為發(fā)揮海關(guān)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)交匯樞紐作用，推進(jìn)通關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)更優(yōu)監(jiān)管、更大便利，北京海關(guān)迭代升級(jí)實(shí)施“四優(yōu)四提促五子”4.0版服務(wù)工程，制定了促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展若干措施，現(xiàn)公布如下：

　　一、優(yōu)產(chǎn)業(yè)提動(dòng)能，打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要發(fā)動(dòng)機(jī)

　?。ㄒ唬┐龠M(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化特殊物品審批管理，對(duì)藥品、醫(yī)療器械不再進(jìn)行特殊物品衛(wèi)生檢疫審批。推廣特殊物品、生物材料“智能審批”，推動(dòng)科研用生物材料準(zhǔn)入。支持北京醫(yī)藥創(chuàng)新公園建設(shè)，為大型跨國(guó)藥企研發(fā)、生產(chǎn)等提供政策支持。

　?。ǘ┲呻娐樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)科技創(chuàng)新。優(yōu)化減免稅物資監(jiān)管，對(duì)海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)免稅進(jìn)口的原材料等結(jié)合實(shí)際情況可提前解除監(jiān)管。探索進(jìn)口集成電路企業(yè)實(shí)施企業(yè)“白名單”管理制度，“白名單”企業(yè)防反射薄膜生成液等危化品享受檢驗(yàn)便利化措施。

　?。ㄈ┲С秩斯ぶ悄艿任磥?lái)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)。鼓勵(lì)信息技術(shù)、人工智能、新材料、新能源等行業(yè)中符合要求的非失信加貿(mào)企業(yè)牽頭開(kāi)展企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ较砘莘秶?，允許暫未獲得高新技術(shù)證書(shū)企業(yè)在地方政府推薦下申請(qǐng)備案，允許符合條件的高新技術(shù)企業(yè)參與試點(diǎn)。支持保障院校、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等開(kāi)展研究研發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合。

　?。ㄋ模┲U(kuò)大內(nèi)需提振消費(fèi)。用好促進(jìn)入境旅游及消費(fèi)十項(xiàng)措施，將240小時(shí)過(guò)境免簽政策與“智慧旅檢”相結(jié)合，提升旅客通關(guān)體驗(yàn)。推動(dòng)市內(nèi)免稅店轉(zhuǎn)型營(yíng)業(yè)，打造“免稅+”促消費(fèi)試點(diǎn)橋頭堡，助力國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。深化試點(diǎn)進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品監(jiān)管模式改革，打造北京地區(qū)冰鮮水產(chǎn)品進(jìn)口“優(yōu)速通”模式，提升檢驗(yàn)效率。

　?。ㄎ澹┓?wù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。持續(xù)做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種質(zhì)資源引進(jìn)試點(diǎn)，對(duì)附條件提離種苗創(chuàng)新便捷監(jiān)管方式，支持種業(yè)振興。做好出口農(nóng)食產(chǎn)品企業(yè)對(duì)外注冊(cè)推薦，在出口農(nóng)食產(chǎn)品領(lǐng)域探索開(kāi)展“批次檢驗(yàn)”試點(diǎn)，助力優(yōu)質(zhì)北京特色農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

　　二、優(yōu)平臺(tái)提效能，擴(kuò)大更高水平對(duì)外開(kāi)放

　?。┓e極助力“兩區(qū)”制度型開(kāi)放。支持國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)政策升級(jí)，在降低貿(mào)易成本和壁壘、優(yōu)化跨境貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)模式、推進(jìn)商品市場(chǎng)開(kāi)放等方面推動(dòng)政策創(chuàng)新。落實(shí)國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，形成更多自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新舉措。

　　（七）推動(dòng)“保稅+”業(yè)務(wù)創(chuàng)新。支持綜保區(qū)保稅培訓(xùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)內(nèi)開(kāi)展航空飛行模擬器、大型醫(yī)療設(shè)備等保稅展示、交流、培訓(xùn)等服務(wù)。支持有資質(zhì)的加工貿(mào)易企業(yè)開(kāi)展區(qū)外保稅維修業(yè)務(wù)，培育外貿(mào)新動(dòng)能。

　?。ò耍┥罨祗镁C保區(qū)服務(wù)貿(mào)易特色。深化應(yīng)用“一體三鏈”智慧模式，支持天竺綜合保稅區(qū)罕見(jiàn)病藥保障先行先試區(qū)建設(shè)。探索建立綜保區(qū)跨境電商商品聯(lián)合銷(xiāo)毀模式。

　　（九）提升大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)區(qū)港一體化監(jiān)管優(yōu)勢(shì)。支持民航管理部門(mén)在大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)內(nèi)設(shè)置前置貨站，開(kāi)展航空貨物出口前打板、進(jìn)口拆板理貨等業(yè)務(wù)，推動(dòng)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”模式創(chuàng)新。

　　（十）支持中關(guān)村綜保區(qū)和亦莊綜保區(qū)建設(shè)發(fā)展。持續(xù)提升中關(guān)村綜保區(qū)數(shù)智監(jiān)管模式應(yīng)用成效，加快推動(dòng)監(jiān)管實(shí)施方案出臺(tái)。指導(dǎo)做好亦莊綜保區(qū)規(guī)劃建設(shè)，做好封關(guān)驗(yàn)收工作。

　　三、優(yōu)通道提速度，助推口岸現(xiàn)代物流體系建設(shè)

　?。ㄊ唬┨嵘娇铡半p樞紐”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)雙樞紐空港綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)口岸物流數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。提高指定監(jiān)管場(chǎng)地動(dòng)態(tài)管理效能，支持企業(yè)拓寬生鮮貿(mào)易進(jìn)口業(yè)務(wù)。支持企業(yè)開(kāi)展跨境電商出口貨物跨機(jī)場(chǎng)調(diào)撥及場(chǎng)內(nèi)“連程直轉(zhuǎn)”，提高分撥效率。

　　（十二）提升鐵路運(yùn)輸海關(guān)監(jiān)管效能。支持中歐班列發(fā)車(chē)站點(diǎn)建設(shè)鐵路運(yùn)輸類(lèi)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，保障中歐班列開(kāi)行。在鐵路經(jīng)營(yíng)企業(yè)具備運(yùn)營(yíng)條件的前提下，深入推進(jìn)鐵路快速通關(guān)模式應(yīng)用。

　?。ㄊ┐龠M(jìn)跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展。進(jìn)一步簡(jiǎn)化跨境電商進(jìn)出口手續(xù)，取消海外倉(cāng)模式企業(yè)備案。深化開(kāi)展跨境電商出口跨關(guān)區(qū)退貨模式，積極爭(zhēng)取跨境電商零售進(jìn)口跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)。積極爭(zhēng)取跨境電商零售進(jìn)口稅款擔(dān)保關(guān)稅保證保險(xiǎn)在北京地區(qū)推廣試點(diǎn)，降低電商企業(yè)成本。

　?。ㄊ模橹卮笳箷?huì)活動(dòng)提供通關(guān)保障。對(duì)服貿(mào)會(huì)、鏈博會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)出臺(tái)相關(guān)便利措施，設(shè)置綠色通道、進(jìn)境展覽品報(bào)關(guān)專(zhuān)用窗口和查驗(yàn)專(zhuān)用通道，即來(lái)即查。聯(lián)合打造“單一窗口—會(huì)展子系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)展會(huì)物資全流程無(wú)紙化通關(guān)。豐富多元化擔(dān)保形式，對(duì)符合條件的展覽，給予更多更優(yōu)便利化措施。

　　四、優(yōu)環(huán)境提活力，打造一流口岸營(yíng)商環(huán)境

　?。ㄊ澹┨嵘缇迟Q(mào)易便利化水平。深度對(duì)接世行營(yíng)商環(huán)境新評(píng)價(jià)“國(guó)際貿(mào)易”指標(biāo)體系，開(kāi)展2025年跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步促進(jìn)航空口岸通關(guān)便利化，促進(jìn)國(guó)際航空客貨運(yùn)輸發(fā)展，便利貿(mào)易發(fā)展和跨境人員往來(lái)。

　?。ㄊ椭髽I(yè)減稅降費(fèi)。拓展減免稅物資辦理窗口期，對(duì)于符合規(guī)定的貨物因緊急進(jìn)口等原因而繳稅進(jìn)口的，繳稅1年內(nèi)可申請(qǐng)補(bǔ)辦減免稅和退還手續(xù)。開(kāi)展非政策性退稅無(wú)紙化應(yīng)用試點(diǎn)，優(yōu)化退稅操作運(yùn)行機(jī)制，提高稅款退庫(kù)效率。推廣減免稅快審、一表多用等模式，優(yōu)化減免稅前置審核。

　?。ㄊ撸┓e極開(kāi)展稅收政策服務(wù)。深化稅政調(diào)研，發(fā)揮關(guān)稅政策的杠桿調(diào)節(jié)作用。推廣應(yīng)用海關(guān)優(yōu)惠原產(chǎn)地服務(wù)平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)用輔導(dǎo)，助力提升RCEP等自貿(mào)協(xié)定利用水平。

　　（十八）推動(dòng)AEO企業(yè)增量提質(zhì)。聚焦國(guó)家新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)集群、總部、專(zhuān)精特新、中間品等企業(yè)，開(kāi)展條線(xiàn)化、模塊化培育。依托北京AEO培育基地（豐臺(tái)）和“單一窗口”AEO企業(yè)專(zhuān)區(qū)，助力北京高級(jí)認(rèn)證企業(yè)量質(zhì)齊升。

　　（十九）深化進(jìn)出口貨物“遠(yuǎn)程屬地查檢”監(jiān)管模式改革。進(jìn)一步拓展遠(yuǎn)程屬地查檢試點(diǎn)應(yīng)用范圍，對(duì)于出境D級(jí)特殊物品（新冠疫苗除外）、進(jìn)口汽車(chē)天窗、進(jìn)口其他汽車(chē)零部件等采用遠(yuǎn)程查驗(yàn)的屬地查檢模式，積極擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)范圍。

　　（二十）開(kāi)展北京地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易分析。針對(duì)北京地區(qū)外貿(mào)特點(diǎn)，聚焦外貿(mào)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)企業(yè)，持續(xù)開(kāi)展北京地區(qū)外貿(mào)常態(tài)化監(jiān)測(cè)分析、形成分析成果，為北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供參考。