各縣（市）人民政府，州政府各部門，各有關(guān)單位：
《甘孜藏族自治州人民政府2025年法治政府建設(shè)重點工作安排》已經(jīng)州政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
甘孜藏族自治州人民政府辦公室
2025年4月25日
甘孜藏族自治州人民政府2025年法治政府建設(shè)重點工作安排
2025年是貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《四川省法治政府建設(shè)實施方案（2021—2025年）》《甘孜藏族自治州法治政府建設(shè)實施方案（2021—2025年）》的收官之年。全州法治政府建設(shè)工作要深入貫徹習近平法治思想，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實省州各項決策部署，縱深推進法治政府建設(shè)，重點抓好以下工作。
一、強化法治政府建設(shè)統(tǒng)籌
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵏首沃蓊I(lǐng)導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度，常態(tài)化開展會前學法、重大決策前專題學法，積極開展旁聽庭審、模擬執(zhí)法場景等法治實踐活動，提升各級干部的法治思維和依法履職能力。〔州司法局等州級各部門（單位）和縣（市）人民政府按職責分工負責〕
?。ǘ╅_展《甘孜藏族自治州法治政府建設(shè)實施方案（2021—2025年）》實施情況評估，抓好全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建項目培育儲備。按照全省法治政府建設(shè)終期評估要求，配合完成實地驗收評估工作，調(diào)研謀劃下一階段法治政府建設(shè)重點工作規(guī)劃。〔州司法局等州級有關(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責分工負責〕
二、健全依法行政制度機制
（三）緊密結(jié)合《涉藏地區(qū)法規(guī)制度建設(shè)情況研究報告》，推行“小切口”“小快靈”的方式，加大生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護、基層治理方面行政立法項目征集研討，編制實施《甘孜藏族自治州人民政府2025年立法計劃》?！仓菟痉ň帧⒘⒎椖砍修k部門按職責分工負責〕
?。ㄋ模╅_展貫徹黨的二十屆三中全會精神清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章工作。健全立法草案審查機制，充實立法咨詢專家?guī)欤掷m(xù)用好基層立法聯(lián)系點和網(wǎng)絡(luò)意見征集，不斷提升公眾有序參與立法的意識。〔州司法局、立法項目承辦部門按職責分工負責〕
三、推進科學民主依法決策
?。ㄎ澹﹪栏褙瀼貓?zhí)行新修訂的《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，及時修訂《甘孜藏族自治州重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》，制定年度決策事項目錄并依法向社會公開。加強決策程序?qū)嵸|(zhì)履行情況監(jiān)督管理，健全決策過程記錄和材料歸檔制度。切實發(fā)揮法律顧問在重大項目引進、土地征收、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域行政決策中的作用，降低法律風險?！仓菟痉ň?、重大行政決策承辦部門和縣（市）人民政府按職責分工負責〕
?。┞鋵嵔?jīng)濟政策和非經(jīng)濟性政策與宏觀政策取向一致性評估工作機制，做好制發(fā)文件與為基層減負一致性評估工作。進一步深化落實合法性審查與公平競爭審查聯(lián)動機制，探索開展重大行政決策滿意度、支持度評價工作?！仓菟痉ň?、州發(fā)展改革委、州市場監(jiān)管局、重大行政決策承辦部門和縣（市）人民政府按職責分工負責〕
（七）開展行政規(guī)范性文件集中清理，加強合法性審查與其他法定程序的有效銜接，加大規(guī)范性文件備案審查力度，通報合法性審查和備案審查典型案例?！仓菟痉ň?、行政規(guī)范性文件承辦部門和縣（市）人民政府按職責分工負責〕
四、持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境
?。ò耍﹪栏駡?zhí)行2025年版行政許可事項清單和公共服務(wù)事項清單，圍繞企業(yè)和個人全生命周期重要環(huán)節(jié)、重要階段推動企業(yè)遷移登記、就醫(yī)費用報銷等18個“一件事”落地可辦?！仓菪姓徟?、州數(shù)據(jù)局等州級有關(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責分工負責〕
?。ň牛┴瀼芈鋵崱端拇ㄊI商環(huán)境評價管理辦法》，更新營商環(huán)境綜合性政策、“小切口”改革創(chuàng)新舉措、交辦問題“三張清單”，及時調(diào)整惠企政策事項清單，落實惠企政策全生命周期管理辦法。加強投資項目在線審批監(jiān)管平臺，信用監(jiān)管體系運用。〔州發(fā)展改革委、州財政局、州行政審批局等州級有關(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責分工負責〕
（十）開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，推廣運用“天府入企碼”，設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)、商（協(xié)）會聯(lián)系點，優(yōu)化“綜合查一次”，推行行政檢查“白名單”制度，開展涉企行政執(zhí)法案卷評查專項工作和重點領(lǐng)域行政執(zhí)法專項監(jiān)督。深入實施違規(guī)設(shè)置市場準入門檻、拖欠企業(yè)賬款、侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益、涉企違規(guī)收費罰款、涉企執(zhí)法檢查“五個專項治理”?！仓菟痉ň值戎菁壭姓?zhí)法部門（單位）和縣（市）人民政府按職責分工負責〕
?。ㄊ唬┤嫱菩小耙荒夸?、五清單”精準高效監(jiān)管執(zhí)法，清理并公示行政執(zhí)法主體和涉企行政檢查事項等，啟用電子行政執(zhí)法證。深入實施行政復議服務(wù)營商環(huán)境三年行動，暢通涉企行政復議“綠色通道”。〔州司法局等州級行政執(zhí)法部門（單位）和縣（市）人民政府按職責分工負責〕
五、推進行政爭議實質(zhì)化解
?。ㄊ┚幹浦攸c領(lǐng)域行政復議案件辦理指引，健全完善行政復議情況通報、問題約談、風險提示、移送違法線索等機制，探索建立同類案件解析機制，加強行政復議與行政調(diào)解、行政訴訟、信訪等銜接聯(lián)動，開展行政復議與調(diào)解對接試點。〔州司法局等州級有關(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責分工負責〕
?。ㄊ╅_展行政復議“以案促治”專項活動，健全“行政執(zhí)法+行政復議+行政訴訟+行政檢察”工作機制，建立完善行政機關(guān)自查自糾制度。探索建立“1+N”復議工作“專兼結(jié)合”團隊模式，動態(tài)選配律師、法學專業(yè)人員輔助辦案。〔州司法局等州級有關(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責分工負責〕
六、強化行政權(quán)力制約監(jiān)督
（十四）制定落實《甘孜州行政錯案約談辦法》《甘孜州行政應訴案件敗訴風險預警實施辦法》，開展行政執(zhí)法案件專項評查，建立行政執(zhí)法監(jiān)督“一查一反饋一整改”機制，深化訴前調(diào)解，有效降低行政復議糾錯率、行政訴訟敗訴率?！仓莘ㄔ?、州司法局等州級有關(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責分工負責〕
（十五）深化“府院”“府檢”聯(lián)動，制定《關(guān)于進一步深化府院聯(lián)動機制的實施辦法》，健全落實聯(lián)席會議、風險預警、信息共享、以案促改、培訓交流機制。全面落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度和參加行政復議聽證制度，加大行政復議決定、生效行政判決和行政執(zhí)法監(jiān)督意見書、行政復議建議書、司法建議、檢察建議執(zhí)行監(jiān)督力度?！仓莘ㄔ?、州檢察院、州司法局等州級有關(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責分工負責〕
?。ㄊ┏掷m(xù)規(guī)范政務(wù)公開，深化政府效能數(shù)字化改革，加強政策宣傳解讀，推動依申請公開依法規(guī)范辦理，用好“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線等渠道，提升網(wǎng)絡(luò)問政質(zhì)效?！仓菡k公室、州數(shù)據(jù)局、州信訪局等州級有關(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責分工負責〕
七、深化基層社會治理
?。ㄊ撸╅_展“化解矛盾風險、維護社會穩(wěn)定”專項治理，完善落實“調(diào)解+”和“+調(diào)解”工作機制，全面推進信訪工作法治化，扎實開展“制勝”行動，推進基層社會治理“深耕善治”。〔州公安局、州司法局、州信訪局等州級有關(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責分工負責〕
?。ㄊ耍┙M織開展“八五”普法終期總結(jié)評估和全民普法40周年系列活動，深化公民法治素養(yǎng)提升行動。開展“十四五”公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃實施情況評估，開展公共法律服務(wù)規(guī)范提升三年行動，推進州、縣（市）公共法律服務(wù)中心實質(zhì)化運行?！仓菟痉ň趾涂h（市）人民政府按職責分工負責〕
八、加強法治政府建設(shè)保障
（十九）規(guī)范運用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作，大力推廣運用“甘快傳”微信小程序，完善落實數(shù)據(jù)流通安全治理規(guī)則，保護個人信息和商業(yè)秘密?！仓輸?shù)據(jù)局、州司法局等州級有關(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責分工負責〕
?。ǘ┥罨餍袠I(yè)領(lǐng)域依法行政建設(shè)，開展行政執(zhí)法人員全員輪訓，常態(tài)化開展案卷交叉評查，組織行政復議、行政審判、行政執(zhí)法人員同堂培訓，持續(xù)提升依法行政能力。〔州司法局等州級有關(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責分工負責〕
