局機關各處室，市知識產權服務中心、市知識產權保護中心：
現將《2024年上海市知識產權局政務公開工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
特此通知。
上海市知識產權局
2024年6月4日
附件
2024年上海市知識產權局政務公開
工作要點
為進一步加強和改進政務公開工作，推動知識產權強市建設各項工作落地見效，按照《2024年上海市政務公開工作要點》相關要求，結合我局實際，制定本工作要點。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹 習近平總書記考察上海重要講話精神，全面貫徹落實黨的二十 大精神，認真落實黨中央、國務院、市委、市政府關于做好新時代政務公開工作的部署要求，大力推進我局在服務改革發(fā)展大局、提升知識產權保護水平、促進知識產權有效運用、強化知識產權服務供給、優(yōu)化知識產權發(fā)展環(huán)境等方面的信息公開，進一步完善政務公開制度體系，加快推動政務公開數字化轉型，持續(xù)優(yōu)化政策全流程公開，加強渠道建設，提升公開質效，充分發(fā)揮以公開促落實、優(yōu)服務、強監(jiān)督的作用，以更高質量政務公開服務上海加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市。
二、工作任務
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1.圍繞提升知識產權治理能力深化信息公開。及時公開《知識產權強市建設綱要和“十四五”規(guī)劃實施推進計劃（2024—2025）》，圍繞市政府與國家知識產權局共建高水平改革開放知識產權強市年度工作要點和實施情況，做好信息公開工作。聚焦社會關注熱點，在穩(wěn)步推進自貿試驗區(qū)高水平制度型開放、加快“五個中心”建設和浦東綜合改革試點過程中，結合知識產權工作職能進行相關信息公開。（牽頭部門：戰(zhàn)略規(guī)劃處、辦公室（宣傳處）；配合部門：各部門）
2.圍繞健全知識產權保護體系深化信息公開。在開展各領域知識產權執(zhí)法保護專項行動、強化跨部門協同保護、嚴厲查處侵犯知識產權違法犯罪行為等方面加強信息公開力度。高標準建設浦東新區(qū)和徐匯區(qū)國家知識產權保護示范區(qū)，做好知識產權保護示范創(chuàng)建激勵政策解讀和信息公開工作。結合《上海市加強新時代專利侵權糾紛行政裁決工作的實施方案》的制定，做好相關政策解讀。面向社會公開第七屆進博會、第十屆上交會等重大展會知識產權服務保障情況。做好知識產權案件海外應對相關信息公開。（牽頭部門：保護處；配合部門：各部門）
3.圍繞促進知識產權轉化運用深化信息公開。做好《上海市專利轉化運用專項行動實施方案》政策解讀和信息公開工作。在推動專利產業(yè)化、實施高價值專利培育工程、實施專利導航、培育知識產權要素市場、擴大知識產權質押融資規(guī)模等方面，加強信息公開力度。及時展示“千企百城”商標品牌價值提升行動進展和成效。（牽頭部門：運用促進處；配合部門：辦公室（宣傳處））
4.圍繞加強知識產權服務供給做好信息公開。進一步優(yōu)化知識產權領域營商環(huán)境，在各區(qū)實施知識產權公共服務普惠工程、完善綜合性知識產權公共服務窗口功能、升級建設知識產權“一件事”集成服務平臺等方面，強化信息公開。按照知識產權公共服務標準化城市建設試點工作要求，出臺公共服務標準化規(guī)范。聚焦各類主體需求，公開上海推動知識產權服務業(yè)高質量發(fā)展的若干措施，展示優(yōu)質知識產權服務主體培育行動和知識產權信息服務助企惠企行動開展情況。（牽頭部門：公共服務處；配合部門：辦公室（宣傳處））
5.圍繞強化政府自身建設做好信息公開。推進知識產權辦理事項內容、時限、條件等信息公開。做好立法、執(zhí)法、普法信息公開，及時公開知識產權法律服務等方面的便民利民舉措。及時發(fā)布我局年度重大行政決策目錄。進一步加大財政預算公開力度，重點抓好部門預決算、推進績效等財政公開。（牽頭部門：辦公室（宣傳處）；配合部門：各部門）
（二）鞏固政務公開工作基礎
1.推動公文集中規(guī)范公開。按照全市統一的政策標簽體系，對新增政策文件進行智能推薦，對存量政策文件進行自動化、智能化標注，提高政策標簽的標注效率。在主動公開公文庫基礎上，加強入庫公文要素的統一性、規(guī)范性，確保入庫公文全量覆蓋、要素齊全、格式規(guī)范、分類準確。落實專人負責，定期將協同辦公平臺系統中的公文和門戶網站公文備案至政務公開工作平臺，提升公文主動公開率。（牽頭部門：辦公室（宣傳處）；配合部門：各部門）
2.深化知識產權政策集成式發(fā)布成果。繼續(xù)做好上海知識產權存量政策和新增政策的集成式發(fā)布工作，加強現有集成主題的內容建設和效果管理，加大文件“應歸盡歸”工作力度。結合知識產權工作特色，打造針對性實用性強、服務面廣的“政策服務包”。完善知識產權“一件事”集成服務平臺各項功能。年內新增政策文件包含“一網通辦”辦事事項的，全面上線“閱辦聯動”功能。（牽頭部門：辦公室（宣傳處）；配合部門：各部門）
3.提升政府信息公開申請答復質效。完善依申請公開轉主動公開常態(tài)化審查機制，進一步規(guī)范政府信息公開申請的辦理程序。主動跨前與申請人做好溝通，強化便民解答、指引和服務，有效、準確回應信息獲取的相關需求，防范和化解依申請辦理矛盾，推動申請人合理性訴求的實質性解決。（牽頭部門：辦公室（宣傳處）；配合部門：各部門）
（三）強化政策全流程公開和政府開放
1.推動政策全流程公開。堅持政策解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布“三同步”要求，將政策解讀放到與政策制定同等重要位置，同步考慮、同步安排。健全政策全周期解讀工作機制，加強政策發(fā)布階段精細化解讀，做好政策跟蹤解讀和熱點回應。繼續(xù)依托“一網通辦”企業(yè)專屬空間、知識產權綜合服務窗口、行業(yè)協會、產業(yè)園區(qū)等渠道開展政策精準推送，擴大政策推送成效。（牽頭部門：辦公室（宣傳處）；配合部門：各部門）
2.完善政策制定公眾參與機制。加強政策制定過程中的公眾參與，繼續(xù)邀請公眾代表列席局長辦公會，做好相關會議信息的主動公開。制定涉企政策時，重點聽取相關企業(yè)和行業(yè)協會意見。加強對列席代表意見建議研究落實情況的跟蹤督辦，以適當形式向列席代表反饋會議決策情況和意見建議采納情況。用好局網站、政務新媒體等方便公眾知曉并參與的途徑，向社會公開征詢意見，提高決策科學性和執(zhí)行有效性。（牽頭部門：辦公室（宣傳處），配合部門：各部門）
3.常態(tài)化推進政府開放活動。圍繞局重點工作，做深做實“政府開放月”品牌。8月集中組織開展以知識產權便民惠企為主要內容的線上線下開放活動，活動期間安排答疑、座談、活動體驗、問卷調查等環(huán)節(jié)，加強與參與公眾互動。持續(xù)開展上海知識產權“媒體通氣會”“政策會客廳”等特色活動，圍繞創(chuàng)新主體廣泛關注的領域，推動政府開放活動常態(tài)化，提升開放活動社會效果。（牽頭部門：辦公室（宣傳處）；配合部門：各部門）
（四）推進政務公開標準化、制度化、規(guī)范化建設
1.加強政務公開平臺建設。嚴格落實網絡意識形態(tài)責任制，完善信息平臺安全防護和應急保障制度，定期開展日常巡查，確保局網站和各類政務新媒體安全平穩(wěn)運行。理順信息發(fā)布機制，做好局網站各信息公開欄目的內容維護，杜絕錯鏈、斷鏈，確保數據同源。動態(tài)調整政府信息公開指南，按時發(fā)布政府信息公開年報和解讀。加強網站普查全面性和科學性，提升公眾獲取信息便利性。利用上海國際服務門戶和局英文網站，豐富涉外知識產權政策信息的外文版供給，增強互動性。（牽頭部門：辦公室（宣傳處）；配合部門：國際合作交流處）
2.更好統籌政務公開和安全保密。健全完善主動公開事項目錄，實行清單化管理，做到法定公開事項主動公開到位。完善公文公開屬性的認定流程，堅持“先審查、后公開”和“一事一審”的原則。依法對擬公開的信息進行保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數據匯聚引發(fā)泄密風險。嚴格執(zhí)行公文信息發(fā)布審查程序，科學合理確定發(fā)布方式，對公開內容僅涉及特定對象的,實行定點、定向公開。把握好政策發(fā)布的時度效，合理引導社會和市場預期。（牽頭部門：辦公室（宣傳處）；配合部門：各部門）
3.強化留言辦理服務。加強對政策發(fā)布頁面留言板的動態(tài)維護，壓實承辦部門責任，嚴格落實辦理時限，確保答復質量。全面落實國家和本市關于辦理中國政府網轉辦留言工作的各項要求，強化留言辦理結果應用，對留言辦理中發(fā)現的共性問題， 加強源頭管理和綜合研判，實現“解決一件、帶動一片”。（牽頭部門：辦公室（宣傳處）；配合部門：各部門）
三、工作指導、監(jiān)督和保障
（一）加強組織領導。鞏固和完善局主要領導親自主抓、分管領導具體負責、辦公室（宣傳處）協調推進的工作機制，持續(xù)加強對政務公開工作的組織領導和統籌協調。結合實際做好任務分解，明確具體要求和完成時限，加強過程管理，確保政務公開各項任務落到實處。（牽頭部門：辦公室（宣傳處））
?。ǘ╅_展業(yè)務培訓。繼續(xù)加強政務公開工作培訓，圍繞依申請辦理、政策解讀等專項工作，抓好各級干部和新進公務員政務公開通識培訓，將《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規(guī)定》列入領導干部應知應會清單并納入領導干部培訓內容，學習兄弟單位優(yōu)秀案例和經驗做法，全面提升局系統干部政務公開業(yè)務能力和工作水平。（牽頭部門：組織人事處；配合部門：辦公室（宣傳處））
?。ㄈ娀ぷ髀搫?。將政務公開與業(yè)務工作同步推進，持續(xù)完善政務公開管理部門和業(yè)務部門的協調聯動機制，有效發(fā)揮政務公開對整體工作的推動支撐作用。進一步完善局系統政務公開聯絡員工作機制，保持政務公開隊伍穩(wěn)定、工作順暢。將政務公開成效納入年度部門考核內容，抓好突出問題與薄弱環(huán)節(jié)的整改落實。（牽頭部門：辦公室（宣傳處）；配合部門：各部門）
