各市消防救援支隊(duì)、總隊(duì)訓(xùn)練與戰(zhàn)勤保障支隊(duì)：

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)家消防救援局《消防救援機(jī)構(gòu)便民利企八項(xiàng)措施》，扎實(shí)推進(jìn)消防領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)整治執(zhí)法條線工作，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，總隊(duì)結(jié)合全區(qū)實(shí)際，制定了《廣西消防救援機(jī)構(gòu)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境便民利企十項(xiàng)措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　一、優(yōu)化行政許可辦理。建筑面積在300平方米（含本數(shù)）以下的公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前可不申請(qǐng)消防安全檢查，主動(dòng)申請(qǐng)辦理的，消防救援機(jī)構(gòu)予以受理。申請(qǐng)注冊(cè)消防工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)，對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，將審查和作出注冊(cè)決定的時(shí)限從原規(guī)定的不超過(guò)20個(gè)工作日，縮短為不超過(guò)10個(gè)工作日。

　　二、簡(jiǎn)化許可申報(bào)材料。對(duì)于僅變更場(chǎng)所名稱、法定代表人的公眾聚集場(chǎng)所，申報(bào)時(shí)選擇告知承諾制辦理的，說(shuō)明變更情形后，可以不提供場(chǎng)所平面布置圖、場(chǎng)所消防設(shè)施平面圖，消防救援機(jī)構(gòu)直接辦理安全檢查許可文書(shū)并依法開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　三、嚴(yán)格控制檢查頻次。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)整治全面納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)管，未列入檢查計(jì)劃或無(wú)法定事由的，一律不得開(kāi)展監(jiān)督檢查。每年公布“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查計(jì)劃，每月公布“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查單位名錄，向社會(huì)公開(kāi)消防監(jiān)督檢查結(jié)果。實(shí)施監(jiān)督檢查原則上應(yīng)于工作日開(kāi)展，并至少提前1天告知被檢查對(duì)象。除舉報(bào)投訴核查等特殊情況外，對(duì)同一單位原則上抽查頻次一年內(nèi)不超過(guò)兩次，抽查時(shí)間間隔至少6個(gè)月；對(duì)年度內(nèi)首次消防監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為的，本年度內(nèi)可以不再實(shí)施消防監(jiān)督檢查。

　　四、推行審慎柔性執(zhí)法。全面貫徹落實(shí)國(guó)家消防救援局《消防安全領(lǐng)域違法行為依法從輕減輕處罰和不予處罰事項(xiàng)清單》，對(duì)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，依法可以不予處罰；對(duì)違法行為輕微并及時(shí)改正且沒(méi)有造成危害后果的，依法應(yīng)當(dāng)不予處罰；對(duì)違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害的，可以不采取行政強(qiáng)制措施。消防救援機(jī)構(gòu)作出不予處罰決定或沒(méi)有采取行政強(qiáng)制措施，采用行政約談告誡或提醒談話等方式處理的，應(yīng)當(dāng)對(duì)單位場(chǎng)所對(duì)主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人等責(zé)任人員，開(kāi)展普法守法和火災(zāi)警示教育。

　　五、電子送達(dá)執(zhí)法文書(shū)。為便于當(dāng)事人及時(shí)收到執(zhí)法文書(shū)，經(jīng)受送達(dá)人同意，消防救援機(jī)構(gòu)可以采用電子郵件、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)通訊工具等能夠確認(rèn)其即時(shí)收悉的特定系統(tǒng)，將執(zhí)法文書(shū)送達(dá)受送達(dá)人。

　　六、開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)。消防救援機(jī)構(gòu)可以依單位申請(qǐng)開(kāi)展消防技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，采用輔導(dǎo)、提醒、建議、示范等方式，對(duì)單位消防管理、宣傳培訓(xùn)、巡查檢查、隱患整改等予以指導(dǎo)，引導(dǎo)單位識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)、自查自改火災(zāi)隱患。

　　七、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不具備從業(yè)條件，出具虛假、失實(shí)文件以及其他嚴(yán)重影響公共消防安全的違法行為。將違規(guī)企業(yè)和個(gè)人納入信用懲戒，全面接受社會(huì)監(jiān)督。消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)抽查檢查使用領(lǐng)域的滅火器、過(guò)濾式消防自救呼吸器、滅火毯等不合格消防產(chǎn)品信息，抄告給市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法懲戒，加強(qiáng)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理，消除安全隱患。

　　八、優(yōu)化火災(zāi)事故調(diào)查。對(duì)火災(zāi)事實(shí)清楚，當(dāng)事人無(wú)異議，不涉及賠償糾紛，無(wú)人員傷亡和放火嫌疑，不涉及保險(xiǎn)理賠，火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失輕微的，負(fù)責(zé)調(diào)查的消防救援機(jī)構(gòu)可不封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；屬于一般調(diào)查程序的，在不影響火災(zāi)調(diào)查前提下，合理劃定火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)封閉范圍，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)進(jìn)度，靈活調(diào)整封閉范圍；當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故原因認(rèn)定無(wú)異議的，可提前解除現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，減小火災(zāi)調(diào)查對(duì)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的影響，為當(dāng)事人提供便利。

　　九、深化消防科普宣傳。開(kāi)展消防科普“久久為功”集中宣傳行動(dòng)，定期向社會(huì)公眾開(kāi)放消防站和消防科普教育基地。組織消防科普宣講隊(duì)，開(kāi)展消防科普“九有”工作（即：電臺(tái)有聲、電視有影、報(bào)紙有文、網(wǎng)絡(luò)有訊、路上有屏、喇叭有響、街巷有車、學(xué)校有課、場(chǎng)館有人），以及“大喇叭進(jìn)社區(qū)、小喇叭進(jìn)樓棟、小傳單進(jìn)門縫”的“敲門行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)消防安全知識(shí)“出聲音、上屏幕、見(jiàn)媒體、進(jìn)樓棟、入家庭”。深化社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，指導(dǎo)開(kāi)展“出真水、滅真火”的消防技能操作培訓(xùn)，力爭(zhēng)達(dá)到“會(huì)報(bào)警、會(huì)疏散、小火會(huì)用滅火器、大火會(huì)用消火栓”的目標(biāo)，助力推動(dòng)單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)落地。

　　十、推廣防消聯(lián)勤模式。發(fā)動(dòng)政府專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)和微型消防站等力量參與“防消聯(lián)勤”工作，利用熟悉演練等時(shí)機(jī)，幫助單位場(chǎng)所查找、整改動(dòng)態(tài)火災(zāi)隱患，同步開(kāi)展消防科普宣傳。推廣“鐵騎護(hù)航綠波帶”工作機(jī)制，根據(jù)警情等級(jí)及道路情況，聯(lián)合交警部門開(kāi)展交通護(hù)航和警戒疏導(dǎo)工作，確?？焖俚綀?chǎng)、快速處置。在重大節(jié)假日、重大安?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)和火災(zāi)防控重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)前置備勤、流動(dòng)巡防和現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)，充分做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。