各州（市）市場監(jiān)管局、住房和城鄉(xiāng)建設局、消防救援支隊：
現(xiàn)將《云南省開辦餐飲店“一件事”工作方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實。
云南省市場監(jiān)督管理局 云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳
云南省消防救援總隊
2024年5月23日
?。ù思_發(fā)布）
云南省開辦餐飲店“一件事”工作方案
為貫徹落實《國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發(fā)〔2024〕3號）、《云南省人民政府關于印發(fā)<云南省進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”實施方案>的通知》（云政發(fā)〔2024〕15號）有關要求，結合我省實際，制定本方案。
一、工作目標
2024年5月底前，完成工作方案的編制；2024年9月底前，實現(xiàn)各部門業(yè)務系統(tǒng)的對接聯(lián)調，完成開辦餐飲店“一件事”系統(tǒng)設計、框架搭建和核心功能開發(fā)；2024年10月底前，在全省全面實現(xiàn)線上線下開辦餐飲店“一件事”高效集成辦理服務。
二、職責分工
（一）省級層面
1.省市場監(jiān)管局：統(tǒng)籌協(xié)調推進部門業(yè)務協(xié)同、優(yōu)化業(yè)務流程、完善全程網辦功能、強化部門信息共享等基礎工作，負責對“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息核驗”和“食品經營許可”的業(yè)務梳理，編制辦事指南和工作指引等范本，明確開辦餐飲店“一件事”設定和實施依據(jù)、辦理條件、申請材料、辦理流程、辦理時限、辦件結果等要素，供各地參考執(zhí)行。建設開辦餐飲店“一件事”業(yè)務系統(tǒng)。
2.省住房城鄉(xiāng)建設廳：負責對“戶外招牌設施設置規(guī)范管理”的業(yè)務梳理及信息化改造，完善“一件事”事項編制工作，優(yōu)化業(yè)務流程和環(huán)節(jié)，配合完成開辦餐飲店“一件事”業(yè)務系統(tǒng)。
3.省消防救援總隊：負責對“公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查”的業(yè)務梳理及信息化改造，完善“一件事”事項編制工作，加強系統(tǒng)對接和信息共享，優(yōu)化業(yè)務流程和環(huán)節(jié)，配合完成接口對接及聯(lián)調。
（二）州（市）、縣級層面
1.實現(xiàn)線上辦事“一網通辦”。依托省政務服務平臺線上受理、后臺自動流轉、有關部門并聯(lián)辦理，實現(xiàn)全程網辦。
2.實現(xiàn)線下辦事“只進一門”。縣級政務服務管理部門將開辦餐飲店“一件事”納入本級政務服務中心“高效辦成一件事”工作專窗，實現(xiàn)“一窗受理、限時辦結”，積極推行導辦幫辦、容缺辦理、告知承諾等便民服務措施。
3.各州（市）相關部門做好業(yè)務指導和進度督促，推動開辦餐飲店“一件事”在本地落地見效。
三、技術保障
由省市場監(jiān)管局負責建設開辦餐飲店“一件事”業(yè)務系統(tǒng)。
（一）明確系統(tǒng)及路徑。食品經營許可業(yè)務系統(tǒng)為云南省食品安全信息系統(tǒng)（食安云南）、云南省市場監(jiān)管局食品安全許可全程電子化系統(tǒng)，該系統(tǒng)屬于省級統(tǒng)建；公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查業(yè)務系統(tǒng)為消防監(jiān)督管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)屬于國家垂管。確定技術實現(xiàn)方式，由省政務服務平臺統(tǒng)一受理，開辦餐飲店“一件事”業(yè)務系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)分發(fā)、結果匯聚，確保收件、受理、辦理、結果反饋高效協(xié)同。
?。ǘ?shù)據(jù)共享。依托市場監(jiān)管部門業(yè)務系統(tǒng)，對企業(yè)設立登記過程中采集的名稱、主體類型、經營場所、經營范圍、法定代表人等共性信息，及時共享至開辦餐飲店“一件事”業(yè)務系統(tǒng)，不再重復采集。將電子營業(yè)執(zhí)照作為開辦餐飲店相關業(yè)務的合法有效身份證明和電子簽名手段，減少身份認證環(huán)節(jié)。
四、實施步驟
?。ㄒ唬﹥?yōu)化業(yè)務流程（2024年3月至5月）。開展集中攻堅，完成開辦餐飲店“一件事”方案出臺、指南編制、材料優(yōu)化、表單整合、流程再造等工作，編制開辦餐飲店“一件事”工作指引。
?。ǘ┱洗罱ㄏ到y(tǒng)（2024年6月至9月）。通過省政務服務平臺“高效辦成一件事”專區(qū)設立開辦餐飲店“一件事”線上受理端口，升級改造業(yè)務受理功能模塊，打通企業(yè)信息系統(tǒng)、食品經營許可系統(tǒng)、消防政務服務網等，實現(xiàn)申請一次填報、后臺自動流轉、數(shù)據(jù)共享應用、結果自動生成等功能。開展業(yè)務培訓會議，加強工作指引解讀，強化能力提升。
（三）全面推廣監(jiān)測（2024年10月底前）。不斷優(yōu)化業(yè)務系統(tǒng)和工作指引的科學性、實操性，及時研判分析堵點難點問題，對各地推進開辦餐飲店“一件事”進行全閉環(huán)監(jiān)測，確保取得實效。
五、工作要求
?。ㄒ唬娀M織領導。各級各部門要高度重視，狠抓落實，全面推進改革任務落實。省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設廳和省消防救援總隊共同細化辦事指南和工作指引，指導全省“一個標準、同步實施、全面落地”，各州市不再另行印發(fā)工作方案。
?。ǘ娀块T協(xié)同。省市場監(jiān)管局要切實履行工作牽頭職責，推進開辦餐飲店“一件事”改革工作。各相關責任部門分工協(xié)作，切實抓好本部門有關工作任務的落地落實。
?。ㄈ┘訌娦麄魍茝V。各相關部門要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網、政務微信公眾號等新聞媒介，加大宣傳力度，提高開辦餐飲店“一件事”知曉度，積極營造改革氛圍，服務經濟社會高質量發(fā)展。
附件【附件1 開辦餐飲店“一件事”申請表.docx】
附件【附件2 開辦餐飲店“一件事”辦事指南.doc】
附件【附件3 公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全告知承諾書.docx】
