各市水利(水務)局,廳直有關單位:
現(xiàn)將《安徽省水利建設市場經(jīng)營主體市場行為評價實施細則(試行)》印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2025年6月12日
安徽省水利建設市場經(jīng)營主體市場
行為評價實施細則(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強我省水利建設市場信用管理,進一步規(guī)范水利建設市場經(jīng)營主體行為,維護水利建設市場秩序,根據(jù)《水利建設市場主體信用評價管理辦法》(水建設〔2019〕307號)等有關規(guī)定,結合我省實際,制定本細則。
第二條 本細則適用于在皖水利建設市場經(jīng)營主體市場行為評價(以下簡稱“市場行為評價”)工作的組織實施和監(jiān)督管理。
本細則所稱市場行為評價,是指按照規(guī)定的標準、程序和方法,對水利建設市場經(jīng)營主體合同履約等行為進行綜合評估,確定其市場行為分值并向社會公開的活動。
本細則所稱水利建設市場經(jīng)營主體(以下簡稱“經(jīng)營主體”),是指參與我省水利建設活動的勘察、設計、施工、監(jiān)理、咨詢、質量檢測、機械制造等具有獨立法人資格的單位。
本細則所稱的水利建設項目,是指我省各級水行政主管部門及其下屬單位負責組織實施或監(jiān)督管理的水利建設項目(包括新建、擴建、改建、除險加固等)。
第三條 省水利廳負責制定市場行為評價標準,根據(jù)政策變化適時修訂,指導和監(jiān)督市場行為評價工作,組織開展市場監(jiān)管綜合評價,審核、發(fā)布市場行為分值調(diào)整結果;省水利水電基本建設管理局負責市場行為基礎分值管理,組織開展全省合同履約評價;各項目主管部門負責組織項目法人開展合同履約行為評價、采集市場監(jiān)管綜合評價信息,并及時逐級復核報至省水利廳。
第四條 各級水行政主管部門及有關單位應將符合本細則規(guī)定的市場行為評價結果作為開展分級分類監(jiān)管的基礎性依據(jù),對經(jīng)營主體實施差異化監(jiān)管,并積極用于招標投標、日常監(jiān)管、工程擔保與保險、政策扶持、表彰評優(yōu)等領域,引導經(jīng)營主體加強自身信用建設,提高行業(yè)信用水平。
第二章 市場行為評價標準
第五條 市場行為評價量化計分是對經(jīng)營主體合同履約行為評價和市場監(jiān)管綜合評價等進行計分。市場行為評價量化計分標準見附件1。
第六條 合同履約行為評價包括合同履行評價和施工現(xiàn)場人員管理兩部分。
合同履行評價工作原則上每年開展2次,由各在建水利工程項目法人對各類經(jīng)營主體合同履行情況進行評價。施工現(xiàn)場人員管理計分與合同履行評價計分同步開展。納入各類合同履行評價的在建水利工程項目范圍見附件2。
合同履行評價結果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差和差五個檔次,其中優(yōu)秀檔次項目數(shù)量不超過30%(具體數(shù)量向上取整)。開工不足3個月或評價期內(nèi)實施時間不足3個月的項目,施工、監(jiān)理類合同履行評價不得評為優(yōu)秀檔次。合同履行評價指標及標準見附件3。
第七條 市場監(jiān)管綜合評價計分包括對經(jīng)營主體的投標行為、受到行政處罰、責任追究等行為量化計分,由各級水行政主管部門及相關單位結合日常工作開展。
第三章 市場行為分值管理
第八條 市場行為分值包括市場行為基礎分值、合同履約行為評價計分及市場監(jiān)管綜合評價計分三部分,合計上限為100分。
第九條 初次進入我省水利建設市場的各類經(jīng)營主體,在“安徽省水利工程建設綜合管理平臺”(以下簡稱“省建管平臺”,網(wǎng)址:http://61.190.26.89:8046)公開信用信息,并提交市場行為基礎分值申請的,7日(指法定工作日,下同)內(nèi)賦予其市場行為基礎分值85分。經(jīng)營主體具有多項主體資格的,可申請相應類別市場行為基礎分值。
第十條 市場行為分值實行動態(tài)管理,經(jīng)營主體取得市場行為基礎分值后,即進入動態(tài)管理階段。合同履約行為評價計分有效期為3年;市場監(jiān)管綜合評價計分有效期最低為6個月,行政處罰公示期超過6個月的,有效期時長與公示期時長一致,市場監(jiān)管綜合評價計分滿6個月且完成信用修復的可申請計分恢復,行政處罰外其他類“市場監(jiān)管綜合評價”計分有效期為半年。合同履約行為評價計分、市場監(jiān)管綜合評價計分有效期均自市場行為分值調(diào)整之日起計算,計分有效期滿,相應計分項自動清零。
第十一條 合同履約行為評價工作完成后,及時調(diào)整市場行為分值;市場監(jiān)管綜合評價自收到相關認定文件之日起,一個月內(nèi)調(diào)整市場行為分值。
第十二條 經(jīng)營主體取得市場行為分值后發(fā)生更名的,應在全國水利建設市場監(jiān)管平臺完成更名,省建管平臺定期同步更新信息。經(jīng)營主體取得市場行為分值后發(fā)生合并、重組、分立的,應在省建管平臺提交市場行為分值復核申請,并上傳工商注冊事項合并、重組、分立決議,業(yè)績分割協(xié)議等證明材料。
經(jīng)營主體發(fā)生更名的,市場行為分值不變;發(fā)生合并、重組的,市場行為分值按合并前相關經(jīng)營主體中的最低市場行為分值確定;發(fā)生分立的,承繼相關資質或資信的經(jīng)營主體承繼分立前的市場行為分值,其他經(jīng)營主體按新成立申請市場行為基礎分值。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 市場行為評價結果在省建管平臺公示,公示期為5日。公示期內(nèi),對公示內(nèi)容有異議的經(jīng)營主體,可向項目主管部門提出異議,說明理由并提供必要證明材料。項目主管部門應在公示期結束之日起7日內(nèi)完成復核并回復,需要調(diào)整評價結果的,將復核結果逐級報送至省水利廳,省水利廳及時予以更正。
第十四條 各級水行政主管部門及有關單位要高度重視,加強組織領導,加大對監(jiān)管項目的檢查力度,規(guī)范開展合同履約管理及市場監(jiān)管綜合評價,共同維護我省水利建設市場秩序。
第十五條 市場行為評價工作中,各相關單位管理人員應當客觀、公正地履行職責,對徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、收受賄賂的,按照有關規(guī)定給予批評教育或黨紀政務處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第十六條 本細則7月15日起施行。所有在皖經(jīng)營主體市場行為基礎分值賦分均按初次進入我省水利建設市場處理。
附件1
市場行為評價量化計分標準
序號 | 指標 | 計分標準 | 備注 | |
1 | 合同履約行為評價 | |||
1.1 | 合同履行評價 | 被評為優(yōu)秀檔次加0.5分。 | ||
被評為良好檔次加0.3分。 | ||||
被評為一般檔次得0分。 | ||||
被評為較差檔次扣0.3分。 | ||||
被評為差檔次扣0.5分。 | ||||
1.2 | 施工現(xiàn)場人員 管理 | 公示變更管理 | 一個評價期內(nèi),納入全省在建水利工程施工現(xiàn)場人員公示名單的人員發(fā)生更換(與投標文件不一致),總監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理、技術負責人每人次扣0.5分(因重大疾病、死亡、離職等確需更換的除外),更換后6個月內(nèi)參與我?。ㄆ渌┧こ掏稑说模咳舜慰?分(原參建項目已完成的除外)。其他人員更換每人次扣0.1分。 | |
考勤管理 | 一個評價期內(nèi),項目主要管理人員不能按照合同要求到崗履職,按下列規(guī)則扣分:總監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理、技術負責人駐工地現(xiàn)場天數(shù)低于合同約定50%,每人扣0.2~1分(出勤率低于合同約定10%,扣1分;10%≤出勤率<20%,扣0.8分,20%≤出勤率<30%,扣0.6分;30%≤出勤率<40%,扣0.4分;40%≤出勤率<50%,扣0.2分);其他人員駐工地現(xiàn)場天數(shù)低于合同約定50%,每人扣0.2分。 | 由項目法人在開展合同履行評價時同步計分 | ||
2 | 市場監(jiān)管綜合 評價 | 依據(jù)相關部門文件調(diào)整 | ||
2.1 | 投標行為 | 若招標文件要求的投標人資質為水利水電工程施工總承包類,投標人注冊建造師數(shù)量低于下列標準的扣10分(相關政策允許的除外):(1)水利水電施工總承包特級資質企業(yè)注冊一級建造師不少于50人;(2)水利水電工程施工總承包壹級資質企業(yè)水利水電工程專業(yè)一級注冊建造師合計不少于 15 人;(3)水利水電工程施工總承包貳級、叁級資質企業(yè)水利水電工程專業(yè)注冊建造師不少于 8 人。 | 未受到行政處罰 | |
投標人擬投入的總監(jiān)理工程師,施工單位項目經(jīng)理、技術負責人被核實為有在建項目的(省內(nèi)項目以省建管平臺公示的在建項目中人員為準,省外項目以項目法人或項目主管部門書面證明為準,另有規(guī)定的除外),每人次扣5分。 | ||||
資審材料或投標文件弄虛作假扣5分。 | ||||
以虛假或無效證據(jù)投訴舉報扣3分。 | ||||
投標人電子投標文件制作機器碼或文件創(chuàng)建標識碼雷同(以有關監(jiān)管系統(tǒng)或交易系統(tǒng)查實為準),扣3分。 | ||||
中標后無正當理由放棄中標扣2分。 | ||||
2.2 | 各類檢查發(fā)現(xiàn)問題 | 各級水行政主管部門或相關單位在稽察、質量和安全監(jiān)督巡查、“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽檢等工作中,發(fā)現(xiàn)質量、安全問題并下達書面整改通知,存在生產(chǎn)安全重大事故隱患,每個扣0.3分;在單個標段的檢查中,發(fā)現(xiàn)其他各類問題,施工單位超過3個、監(jiān)理單位超過2個、其他單位超過1個問題的,超過部分每個問題扣0.1分。 | 以書面整改通知為準 | |
2.3 | 受到行政處罰 | 實施項目發(fā)生重大及以上質量、生產(chǎn)安全事故并負有主要責任或重要責任或直接責任,扣20分,負有其他責任,扣10分;發(fā)生較大質量、生產(chǎn)安全責任事故并負有主要責任或重要責任或直接責任,扣10分,負有其他責任,扣5分;發(fā)生一般質量、生產(chǎn)安全責任事故并負有主要責任或重要責任或直接責任,扣5分,負有其他責任,扣2.5分。 | ||
通過行賄等不正當手段謀取中標,扣20分;出借資質,允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程,扣10分;借用他人資質證書承攬工程,扣10分;與招標人或與其他投標人串通投標、圍標,扣10分;弄虛作假騙取中標,扣10分。 | ||||
將承攬的工程轉包扣20分,違法分包扣6分。 | ||||
被吊銷許可證件、降低資質等級,扣20分;被責令關閉、責令停產(chǎn)停業(yè)、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、限制從業(yè)、不得申請行政許可,扣10分。 | ||||
在承攬我省水利工程過程中,受到上述以外、由水行政主管部門實施的行政處罰,扣3分。 | ||||
2.4 | 受到責任追究 | 因經(jīng)營主體責任,受到建議解除合同或被解除合同,扣3分;被要求停工整改,扣1分;受到省、市、縣水行政主管部門約談的,扣1分。 | ||
2.5 | 司法判決 | 經(jīng)法院判決認定單位犯罪并受到刑事處罰的,扣10分;免于刑事處罰的扣5分。 | ||
2.6 | 其他弄虛作假 | 在資質申報、信用信息發(fā)布、在建項目現(xiàn)場人員名單公示及變更、在建項目現(xiàn)場人員考勤、獎項申報、施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核、質量檢測等過程中弄虛作假,每次扣2分。 | ||
2.7 | 拖欠農(nóng)民工工資 | 承攬項目過程中,存在拖欠農(nóng)民工工資行為每起扣2分(以主管部門認定文件為準);因拖欠農(nóng)民工工資被人力資源社會保障行政部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”或導致群體事件發(fā)生的,每起扣5分。 | ||
2.8 | 其他專項工作中違法違規(guī)行為 | 在相關專項工作中予以明確。 |
注:1.同一行為同時受到2次及以上處罰(處理)的,以扣分值最高的為準進行扣分;
2.承建單位為聯(lián)合體的,各成員單位市場行為評價量化計分按標準分別計;
3.上述指標、計分標準中涉及工程、項目是我省水利工程建設項目。
附件2
納入各類合同履行評價的在建水利工程項目范圍
一、施工、監(jiān)理類項目納入合同履行評價需滿足以下條件:
評價期內(nèi)在安徽省水利工程建設綜合管理平臺公示的項目。
二、勘察、設計、咨詢、質量檢測、機械制造類項目納入合同履行評價需滿足以下條件:
1.我省境內(nèi)縣級以上水行政主管部門監(jiān)督管理并由項目法人在省建管平臺錄入的水利工程建設類項目(項目建議書到竣工驗收階段)。
2.咨詢、質量檢測類單項合同額在10萬元以上(含,下同);勘察、設計類單項合同額在30萬元以上;機械制造類單項合同額在100萬元以上。
3.勘察、設計、質量檢測類項目,實際工期(服務期)在評價期內(nèi)或與評價期存在時間交集納入評價。咨詢、機械制造類項目,評價期內(nèi)提交全部合同成果的納入評價。
4.除工程總承包項目中勘察、設計分項和全過程工程咨詢中的咨詢、檢測分項列入評價范圍外,其他分包合同不納入評價。
附件3-1
水利建設市場經(jīng)營主體(勘察單位)履約行為指標及賦分標準
計分項 | 賦分標準 | 分值 | 得分 |
勘察進度 (6分) | 按合同或協(xié)議要求提供勘察文件 | 4~6分 | |
提供勘察文件滯后,未嚴重影響工程進度 | 2~4分 | ||
提供勘察文件滯后,嚴重影響工程進度 | 0~2分 | ||
勘察質量 (8分) | 質量管理相關文件健全 | 1~2分 | |
質量管理相關文件不健全、缺項 | 0~1分 | ||
勘察文件完整,滿足規(guī)程規(guī)范要求 | 1~2分 | ||
勘察文件不完整、缺項 | 0~1分 | ||
一次性通過審查考核 | 1分 | ||
未一次性通過審查考核 | 0分 | ||
勘察充分 | 2分 | ||
因勘察不充分等原因導致設計變更 | 0~1分 | ||
審查批復意見落實 | 1分 | ||
審查批復意見未落實或未實質落實 | 0分 | ||
技術服務 (6分) | 積極協(xié)助項目業(yè)主開展相關技術服務工作。派駐勘察服務人員滿足現(xiàn)場服務要求、技術安全交底到位、解決現(xiàn)場問題及時 | 2~3分 | |
相關技術服務工作基本到位。派駐勘察服務人員基本滿足現(xiàn)場服務要求、技術安全交底基本到位、解決現(xiàn)場問題基本及時 | 1~2分 | ||
相關技術服務工作不到位。派駐勘察服務人員不能滿足現(xiàn)場服務要求、未進行技術安全交底或交底不充分、解決現(xiàn)場問題不及時 | 0~1分 | ||
按規(guī)定履行勘察工作及相關變更程序 | 1~2分 | ||
未按規(guī)定履行勘察工作及相關變更程序 | 0~1分 | ||
積極配合上級部門質量檢查工作 | 1分 | ||
不配合上級部門質量檢查工作、推諉 | 0分 |
注:1.各評價單位在組織評價時,可依據(jù)評價得分確定評價檔次,優(yōu)秀檔次得分率應≥90%、良好檔次得分率應≥80%、一般檔次得分率應≥70%、較差檔次得分率應≥60%、得分率<60%應評為差檔次。
2.合同工期與評價期無時間交集,因市場經(jīng)營主體原因導致工期延誤至評價期的,不得評為良好及以上檔次。
附件3-2
水利建設市場經(jīng)營主體(設計單位)履約行為指標及賦分標準
計分項 | 賦分標準 | 分值 | 得分 |
設計進度 (6分) | 按合同或協(xié)議要求提供設計文件 | 4~6分 | |
提供設計文件滯后,未嚴重影響工程進度 | 2~4分 | ||
提供設計文件滯后,嚴重影響工程進度 | 0~2分 | ||
設計質量 (8分) | 質量管理相關文件健全 | 1~2分 | |
質量管理相關文件不健全、缺項 | 0~1分 | ||
設計文件完整,滿足規(guī)程規(guī)范要求 | 2~3分 | ||
設計文件不完整、缺項 | 0~2分 | ||
一次性通過審查考核 | 1分 | ||
未一次性通過審查考核 | 0分 | ||
審查批復意見落實 | 1~2分 | ||
審查批復意見未落實或未實質落實 | 0~1分 | ||
技術服務 (6分) | 積極協(xié)助項目業(yè)主開展相關技術服務工作。派駐設計服務人員滿足現(xiàn)場服務要求、技術安全交底到位、解決現(xiàn)場問題及時。 | 2~3分 | |
相關技術服務工作基本到位。派駐設計服務人員基本滿足現(xiàn)場服務要求、技術安全交底基本到位、解決現(xiàn)場問題基本及時。 | 1~2分 | ||
相關技術服務工作不到位。派駐設計服務人員不能滿足現(xiàn)場服務要求、未進行技術安全交底或交底不充分、解決現(xiàn)場問題不及時。 | 0~1分 | ||
按規(guī)定履行設計及相關變更程序 | 1~2分 | ||
未按規(guī)定履行設計及相關變更程序 | 0~1分 | ||
積極配合上級部門質量檢查工作 | 1分 | ||
不配合上級部門質量檢查工作、推諉 | 0分 |
注:1.各評價單位在組織評價時,可依據(jù)評價得分確定評價檔次,優(yōu)秀檔次得分率應≥90%、良好檔次得分率應≥80%、一般檔次得分率應≥70%、較差檔次得分率應≥60%、得分率<60%應評為差檔次。
2.合同工期與評價期無時間交集,因市場經(jīng)營主體原因導致工期延誤至評價期的,不得評為良好及以上檔次。
附件3-3
水利建設市場經(jīng)營主體(施工單位)履約行為指標及賦分標準
評分項 | 賦分標準 | 得分 |
資源配置 (4分) | 質量、安全管理體系符合施工需要和合同約定,設置現(xiàn)場管理機構,配備滿足合同及施工需要的管理人員和作業(yè)隊伍;主要施工機械設備配備滿足施工需要。 □符合4分;□基本符合2分;□一般0分 | |
施工組織與管理 (8分) | 施工組織設計編制科學、合理、符合現(xiàn)場實際;專項施工方案編制、審核、論證、審批程序符合合同約定及有關規(guī)定,方案滿足施工需要 □符合2分;□基本符合1分;□一般0分 | |
施工進度計劃得到有效落實,施工進度符合合同約定 □符合2分;□基本符合1分;□不符合0分 | ||
施工記錄及檔案資料齊全、完整、系統(tǒng),歸檔及時 □符合2分;□基本符合1分;□不符合0分 | ||
建立農(nóng)民工工資銀行專用賬戶,按合同約定足額發(fā)放農(nóng)民工工資 □符合2分;□基本符合1分;□不符合0分 | ||
施工質量與安全 (8分) | 外購原材料及中間產(chǎn)品、構配件質量符合合同約定及質量標準要求,并按規(guī)定進行檢驗 □符合2分;□基本符合1分;□一般0分 | |
嚴格按設計文件施工,施工質量檢驗、驗收等及時規(guī)范,質量達到合同約定和規(guī)范標準 □符合3分;□基本符合1.5分;□一般0~1分 | ||
現(xiàn)場安全設施符合要求,施工作業(yè)行為規(guī)范;安全投入、教育培訓和應急管理措施符合相關要求;文明施工、環(huán)境保護、職業(yè)健康管理符合合同約定及相關規(guī)定 □符合3分;□基本符合1.5分;□一般0~1分 |
注:1.各評價單位在組織評價時,可依據(jù)評價得分確定評價檔次,優(yōu)秀檔次得分率應≥90%、良好檔次得分率應≥80%、一般檔次得分率應≥70%、較差檔次得分率應≥60%、得分率<60%應評為差檔次。
2.項目出勤率低于60%,不得評價良好及以上檔次;
3.項目經(jīng)理或技術負責人發(fā)生變更(因重大疾病、死亡、離職等確需更換的除外),不得評價良好及以上檔次;
4.合同工期與評價期無時間交集,因經(jīng)營主體原因導致工期延誤至評價期的,不得評為良好及以上檔次。
附件3-4
水利建設市場經(jīng)營主體(監(jiān)理單位)履約行為指標及賦分標準
計分項 | 賦分標準 | 得分 |
管理體系及資源配備 (5分) | 質量、安全管理體系健全,監(jiān)理規(guī)劃、細則、規(guī)章制度建立及落實情況符合有關規(guī)定及合同約定 □符合3分;□基本符合2分;□一般0~1分 | |
現(xiàn)場監(jiān)理機構設置,總監(jiān)理工程師及其他主要監(jiān)理人員和主要設備設施配備滿足工程建設需要及合同約定。 □符合2分;□基本符合1分;□一般0分 | ||
監(jiān)理服務質量 (15分) | 質量控制措施及效果符合有關規(guī)定和合同約定;未發(fā)生因監(jiān)理責任導致的質量事故 □符合4~5分;□基本符合2~3分;□一般0~1分 | |
安全監(jiān)理措施及效果符合有關規(guī)定和合同約定;未發(fā)生因監(jiān)理責任導致的生產(chǎn)安全事故 □符合4~5分;□基本符合2~3分;□一般0~1分 | ||
進度、資金控制及合同管理等其他監(jiān)理工作規(guī)范,符合合同約定及相關規(guī)定 □符合4~5分;□基本符合2~3分;□一般0~1分 |
注:1.各評價單位在組織評價時,可依據(jù)評價得分確定評價檔次,優(yōu)秀檔次得分率應≥90%、良好檔次得分率應≥80%、一般檔次得分率應≥70%、較差檔次得分率應≥60%、得分率<60%應評為差檔次。
2.項目出勤率低于60%,不得評價良好及以上檔次;
3.項目總監(jiān)理工程師發(fā)生變更(因重大疾病、死亡、離職等確需更換的除外),不得評價良好及以上檔次;
4.合同工期與評價期無時間交集,因經(jīng)營主體原因導致工期延誤至評價期的,不得評為良好及以上檔次。
附件3-5
水利建設市場經(jīng)營主體(咨詢單位)履約行為指標及賦分標準
評分項 | 賦分標準 | 分值 | 得分 |
工作進度 (3分) | 按合同或協(xié)議要求提供成果文件 | 2~3分 | |
提供成果文件滯后,未嚴重影響工程進度 | 1~2分 | ||
提供成果文件滯后,嚴重影響工程進度 | 0~1分 | ||
成果質量 (4分) | 質量管理相關文件健全 | 0.5~1分 | |
質量管理相關文件不健全、缺項 | 0~0.5分 | ||
成果文件完整,滿足規(guī)程規(guī)范要求 | 1~1.5分 | ||
成果文件不完整、缺項 | 0~1分 | ||
一次性通過審查考核 | 0.5分 | ||
未一次性通過審查考核 | 0分 | ||
審查批復意見落實 | 0.5~1分 | ||
審查批復意見未落實或未實質落實 | 0~0.5分 | ||
技術服務 (3分) | 積極協(xié)助項目業(yè)主開展相關技術服務工作 | 1~1.5分 | |
相關技術服務工作基本到位 | 0.5~1分 | ||
相關技術服務工作不到位 | 0~0.5分 | ||
按規(guī)定履行工作程序 | 0.5~1分 | ||
未按規(guī)定履行工作程序 | 0~0.5分 | ||
積極配合上級部門質量檢查工作 | 0.5分 | ||
不配合上級部門質量檢查工作、推諉 | 0分 |
注:各評價單位在組織評價時,可依據(jù)評價得分確定評價檔次,優(yōu)秀檔次得分率應≥90%、良好檔次得分率應≥80%、一般檔次得分率應≥70%、較差檔次得分率應≥60%、得分率<60%應評為差檔次。
附件3-6
水利建設市場經(jīng)營主體(質量檢測單位)履約行為指標及賦分標準
計分項 | 賦分標準 | 得分 |
管理體系及資源配置 (5分) | 質量、安全管理體系健全,試驗室負責人及各主要崗位人員配置符合合同約定及檢測工作需要 □符合3分;□基本符合2分;□一般0~1分 | |
試驗室設備配置符合合同約定及相關規(guī)定,并滿足檢測工作需要 □符合2分;□基本符合1分;□一般0分 | ||
檢測行為 (15分) | 檢測計劃、檢測方案符合合同約定及工程實際,并嚴格落實 □符合3分;□基本符合2分;□一般0~1分 | |
及時、準確提交質量檢測報告,報告內(nèi)容符合法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準規(guī)定和合同約定;不得篡改或者偽造質量檢測數(shù)據(jù) □符合5~6分;□基本符合2~4分;□一般0~2分 | ||
建立檢測結果不合格項目臺賬,內(nèi)容齊全 □齊全3分;□基本齊全2分;□一般0~1分 | ||
將可能形成質量隱患或者影響工程正常運行的檢測結果及時報告委托方。 □及時3分;□基本及時2分;□一般0~1分 |
注:1.各評價單位在組織評價時,可依據(jù)評價得分確定評價檔次,優(yōu)秀檔次得分率應≥90%、良好檔次得分率應≥80%、一般檔次得分率應≥70%、較差檔次得分率應≥60%、得分率<60%應評為差檔次。
2.合同工期與評價期無時間交集,因市場經(jīng)營主體原因導致工期延誤至評價期的,不得評為良好及以上檔次。
附件3-7
水利建設市場經(jīng)營主體(機械制造單位)履約行為指標及賦分標準
計分項 | 賦分標準 | 得分 |
售后服務機構 | 根據(jù)是否成立售后服務機構、安排專人負責等酌情賦分 | |
售后服務制度 | 根據(jù)售后服務制度完整性、針對性等酌情賦分 | |
產(chǎn)品銷售檔案 | 根據(jù)產(chǎn)品銷售檔案、用戶訪問見證等酌情賦分 | |
出廠驗收 (3分) | 根據(jù)機械設備出廠驗收情況酌情賦分 | |
產(chǎn)品質量 | 按標準要求或合同約定評分 □(滿意度≥90%,6~7分); □(90%>滿意度≥70%,3~5分); □(滿意度<70%,0~2分) | |
供貨進度 | 根據(jù)交貨、安裝進度評分 □(滿意度≥90%,6~7分); □(90%>滿意度≥70%,3~5分); □(滿意度<70%,0~2分) | |
售后服務 | 根據(jù)售后服務評分 □(滿意度≥90%,6~7分); □(90%>滿意度≥70%,3~5分); □(滿意度<70%,0~2分) |
注:各評價單位在組織評價時,可依據(jù)評價得分確定評價檔次,優(yōu)秀檔次得分率應≥90%、良好檔次得分率應≥80%、一般檔次得分率應≥70%、較差檔次得分率應≥60%、得分率<60%應評為差檔次。
抄送:水利部水利工程建設司,省引江濟淮集團、省監(jiān)獄管理局、省巢湖管理局、省農(nóng)墾集團,省水利水電行業(yè)協(xié)會。