各縣市區(qū)國動辦,各功能區(qū)國動主管部門,機關(guān)各科室、單位:
為全面落實泰安市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<泰安市2025年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點>的通知》目標(biāo)任務(wù),加快推進2025年度優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,進一步優(yōu)化國防動員領(lǐng)域營商環(huán)境,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
持續(xù)推進全市國防動員領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作,深化工程建設(shè)項目審批制度改革,以全市“高效辦成一件事”為核心,深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、“一窗受理”改革,配合有關(guān)部門做好“推進全流程數(shù)字化報建”和“推進建設(shè)項目開工一件事”兩項工作。扎實落實國動系統(tǒng)“一把手”領(lǐng)航攻堅項目,開展在建人防工程施工質(zhì)量差異化監(jiān)管,做好人防工程施工圖設(shè)計文件高效審查“一件事”,進一步細(xì)化泰安市人防工程免建免審范圍等工作。
二、重點任務(wù)
一是做好“推進全流程數(shù)字化報建”和“推進建設(shè)項目開工一件事”兩項任務(wù)工作。根據(jù)市營轉(zhuǎn)辦《關(guān)于印發(fā)<泰安市2025年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點>的通知》要求,繼續(xù)配合市行政審批服務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局做好“推進全流程數(shù)字化報建”工作,深入貫徹落實《泰安市工程建設(shè)項目審批制度改革專項小組辦公室關(guān)于印發(fā)<泰安市工程建設(shè)項目審批制度改革2025 年工作要點>的通知》(泰工改辦字〔2025〕1號)要求,完善細(xì)化建設(shè)項目開工“一件事”、高效驗收“一件事”和線上繳費“一件事”等工作任務(wù)。
二是做好國動系統(tǒng)“一把手”領(lǐng)航攻堅項目,開展基于信用的人防工程施工質(zhì)量差異化監(jiān)管機制。健全完善基于信用的人防工程分級分類差異化監(jiān)管機制,加強設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備、檢測等參建單位的質(zhì)量行為監(jiān)督。鼓勵各參建單位質(zhì)量誠信,降低守信單位及項目的質(zhì)量抽查頻次;對存在嚴(yán)重實體質(zhì)量和質(zhì)量行為問題的失信單位,強化監(jiān)督檢查。通過信用引導(dǎo)和精準(zhǔn)監(jiān)管,壓實企業(yè)主體責(zé)任,激勵企業(yè)加強質(zhì)量意識和質(zhì)量管控,全面提升人防工程監(jiān)管效能,提高人防工程建設(shè)質(zhì)量水平。
三是拓展“高效辦成一件事”應(yīng)用場景,開展人防工程高效設(shè)計審查“一件事”。會同相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于做好人防工程施工圖設(shè)計文件高效審查“一件事”的通知》,進一步明確落實人防工程與房建工程“同設(shè)計”、“同審查”、“同驗收”等事項。加強部門聯(lián)動和協(xié)調(diào)配合,堅持關(guān)口前移、事前監(jiān)管,從設(shè)計階段強化質(zhì)量監(jiān)督,明確人防工程設(shè)計和審查的聯(lián)動機制、程序和要求,進一步推進政務(wù)服務(wù)集成升級。
四是持續(xù)助力新型工業(yè)化強市建設(shè),進一步優(yōu)化細(xì)化工業(yè)類項目的惠企審批政策。通過征求市縣各級人防主管部門、行政審批服務(wù)部門意見,研究制定工業(yè)類項目廠前區(qū)審批權(quán)限下放制度,拓展享受人防審批免建免交的惠企清單,助力持續(xù)推動新型工業(yè)化強市建設(shè),優(yōu)化人防建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境。
三、保障措施
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各科室單位要提高政治站位,主動擔(dān)當(dāng)作為,把持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境作為年度重點工作來抓,建立完善相關(guān)工作專班,明確工作責(zé)任和工作目標(biāo),抓好工作落實,合力推進各項改革任務(wù)落實落細(xì)。持續(xù)打造國動系統(tǒng)市場化、法治化、規(guī)范化的良好營商環(huán)境。
二是強化督導(dǎo)聯(lián)系。各級各單位要認(rèn)真研究分析年度優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單,加強與企業(yè)等服務(wù)對象溝通聯(lián)系,吸取各方的評價反饋意見,找出強點優(yōu)勢,持續(xù)鞏固提升,查清短板弱項,認(rèn)真改進存在的問題。市縣兩級,部門之間要建立日常的工作協(xié)調(diào)機制,加強業(yè)務(wù)溝通聯(lián)系,共同協(xié)商解決遇到的實際困難及問題。同時,市國動辦將開展專項督導(dǎo),對照優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)要求,扎實完成各項工作任務(wù)。
三是注重宣傳推廣。各級各科室單位要加強政策宣傳,通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號等形式,及時將國動領(lǐng)域的優(yōu)化營商環(huán)境政策宣貫到位;持續(xù)開展送政策上門活動,利用黨建活動、監(jiān)督檢查、執(zhí)法巡查、質(zhì)量監(jiān)督等時機,同步做好企業(yè)走訪和政策上門講解宣傳活動,扎實為企業(yè)群眾辦實事,確保各項惠企便民政策落地;要廣泛開展優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳,認(rèn)真總結(jié)國動領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境的典型案例、經(jīng)驗做法和新政策規(guī)定,積極向媒體推介,持續(xù)加強我市優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報道。
泰安市國防動員辦公室
2025年7月14日