各區(qū)（縣、市）人民政府，各有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見實(shí)施細(xì)則》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
寧波市經(jīng)濟(jì)和信息化局 寧波市財(cái)政局
寧波市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
中共寧波市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
中共寧波市委金融委員會(huì)辦公室
寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)
寧波市科學(xué)技術(shù)局 寧波市生態(tài)環(huán)境局
寧波市市場監(jiān)督管理局 寧波市數(shù)據(jù)局
寧波市投資促進(jìn)局 寧波市能源局
2024年8月9日
關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見實(shí)施細(xì)則
為深入貫徹國家新型工業(yè)化戰(zhàn)略和省委、省政府關(guān)于建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地決策部署，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力推進(jìn)我市新型工業(yè)化，根據(jù)《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見》（甬政辦發(fā)〔2024〕26號(hào)），特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐
1.支持科創(chuàng)策源能力提升。圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施“戰(zhàn)略協(xié)同創(chuàng)新”“關(guān)鍵技術(shù)突破”“科創(chuàng)生態(tài)育成”“重大應(yīng)用示范”四大支持計(jì)劃，對通過揭榜掛帥、以賽代評(píng)、主動(dòng)布局、定向委托等方式遴選的各類研發(fā)項(xiàng)目，按相關(guān)規(guī)定給予最高5000萬元的分類補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市科技局）
支持承擔(dān)國家和省重大科技創(chuàng)新任務(wù)，對國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、國家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目和科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目牽頭單位和課題承擔(dān)單位分別按照國家支持經(jīng)費(fèi)（不包括外撥市外合作單位）1:1和1:0.5予以配套支持。對牽頭省“尖兵”研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和“領(lǐng)雁”研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，參照省定標(biāo)準(zhǔn)予以支持。（責(zé)任單位：市科技局）
圍繞新材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)制造等領(lǐng)域，設(shè)立總規(guī)模為4億元的國家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，支持企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。（責(zé)任單位：市科技局）
2.支持重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。以世界一流標(biāo)準(zhǔn)加快甬江科創(chuàng)區(qū)建設(shè)，對重大項(xiàng)目建設(shè)、各類科創(chuàng)平臺(tái)和新型高校引進(jìn)建設(shè)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施及平臺(tái)建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)及重點(diǎn)高層次人才引培、重大科創(chuàng)活動(dòng)等予以支持。（責(zé)任單位：甬江科創(chuàng)辦、市科技局、市委人才辦）
布局建設(shè)重大科創(chuàng)平臺(tái)，對納入《浙江省支持重大科創(chuàng)平臺(tái)和新型高校建設(shè)辦法》支持范圍的國家實(shí)驗(yàn)室（基地）、省實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國際大科學(xué)計(jì)劃等重大科創(chuàng)平臺(tái)，給予每家平臺(tái)不低于5億元的補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市教育局）
支持創(chuàng)新中心建設(shè)，對獲批創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)技術(shù)（制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)）創(chuàng)新中心的，分別給予不低于1億元、1000萬元的綜合扶持政策（國家、省另有規(guī)定的除外）。對新組建成立的創(chuàng)新中心，鼓勵(lì)市、縣國有股權(quán)投資公司以“撥改投”形式予以注資。支持市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心主動(dòng)承擔(dān)市級(jí)戰(zhàn)略任務(wù)并組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)新中心建設(shè)期內(nèi)組織開展的技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，可按規(guī)定納入市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目給予支持。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委）
推進(jìn)工程研究中心建設(shè)，對成功認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)工程研究中心，分別給予最高3000萬元、1000萬元的分檔分階段獎(jiǎng)勵(lì)（國家另有規(guī)定的除外）。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）
3.支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對引進(jìn)共建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院給予綜合扶持政策支持。對認(rèn)定為省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，給予100萬元的經(jīng)費(fèi)資助。（責(zé)任單位：市科技局）
4.強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。支持以產(chǎn)品為導(dǎo)向、以龍頭企業(yè)為主體牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，按有關(guān)規(guī)定列入市重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)給予財(cái)政資金支持。（責(zé)任單位：市科技局）
支持未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，對承接國家未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥的聯(lián)合體創(chuàng)新項(xiàng)目，給予200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
支持企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建，對成功認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心的單位，給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）
鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，對列入市級(jí)（含）以上單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)，年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出超過200萬元、增長超過10%且研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占營業(yè)收入比重6%以上的，按照增量部分不超過10%的比例，對補(bǔ)助金額超過300萬元以上部分，給予最高100萬元的補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局）
5.支持創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。支持概念驗(yàn)證中心建設(shè)，對認(rèn)定為市級(jí)概念驗(yàn)證中心的，按相關(guān)規(guī)定給予最高1000萬元的補(bǔ)助。對評(píng)為市級(jí)重點(diǎn)培育概念驗(yàn)證中心的，優(yōu)先考慮不低于1000萬元的基金支持。（責(zé)任單位：市科技局）
支持新興和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中試基地和中試生產(chǎn)線項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目新增設(shè)備總投資額的一定比例給予最高1000萬元的分檔補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）
建立“撥改投”等科技成果轉(zhuǎn)化新模式，對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的重大科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化的，以“基金+獎(jiǎng)補(bǔ)”方式，按照實(shí)際投入給予最高3000萬元的支持。（責(zé)任單位：市科技局）
6.支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持科技孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)，對新認(rèn)定為國家級(jí)孵化器的，給予400萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對新認(rèn)定為省級(jí)孵化器、省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（數(shù)字樓宇）的，給予最高200萬元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)。初次備案國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局）
支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，對新獲評(píng)國家級(jí)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體的，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對獲評(píng)國家級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)的，根據(jù)其服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量等績效情況，給予最高100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對新獲評(píng)省五星級(jí)小微企業(yè)園、省級(jí)數(shù)字化示范小微企業(yè)園的，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對列入省專精特新產(chǎn)業(yè)園的，按照省定標(biāo)準(zhǔn)給予支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
7.支持國際科技合作。鼓勵(lì)境外世界500強(qiáng)企業(yè)或跨國公司在甬投資設(shè)立獨(dú)立核算的外資研發(fā)中心，經(jīng)認(rèn)定后，每年按當(dāng)年度實(shí)際利用外資7.5%的比例予以獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)不超過5000萬元人民幣，市縣兩級(jí)按1:1的比例共同承擔(dān)。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局）
鼓勵(lì)建設(shè)國際科技合作平臺(tái)載體，對獲批國家級(jí)、省級(jí)國際科技合作基地、引智基地、海外創(chuàng)新孵化中心、外國專家工作站以及同類稱號(hào)的，按相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持建設(shè)中國-中東歐國家創(chuàng)新合作研究中心。（責(zé)任單位：市科技局）
8.支持“三首”產(chǎn)品開發(fā)。對認(rèn)定為國際、國內(nèi)、省內(nèi)裝備首臺(tái)（套）或新材料首批次的，分別給予200萬元、100萬元、50萬元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)。對認(rèn)定為國內(nèi)、省內(nèi)軟件首版次產(chǎn)品的，分別給予50萬元、30萬元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
9.支持引育創(chuàng)新型科技領(lǐng)軍人才。緊扣戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性領(lǐng)域，培養(yǎng)集聚一批戰(zhàn)略科學(xué)家、頂尖人才，對評(píng)定為頂尖人才科技項(xiàng)目的，按規(guī)定給予最高1億元資助。（責(zé)任單位：市科技局）
迭代升級(jí)甬江人才工程，對入選甬江人才工程的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，給予最高2000萬元的分檔資助。（責(zé)任單位：市委人才辦、市科技局、市經(jīng)信局、市投資促進(jìn)局）
10.支持技術(shù)技能人才培養(yǎng)。建立卓越工程師培養(yǎng)體系，對國家級(jí)、省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)點(diǎn)、卓越工程師實(shí)踐基地給予支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市教育局）
11.支持產(chǎn)教融合。對入選國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)產(chǎn)教融合聯(lián)盟（示范基地、企業(yè)）、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的，分別給予100萬元、50萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。產(chǎn)教融合型企業(yè)按照不超過職業(yè)教育辦學(xué)、產(chǎn)教融合項(xiàng)目投入的30％予以補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）
12.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品或該產(chǎn)品系列實(shí)施的高價(jià)值專利組合培育給予最高50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對培育優(yōu)勢示范企業(yè)，給予最高20萬元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)。對獲評(píng)市專利和外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，給予第一權(quán)利人最高10萬元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)。對企業(yè)在涉外專利糾紛中積極應(yīng)訴或主動(dòng)維權(quán)的，給予最高100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）
支持商業(yè)秘密保護(hù)，對首次建成國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)基地的，給予最高30萬元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）
二、強(qiáng)化投融資支持
13.鼓勵(lì)企業(yè)加大固定資產(chǎn)投入。支持企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新，對制造業(yè)企業(yè)實(shí)施的大規(guī)模設(shè)備更新項(xiàng)目和服務(wù)“361”產(chǎn)業(yè)集群的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施的設(shè)備更新項(xiàng)目，按照銀行貸款或融資租賃金額的1%給予貼息補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市委金融辦、寧波金融監(jiān)管局）
14.支持企業(yè)并購重組。鼓勵(lì)上市公司實(shí)施并購重組，對并購重組購買資產(chǎn)達(dá)到中國證監(jiān)會(huì)重大資產(chǎn)重組標(biāo)準(zhǔn)的，按照不超過并購交易實(shí)際發(fā)生額的5‰、最高2000萬元給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市委金融辦）
15.推進(jìn)低效工業(yè)區(qū)塊改造。對市級(jí)標(biāo)志性連片改造項(xiàng)目、市級(jí)重點(diǎn)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目及工業(yè)區(qū)塊控制線外企業(yè)主動(dòng)騰挪、全部搬遷到線內(nèi)，按相關(guān)規(guī)定予以支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
積極爭取專項(xiàng)債用于“2070”配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取國家城中村改造專項(xiàng)借款用于城中村工業(yè)區(qū)塊改造項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、國家開發(fā)銀行寧波分行）
支持低效用地提容改造，在符合詳細(xì)規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，工業(yè)企業(yè)在自有工業(yè)用地上實(shí)施拆建、改擴(kuò)建、加層改造、利用地下空間等途徑提高容積率，不增收土地價(jià)款。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市經(jīng)信局、市稅務(wù)局）
16.鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)基金“投早投小投創(chuàng)新”。加快壯大耐心資本，建立健全政府性和國資基金領(lǐng)投、社會(huì)資本跟投的產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制。鼓勵(lì)政府性和國資基金提前介入重大項(xiàng)目決策，對列入綜合扶持政策支持的企業(yè)（項(xiàng)目、平臺(tái)），入選重點(diǎn)人才項(xiàng)目，入選國家高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目等，政府性和國資基金積極予以投資。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市國資委、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局）
鼓勵(lì)社會(huì)性資本投資新興和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)，對獲得注冊基金投資的符合條件的初創(chuàng)型企業(yè)，政府性或國資基金按照不超過1:1予以跟投。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市國資委、市經(jīng)信局）
17.鼓勵(lì)企業(yè)上市發(fā)展。分階段支持企業(yè)上市，積極支持企業(yè)上市，企業(yè)上市輔導(dǎo)備案后，給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)遞交境內(nèi)首次公開發(fā)行（IPO）申報(bào)材料并被受理的，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)在境外主要證券交易所成功上市后，給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。國家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)成功上市的，給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)和科創(chuàng)板企業(yè)成功上市的，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。上市公司二次上市的，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市委金融辦）
支持上市公司通過可轉(zhuǎn)債、公司債、資產(chǎn)證券化等市場化方式開展再融資，符合條件的，按不超過募集資金的實(shí)際投資額的3‰給予一次性補(bǔ)助，單家企業(yè)年度最高補(bǔ)助100萬元。（責(zé)任單位：市委金融辦）
18.推動(dòng)保險(xiǎn)全鏈條支持新型工業(yè)化。聚焦科技項(xiàng)目攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)品推廣、科技企業(yè)融資等領(lǐng)域，強(qiáng)化科技保險(xiǎn)支持。對符合條件的企業(yè)投保符合市科技局要求的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，按相關(guān)規(guī)定予以支持。（責(zé)任單位：市科技局、市委金融辦、寧波金融監(jiān)管局）
鼓勵(lì)企業(yè)投保“三首”產(chǎn)品，對投保省級(jí)及以上“三首”產(chǎn)品且保費(fèi)費(fèi)率不超過2%的，按照不超過保費(fèi)金額的80%、最高200萬元給予補(bǔ)助。已經(jīng)享受國家保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的，不重復(fù)享受市級(jí)財(cái)政保險(xiǎn)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市委金融辦、寧波金融監(jiān)管局）
對企業(yè)購買生物醫(yī)藥臨床試驗(yàn)責(zé)任保險(xiǎn)、生物醫(yī)藥產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，按照不超過保費(fèi)金額的50%、最高100萬元給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助金額不超過200萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市委金融辦、寧波金融監(jiān)管局）
支持推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任系列保險(xiǎn)。對投保知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外糾紛法律費(fèi)用保險(xiǎn)、境外展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛法律費(fèi)用保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化費(fèi)用損失保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)和PCT國際專利申請費(fèi)用補(bǔ)償保險(xiǎn)的，按照不超過保費(fèi)金額的80%給予補(bǔ)助；對投保其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括商業(yè)秘密）險(xiǎn)種的，按照不超過保費(fèi)金額的50%給予補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)（或個(gè)人）年度補(bǔ)助金額不超過20萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市委金融辦、寧波金融監(jiān)管局）
支持綠色制造（再制造）發(fā)展。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將汽車零部件再制造產(chǎn)品納入維修備件體系，對購買汽車零部件再制造產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)的企業(yè)，按照不超過保費(fèi)金額的50%、最高100萬元給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市委金融辦、寧波金融監(jiān)管局）
19.鼓勵(lì)融資擔(dān)保服務(wù)中小企業(yè)。支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)融資增信，根據(jù)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模總量、業(yè)務(wù)增量、降費(fèi)讓利等情況，按因素法分配原則，每年安排專項(xiàng)資金3000萬元，對監(jiān)管評(píng)級(jí)B級(jí)以上的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市委金融辦、市財(cái)政局）
三、強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)示范
20.激勵(lì)標(biāo)志性項(xiàng)目。支持重大項(xiàng)目建設(shè)，聚焦“361”萬千億產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，對外資總投資1億美元（含）以上，且首年實(shí)際利用外資3000萬美元（含）以上的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，每年按當(dāng)年度實(shí)際利用外資7.5%的比例予以獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)不超過2億元人民幣，市縣兩級(jí)按1:1的比例分擔(dān)。對當(dāng)年實(shí)到外資超過2000萬美元的制造業(yè)項(xiàng)目，按照每100萬美元獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、最高5000萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局）
支持產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè)，圍繞承擔(dān)重大戰(zhàn)略任務(wù)、率先打破壟斷、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提供示范引領(lǐng)等方面，擇優(yōu)遴選打造一批產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)桿項(xiàng)目，推進(jìn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、建鏈，給予最高2000萬元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
支持國家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)建設(shè)，對列入國家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)的標(biāo)志性項(xiàng)目，給予一定支持。支持國家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)公共支撐工作，圍繞試點(diǎn)工作開展監(jiān)理、評(píng)估診斷、培訓(xùn)等支撐服務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
21.支持先進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈群培育。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等單獨(dú)或聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)，對成功申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群的促進(jìn)機(jī)構(gòu)，分別給予100萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
支持培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，對列入國家級(jí)名單的企業(yè)，給予綜合扶持政策支持，對列入省級(jí)名單的企業(yè)，參照省定標(biāo)準(zhǔn)給予支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
支持歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承，對入選省級(jí)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新工作室的，給予三年內(nèi)最高30萬元的補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
22.支持打造智能制造標(biāo)桿項(xiàng)目。對列入國家級(jí)智能制造示范工廠揭榜單位、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范5G工廠方向、省級(jí)未來工廠和“燈塔工廠”的，給予200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對列入省級(jí)智能工廠（數(shù)字化車間）的，給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
對列入國家級(jí)智能制造優(yōu)秀場景、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范（不含5G工廠）、機(jī)器人典型應(yīng)用場景、“機(jī)器人+”應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)及省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、5G全連接工廠的，給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
23.支持重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦綠色石化、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、磁性材料、紡織服裝、家電、汽車零部件等重點(diǎn)行業(yè)，對列入重點(diǎn)行業(yè)的中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)項(xiàng)目，按照不超過實(shí)際投入總額的50%、最高50萬元給予補(bǔ)助，鼓勵(lì)各區(qū)（縣、市）、功能區(qū)安排相應(yīng)資金予以支持。對列入重點(diǎn)行業(yè)的市級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化改造樣本企業(yè)，給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
大力培育重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化改造服務(wù)商，打造一批模塊化、微服務(wù)化、精準(zhǔn)化、快速化的行業(yè)數(shù)字化產(chǎn)品，對列入市級(jí)行業(yè)優(yōu)秀數(shù)字化改造總承包商的，給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對列入市級(jí)優(yōu)秀“小快輕準(zhǔn)”行業(yè)數(shù)字化產(chǎn)品的，給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)服務(wù)商年度累計(jì)不超過30萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（企業(yè)大腦）。對列入市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（企業(yè)大腦）的，按照不超過實(shí)際投入總額的30%、最高1000萬元給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
強(qiáng)化國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作支撐，圍繞試點(diǎn)工作開展監(jiān)理、評(píng)估、培訓(xùn)、安全等支撐服務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
24.推動(dòng)人工智能創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)垂直大模型創(chuàng)新應(yīng)用。支持企業(yè)或機(jī)構(gòu)聚焦細(xì)分領(lǐng)域或行業(yè)，開展垂直大模型創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，對其開展模型推理、訓(xùn)練優(yōu)化所產(chǎn)生的人工智能算力成本，三年內(nèi)每年按照新外購部分采購合同執(zhí)行金額的20%給予補(bǔ)助。對通過國家大模型備案登記的，給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
推動(dòng)智能算法創(chuàng)新應(yīng)用，對首次采購獲得發(fā)明專利的智能算法并用于軟硬件產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)，按照采購合同執(zhí)行金額（執(zhí)行比例達(dá)到60%）的10%給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
支持?jǐn)?shù)字新技術(shù)融合應(yīng)用場景建設(shè)推廣。鼓勵(lì)人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生、元宇宙、新型通信技術(shù)等新一代數(shù)字技術(shù)在制造、商貿(mào)、金融、交通、農(nóng)業(yè)、港航、文旅等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，每年遴選一批數(shù)字新技術(shù)融合應(yīng)用典型場景，對場景建設(shè)方給予最高50萬元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
25.支持打造數(shù)智化示范產(chǎn)品。通過消費(fèi)券、服務(wù)券等形式，鼓勵(lì)應(yīng)用數(shù)智化示范產(chǎn)品。推動(dòng)政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)等率先應(yīng)用數(shù)智化示范產(chǎn)品?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)局、市委改革辦（營商環(huán)境建設(shè)局）、市國資委〕
26.激勵(lì)綠色低碳示范。對列入國家級(jí)、省級(jí)綠色制造示范名單的分別給予50萬元、25萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。大力培育企業(yè)綠色化改造服務(wù)商。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
支持企業(yè)節(jié)能降碳，對重點(diǎn)節(jié)能降碳技術(shù)改造（含合同能源管理）項(xiàng)目，按項(xiàng)目年節(jié)能量給予不超過300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的補(bǔ)助。對建設(shè)1級(jí)能效空壓站或更新改造原有空壓機(jī)達(dá)到1級(jí)能效的企業(yè)，按相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市能源局）
支持零碳示范工廠創(chuàng)建，對入選國家級(jí)、市級(jí)零碳示范工廠的企業(yè)分別給予200萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
支持綠色能源消費(fèi)，對當(dāng)年采購省外可交易綠證1萬張以上的制造業(yè)企業(yè)，按不超過綠證實(shí)際交易價(jià)格的50%予以補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市能源局、市經(jīng)信局）
鼓勵(lì)企業(yè)減污降碳，對省級(jí)以上減污降碳協(xié)同標(biāo)桿項(xiàng)目及大氣污染防治績效達(dá)到B級(jí)及以上的企業(yè)，積極爭取中央治理資金支持。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）
27.支持工業(yè)資源綜合利用。對列入國家生產(chǎn)者責(zé)任延伸制試點(diǎn)、再生資源及環(huán)保裝備規(guī)范條件企業(yè)、工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)示范企業(yè)園區(qū)等的，分別給予200萬元、50萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
28.激勵(lì)上榜上臺(tái)階。支持爭創(chuàng)一流企業(yè)，對首次入選世界500強(qiáng)、中國制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)、國家級(jí)一流（領(lǐng)航）企業(yè)的，分別給予2000萬元、200萬元、200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
支持企業(yè)專精特新發(fā)展，對入選國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的，分別給予200萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)（從高不重復(fù)）。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
支持“大優(yōu)強(qiáng)”企業(yè)培育，對列入市制造業(yè)“大優(yōu)強(qiáng)”培育清單的企業(yè)，按照年度評(píng)價(jià)情況給予最高500萬元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)。對列入制造業(yè)“大優(yōu)強(qiáng)”企業(yè)培育庫的企業(yè)并購新興和未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)細(xì)分賽道的企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)，按照并購金額的2%給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
29.激勵(lì)兩業(yè)融合發(fā)展。對入選國家級(jí)、省級(jí)服務(wù)型制造、工業(yè)設(shè)計(jì)中心和兩業(yè)融合試點(diǎn)單位的，分別給予200萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局）
推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合，支持高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，對提供技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、金融服務(wù)、高端人才服務(wù)等服務(wù)的企業(yè)（平臺(tái)）按相關(guān)規(guī)定給予支持。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市委金融辦、市科技局、市交通局、市人力社保局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局）
30.激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)品牌質(zhì)量建設(shè)。支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對企業(yè)主持制（修）定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)、省和市地方標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)國際、全國、省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處工作，主持承擔(dān)國家、省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，參選獲評(píng)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的，給予最高100萬元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）
支持企業(yè)品牌創(chuàng)建，對新獲得“品字標(biāo)”品牌的，給予最高30萬元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)。對新獲得“馳名商標(biāo)”保護(hù)（行政認(rèn)定）的，給予最高50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）
提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，對組織實(shí)施的質(zhì)量提升項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)層次、范圍與成效給予最高30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對獲評(píng)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)的，分別給予最高100萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對首次取得綠色產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)給予最高6萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對首次通過測量管理體系認(rèn)證、復(fù)查換證以及提升認(rèn)證等級(jí)的單位，根據(jù)等級(jí)給予最高3萬元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）
四、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
31.強(qiáng)化“畝均論英雄”導(dǎo)向。每年公布企業(yè)A、B、C、D四類畝均效益綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，A、B類享受100%的市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，C類減半享受市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，不予納入各類評(píng)先評(píng)優(yōu)范圍；D類不予享受市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，不予納入各類評(píng)先評(píng)優(yōu)范圍。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
32.強(qiáng)化數(shù)智化、綠色化、研發(fā)投入導(dǎo)向。鼓勵(lì)企業(yè)加大數(shù)字化、綠色化、研發(fā)投入，對數(shù)字化等級(jí)二級(jí)（含）以上且完成綠色化改造的制造業(yè)企業(yè)，享受本實(shí)施細(xì)則內(nèi)100%的市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策;未達(dá)到數(shù)字化等級(jí)二級(jí)或未完成綠色化改造的制造業(yè)企業(yè)，減半享受本實(shí)施細(xì)則內(nèi)的市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。建立研發(fā)投入強(qiáng)度與財(cái)政支持相掛鉤機(jī)制，對年度無研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的制造業(yè)企業(yè)，不予享受本實(shí)施細(xì)則內(nèi)的市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。成立三年內(nèi)（含）的初創(chuàng)型企業(yè)和高端人才及團(tuán)隊(duì)實(shí)施的科技計(jì)劃項(xiàng)目及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目等暫不具備實(shí)施數(shù)字化、綠色化改造條件的企業(yè)除外。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局）
33.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入導(dǎo)向。貫徹落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》，合理引導(dǎo)投資方向。動(dòng)態(tài)更新生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，制定并落實(shí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。對近三年發(fā)生重大（含）以上安全、環(huán)保事故（事件）或納入嚴(yán)重失信主體名單的，在各類政策享受上給予“一票否決”。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局）
34.細(xì)化完善專項(xiàng)政策。制定出臺(tái)或適時(shí)修訂完善集成電路、軟件、生物醫(yī)藥、人形機(jī)器人、新能源汽車、海洋產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)政策和科技、人才、金融、數(shù)據(jù)、騰籠換鳥等要素保障專項(xiàng)政策。圍繞階段性目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)訴求，適時(shí)出臺(tái)功能性助企紓困政策。根據(jù)政策實(shí)施績效和工作任務(wù)情況，及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)政策。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市委人才辦、市委金融辦、市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局、市能源局、市數(shù)據(jù)局、市投資促進(jìn)局、市甬江科創(chuàng)辦）
35.優(yōu)化制定定制政策。對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人才等給予綜合扶持政策支持。鼓勵(lì)優(yōu)先采用“撥改投”方式予以支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市委人才辦、市發(fā)改委、市科技局、市投資促進(jìn)局）
36.加強(qiáng)高端智庫合作。聚力新型工業(yè)化示范區(qū)創(chuàng)建，支持優(yōu)秀智庫機(jī)構(gòu)開展新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、數(shù)實(shí)融合、一流企業(yè)培育等重大戰(zhàn)略性咨詢研究服務(wù)，給予綜合扶持政策支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
37.支持舉辦高水平活動(dòng)。對舉辦具有重要影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等主題賽事、對接、沙龍等活動(dòng)給予支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
38.強(qiáng)化市級(jí)部門政策協(xié)同。定期更新發(fā)布“361”萬千億產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)目錄和新興未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)細(xì)分賽道目錄，整合市級(jí)各部門政策，引導(dǎo)財(cái)政資金聚力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市級(jí)各部門）
強(qiáng)化預(yù)算剛性約束。堅(jiān)持預(yù)算法定原則，嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算安排支出。嚴(yán)控預(yù)算追加，堅(jiān)決禁止違反預(yù)算規(guī)定亂開口子，新的增支原則上通過以后年度預(yù)算安排；執(zhí)行中新增急需支出，按新增項(xiàng)目審核流程辦理，資金優(yōu)先通過部門現(xiàn)有預(yù)算調(diào)劑解決。（責(zé)任單位：市級(jí)各部門）
39.加強(qiáng)市、區(qū)（縣、市）工作聯(lián)動(dòng)。聚焦目標(biāo)完成、任務(wù)落實(shí)、督查激勵(lì)、改革創(chuàng)新等因素，每年安排一定資金通過因素分配法轉(zhuǎn)移支付方式到各區(qū)（縣、市）、功能區(qū)，用于所轄區(qū)域內(nèi)新型工業(yè)化各項(xiàng)工作。根據(jù)工作需要確定共同事權(quán)，由市、區(qū)（縣、市）兩級(jí)財(cái)政共同予以支持。（責(zé)任單位：市級(jí)各部門、市財(cái)政局）
對享受本實(shí)施細(xì)則內(nèi)綜合要素保障或綜合扶持政策的企業(yè)，不再重復(fù)享受市級(jí)面上支持政策。
本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行，施行日期至2026年12月31日止。2023年1月1日以來符合本實(shí)施細(xì)則相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的均可享受（有專項(xiàng)政策方案的以專項(xiàng)政策方案明確的時(shí)間為準(zhǔn)），原政策文件條款內(nèi)容與本實(shí)施細(xì)則不一致的，按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。原政策文件實(shí)施期限與本實(shí)施細(xì)則不一致的，按原政策文件執(zhí)行；在本實(shí)施細(xì)則施行前已根據(jù)原政策文件享受過獎(jiǎng)補(bǔ)政策的，按原政策文件執(zhí)行，不予重復(fù)享受本實(shí)施細(xì)則相關(guān)政策。
