各有關(guān)單位和個人:
為進一步深化“放管服”改革,提升不動產(chǎn)登記服務(wù)便利度,促進營商環(huán)境優(yōu)化,推動高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)通知如下:
一、深化不動產(chǎn)登記“跨域通辦”
構(gòu)建以全程網(wǎng)辦為主、異地幫辦代辦為輔,更多城市參與的不動產(chǎn)登記“跨省通辦”服務(wù)體系。以珠海為引領(lǐng),深化粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市的“灣區(qū)通辦”,優(yōu)化與中山、江門、陽江的“珠西四地互通互辦”。
二、推出“珠小登AI智能辦”
依托人工智能大模型,借助“珠海不動產(chǎn)”微信公眾號,打造“珠小登AI智能辦”服務(wù)體系?!爸悄芸头?,根據(jù)群眾的語音信息,系統(tǒng)自動展現(xiàn)想要了解的問題,并根據(jù)選擇的問題自動查詢出相關(guān)問題的辦理指引與詳情;“智能導(dǎo)辦”,系統(tǒng)自動判別群眾需要的服務(wù),直接提供查詢類業(yè)務(wù)辦理結(jié)果,或推送業(yè)務(wù)辦事指南、申辦鏈接等導(dǎo)航服務(wù);“智能審核”,對抵押權(quán)注銷登記、按揭類抵押權(quán)首次登記、預(yù)購商品房轉(zhuǎn)現(xiàn)房登記、預(yù)抵押轉(zhuǎn)現(xiàn)房抵押登記等高頻登記業(yè)務(wù)推行“智能秒辦”。
三、深化“六免六辦”服務(wù)
推廣“六免”(即:能夠提供電子證照的免于提交實體證照、能夠通過數(shù)據(jù)共享校驗的免填寫、可用電子印章的免用實物印章、可用電子簽名的免用手寫簽名、可通過智能化辦理的免于人工審核、可通過線上辦理的免跑實體窗口)、“六辦”(即:線上辦、規(guī)范辦、馬上辦、智能辦、安全辦、廉潔辦),普及“掃碼用證”、電子簽名(章),進一步推動線上線下高頻登記業(yè)務(wù)向智能化、無紙化、零跑動邁進。
四、推廣高頻業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦
普及推廣一手房轉(zhuǎn)移登記、二手房轉(zhuǎn)移登記、換證與遺失補發(fā)登記、抵押權(quán)首次登記業(yè)務(wù)的全程網(wǎng)辦,推出預(yù)告登記(設(shè)立)、預(yù)告登記(注銷)、產(chǎn)權(quán)注銷登記業(yè)務(wù)的全程網(wǎng)辦,推動全程網(wǎng)辦從“能辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變。
五、拓展權(quán)利人在線委托服務(wù)
深化不動產(chǎn)權(quán)利人線上授權(quán)委托查詢服務(wù),實現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)利人(含自然人、法人或非法人組織)可通過在線授權(quán)方式授權(quán)被委托人查詢、下載名下不動產(chǎn)登記信息;將不動產(chǎn)權(quán)利人線上授權(quán)委托業(yè)務(wù)范圍拓展至轉(zhuǎn)移登記、變更登記等高頻不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù);支持轉(zhuǎn)移登記的轉(zhuǎn)讓方和受讓方分別辦理線上授權(quán)委托。
六、推行登記資料查詢結(jié)果電子化應(yīng)用
產(chǎn)權(quán)人或利害關(guān)系人依法查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料的,登記部門可直接將登記查詢結(jié)果整合生成唯一的二維碼,由申請人直接掃碼獲取,也可直接推送查看鏈接至申請人手機端方便其隨時查看、下載。查詢結(jié)果加蓋登記部門電子印章,與紙質(zhì)查詢結(jié)果具備同等法律效力。
七、深化“1+N”標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)
全面推進標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè),對不動產(chǎn)登記工作進行全流程、全覆蓋、全周期的梳理和優(yōu)化,形成廣東珠海不動產(chǎn)登記“1+N”智慧化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
八、完善國有建設(shè)用地使用權(quán)量化登記
以國有建設(shè)用地使用權(quán)可量化辦理抵押權(quán)登記為切入點,在“工程項目有抵押不可預(yù)售,預(yù)售后不可再抵押”制度架構(gòu)之下,實現(xiàn)商品房項目“按棟預(yù)售”“按套抵押”“帶押過戶”。在建設(shè)項目可部分規(guī)劃核實和竣工驗收的前提下,試行國有建設(shè)用地使用權(quán)上項目分期確權(quán)量化登記。
九、加強“三交即發(fā)證”服務(wù)
按照“一件事一次辦”標(biāo)準(zhǔn),充分應(yīng)用“多測合一”改革成果,進一步優(yōu)化“三交即發(fā)證”(交房即發(fā)證、交地即發(fā)證交驗即發(fā)證)服務(wù)流程,推行建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收、土地出讓金核實、不動產(chǎn)首次登記合并申辦,實現(xiàn)“驗登合一”。在全市《商品房買賣合同(現(xiàn)售)》中增加“交房即發(fā)證”約定,推動“交房即發(fā)證”在全市范圍普及推廣。
十、深化“不動產(chǎn)登記+地籍與測繪”
通過“六個一”(一窗、一表、一碼、一測、一庫、一證)的技術(shù)路徑優(yōu)化“不動產(chǎn)登記+地籍與測繪”服務(wù),登記部門通過信息共享獲取測繪成果后同步進行地籍建庫并核準(zhǔn)首次登記,實現(xiàn)減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動、減時間、減成本的“五減”便民利企效果。
十一、簡化預(yù)售商品房網(wǎng)簽備案服務(wù)
住建部門核發(fā)商品房項目預(yù)售許可證后,將預(yù)售商品房樓盤表信息自動推送至登記部門,登記部門應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動完成預(yù)售許可證信息備案,并同步將預(yù)售商品房樓盤表信息導(dǎo)入商品房網(wǎng)簽備案系統(tǒng),無需開發(fā)企業(yè)再到不動產(chǎn)登記部門申報備案。開發(fā)企業(yè)在收到不動產(chǎn)登記的提示信息后即可辦理新建商品房買賣合同網(wǎng)簽備案手續(xù)。
十二、推行批量登記業(yè)務(wù)“一表申請”
優(yōu)化大宗登記業(yè)務(wù)辦理流程,商品房項目開發(fā)企業(yè)可只填一張表格,一次性大批量申請辦理商品房轉(zhuǎn)移登記,購房人只需在同一張申請表單分別完成受讓方簽名即可。
十三、支持變更/更正登記+抵押權(quán)登記“一站式”辦理
與簽約銀行機構(gòu)聯(lián)動,依托設(shè)在銀行端不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點,推出不動產(chǎn)權(quán)變更/更正登記+抵押權(quán)登記“一站式”服務(wù),設(shè)有抵押登記的不動產(chǎn)因權(quán)利人姓名(名稱)、證件號碼、不動產(chǎn)坐落、面積等發(fā)生變更或需要更正的,權(quán)利人可在銀行便民服務(wù)點“一站式”申請不動產(chǎn)權(quán)變更/更正登記+抵押權(quán)變更/更正登記。
十四、拓展不動產(chǎn)預(yù)告登記的應(yīng)用場景
根據(jù)企業(yè)、個人不同場景下預(yù)告登記辦理需求,全面開展存量土地轉(zhuǎn)移預(yù)告登記、存量房轉(zhuǎn)移預(yù)告登記、抵押權(quán)預(yù)告登記等多種預(yù)告登記。在《珠海市存量房買賣合同》網(wǎng)簽及示范文本中增加預(yù)告登記約定條款。推廣“網(wǎng)簽即預(yù)告”服務(wù)模式在一手房、二手房交易中的應(yīng)用。
十五、強化商品住房以舊換新登記服務(wù)
進一步優(yōu)化以舊換新涉及的新房辦證和舊房過戶業(yè)務(wù)流程,支持以舊換新相關(guān)的房產(chǎn)解押、稅費繳納、產(chǎn)權(quán)過戶、水電氣過戶等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦“一站式”辦理。
十六、規(guī)范購買商品房“一件事”
統(tǒng)一“購買一手房一件事”“購買預(yù)售商品房一件事”的事項名稱、申請材料、受理條件、辦理流程,優(yōu)化申請表單、申報方式、審核程序、發(fā)證方式。加強與簽約銀行機構(gòu)聯(lián)動,實現(xiàn)“購買一手房一件事”涉及的辦理商品房轉(zhuǎn)移登記與抵押權(quán)首次登記的無縫銜接。
十七、加強登記信息共享支撐服務(wù)
與人才部門、住建部門加強登記信息共享利用,為人才住房申請信息核查及監(jiān)督實施、商品住房以舊換新專項補貼申領(lǐng)和補貼資金監(jiān)管提供便捷可靠的信息支撐服務(wù)。
十八、普及港澳居民自助查詢打證服務(wù)
方便港澳居民使用來往內(nèi)地通行證,通過不動產(chǎn)登記自助服務(wù)一體機在線完成人臉識別和身份證驗,即可精準(zhǔn)查詢名下不動產(chǎn)登記信息、自助打印房產(chǎn)證明、領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書(證明)。
十九、推出不動產(chǎn)登記“視頻辦”
依托“粵視辦”開通不動產(chǎn)登記“視頻辦”服務(wù),登記部門工作人員線上通過視頻對話提供實時專屬申辦指導(dǎo)、咨詢問答、幫助錄入申辦信息等專屬服務(wù),確保各類申請主體都能夠通過網(wǎng)絡(luò)渠道順利完成不動產(chǎn)登記網(wǎng)上申辦。
二十、推廣“不動產(chǎn)登記+鎮(zhèn)街”
將不動產(chǎn)登記便民服務(wù)窗口延伸至鎮(zhèn)街,方便轄區(qū)企業(yè)、群眾就近辦理高頻登記業(yè)務(wù)。
特此通知。
珠海市不動產(chǎn)登記中心
2025年7月24日