占有率,梯次成長為市級、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。
3.大力培育獨角獸、瞪羚企業(yè)。深入實施(潛在)獨角獸、瞪羚企業(yè)培育行動,聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),建立健全獨角獸、瞪羚企業(yè)挖掘、培育和服務(wù)機制,加快育成一批技術(shù)新、成長快的瞪羚企業(yè),支持一批綜合實力強、市場價值高的(潛在)獨角獸企業(yè)。
4.梯度培育專精特新企業(yè)。圍繞創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)梯度成長,構(gòu)建選種、育苗、培優(yōu)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育機制。強化科技成果轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展人工智能、低空經(jīng)濟、前沿新材料等“6+3”未來產(chǎn)業(yè),加快孵化生成更多創(chuàng)新型中小企業(yè),夯實優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育基本盤。加大政策、資源、要素支持力度和培育服務(wù),推動專精特新中小企業(yè)由小變大、由弱變強。支持專精特新“小巨人”企業(yè)打造新動能、攻關(guān)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品以及強化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力,在強鏈補鏈中發(fā)揮支撐作用。
?。ǘ┩晟苾?yōu)質(zhì)企業(yè)成長生態(tài)
5.增強創(chuàng)新發(fā)展動能。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)圍繞企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和新一輪科技革命前沿,加大研發(fā)投入力度,創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室,不斷提升創(chuàng)新研發(fā)能力。鼓勵領(lǐng)軍鏈主企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體,提升協(xié)同創(chuàng)新能力。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)加強與市內(nèi)外高校、科研院所合作,開展關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)和關(guān)鍵核心配套產(chǎn)品,支持采取“揭榜掛帥”的方式開展技術(shù)攻關(guān),補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。
6.提升數(shù)字賦能水平。深入實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“天工煥新”行動和中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動,組織實施一批智改數(shù)轉(zhuǎn)項目,不斷提升制造業(yè)智能化發(fā)展水平。培育打造“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式,鼓勵領(lǐng)軍鏈主企業(yè)建設(shè)綜合型、行業(yè)型、垂直型“產(chǎn)業(yè)大腦”,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)建設(shè)“未來工廠”,支持“產(chǎn)業(yè)大腦”和“未來工廠”耦合共生,打造數(shù)字化智能化供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈。實施“人工智能+”行動,圍繞研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、檢驗檢測等關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持打造AI賦能制造業(yè)的典型場景和案例。
7.加大金融資金支持。深入推進國家產(chǎn)融合作試點城市建設(shè),綜合運用貸款、債券、股權(quán)、保險等多種金融產(chǎn)品,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品創(chuàng)新和技改擴能等項目建設(shè)。創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資評價機制,基于企業(yè)數(shù)據(jù)畫像,開發(fā)特色融資產(chǎn)品,提供個性化精準(zhǔn)融資服務(wù)。推動股權(quán)投資基金體系建設(shè),重點支持人工智能、具身機器人、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè),以及基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ)領(lǐng)域初創(chuàng)型企業(yè)成長培育。加快專精特新專板建設(shè),加強企業(yè)上市服務(wù)和指導(dǎo)。開展“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”“一月一鏈”融資促進活動,深化產(chǎn)融對接合作。
8.促進企業(yè)融通發(fā)展。充分發(fā)揮領(lǐng)軍鏈主企業(yè)帶動作用和專精特新企業(yè)固基補鏈作用,支持專精特新企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,以行業(yè)協(xié)會、商會和公共服務(wù)平臺為依托,開展供應(yīng)鏈合作對接,構(gòu)建以大帶小、協(xié)同成長的良好生態(tài)。做好先進制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育工作,通過引育一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)優(yōu)質(zhì)企業(yè),加快構(gòu)建具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。舉辦“渝鏈同行、百場萬企”大中小企業(yè)“四鏈融合”對接活動,集聚政府側(cè)、產(chǎn)業(yè)側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)資源力量,共促創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融通發(fā)展。
(三)創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育舉措
9.加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)挖掘培育。加快推進“經(jīng)濟·優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育”數(shù)字應(yīng)用建設(shè),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)數(shù)字化評價模型,打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)機制,以數(shù)字化智能化手段推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)協(xié)同共育、精準(zhǔn)賦能。組織赴重點區(qū)縣、重點園區(qū)、重點企業(yè)開展政策宣講,梳理征集優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育重點清單,對標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),查找短板弱項,強化“一對一”服務(wù)指導(dǎo),提升培育工作針對性。嚴(yán)格優(yōu)質(zhì)企業(yè)組織認(rèn)定、數(shù)據(jù)審核和動態(tài)管理,堅持重質(zhì)量不唯數(shù)量,確保優(yōu)質(zhì)企業(yè)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升。
10.強化企業(yè)培育服務(wù)保障。健全全市“1+41+N”公共服務(wù)平臺體系,集聚服務(wù)資源、創(chuàng)新服務(wù)手段、提升服務(wù)質(zhì)效,切實發(fā)揮服務(wù)企業(yè)“一張網(wǎng)”實戰(zhàn)能力。高水平建設(shè)“AI+企業(yè)碼上服務(wù)”綜合場景應(yīng)用,實現(xiàn)企業(yè)精準(zhǔn)畫像、訴求及時響應(yīng)、服務(wù)精準(zhǔn)對接,加快形成精準(zhǔn)聚焦、分級分類、政企互動、三級聯(lián)動的企業(yè)成長全生命周期數(shù)智化生態(tài)服務(wù)體系。突出“一起益企”“中小企業(yè)服務(wù)月”“專家服務(wù)區(qū)縣行”等助企活動實效,形成較強知名度和品牌影響力。做好清理拖欠企業(yè)賬款、中小企業(yè)維權(quán)等企業(yè)權(quán)益保障工作,營造良好發(fā)展環(huán)境。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮市制造強市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育中的統(tǒng)籌作用,研究優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工作重大事項、重大政策和重大項目,提升培育工作的針對性、系統(tǒng)性和有效性。強化部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動,加大產(chǎn)業(yè)政策、要素資源和助企服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,形成工作合力,確保工作成效。
?。ǘ┘哟笳咧С帧M晟苾?yōu)質(zhì)企業(yè)培育政策體系,發(fā)揮各級政策資金作用,加大對優(yōu)質(zhì)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè),產(chǎn)品創(chuàng)新及市場拓展,數(shù)字化智能化改造的政策支持力度,推動企業(yè)加快做大做強做優(yōu)。加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育運行調(diào)度,開展發(fā)展環(huán)境評估,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的卡點難點問題。
?。ㄈI造良好氛圍。加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培育力度,大力弘揚企業(yè)家精神。加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工作先進經(jīng)驗和典型案例宣傳力度,營造全社會關(guān)心、支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度成長的輿論環(huán)境和社會氛圍,凝聚激發(fā)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展壯大動力。