為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)施意見》（桂政發(fā)〔2022〕31號(hào)）精神，加快推進(jìn)廣西數(shù)字政府大腦建設(shè)，自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局組織研究起草了《廣西數(shù)字政府大腦建設(shè)總體方案》，現(xiàn)公開向社會(huì)征求意見。歡迎有關(guān)單位和各界人士對(duì)該稿提出意見建議。
公開征求意見的時(shí)間為2023年10月7日至2023年10月17日，請(qǐng)通過信函、電子郵件等形式反饋意見建議，提出異議的單位或者個(gè)人表明真實(shí)身份，并提供聯(lián)系方式。凡匿名或超出期限的異議，不予受理。
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廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局
2023年9月30日
廣西數(shù)字政府大腦建設(shè)總體方案
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數(shù)字政府大腦建設(shè)是適應(yīng)新一輪數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)趨勢(shì)的必然要求，是推進(jìn)政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升的基礎(chǔ)性工程，是構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運(yùn)行新形態(tài)的重要舉措。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)施意見》（桂政發(fā)〔2022〕31號(hào)）等有關(guān)文件要求，加快打造整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開放透明、公平普惠的數(shù)字政府，制定本方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，打造健壯穩(wěn)定、集約高效、自主可控、安全可信、開放兼容的廣西數(shù)字政府大腦，建設(shè)跨部門多場(chǎng)景協(xié)同應(yīng)用，全面提升數(shù)字廣西建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，有效推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治理能力的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣西實(shí)踐注入強(qiáng)大動(dòng)力，助力實(shí)現(xiàn)政府履職數(shù)字化智能化、政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化目標(biāo)。
（二）建設(shè)原則。
1. 堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)數(shù)字廣西建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃重大改革、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作、實(shí)施重大項(xiàng)目，推動(dòng)各地各部門加快數(shù)字化發(fā)展，確保數(shù)字廣西建設(shè)的正確方向。
2. 堅(jiān)持改革創(chuàng)新。注重頂層設(shè)計(jì)與基層探索有機(jī)結(jié)合、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，建立適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的制度體系和技術(shù)創(chuàng)新體系，廣泛應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，深層次推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、流程再造、機(jī)制重塑，實(shí)現(xiàn)治理模式變革、方式重塑、能力提升。
3. 堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。構(gòu)建多跨協(xié)同工作機(jī)制，充分整合現(xiàn)有平臺(tái)及能力，加強(qiáng)系統(tǒng)集成，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，打通跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的堵點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)各領(lǐng)域管理服務(wù)的一體化、系統(tǒng)化、閉環(huán)化，實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)。
4. 堅(jiān)持全面賦能。堅(jiān)持以人民為中心，加強(qiáng)應(yīng)用牽引和場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源和創(chuàng)新引擎作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、政務(wù)運(yùn)行大幅躍升，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引領(lǐng)數(shù)字社會(huì)建設(shè)，營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)。
5.堅(jiān)持安全發(fā)展。貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決守住數(shù)字化發(fā)展的安全底線，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和數(shù)據(jù)全周期安全管控，切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，系統(tǒng)提升數(shù)字化發(fā)展的安全性、持續(xù)性、穩(wěn)定性。
?。ㄈ┲饕繕?biāo)。
按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年新飛躍”的目標(biāo)，堅(jiān)持“一地創(chuàng)新、全區(qū)復(fù)用”原則，基于信創(chuàng)環(huán)境，統(tǒng)籌管理云、網(wǎng)、數(shù)、安、邊、端、能力組件等數(shù)字資源，創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，集中力量，統(tǒng)籌推動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，努力打造高效協(xié)同、整體智治的數(shù)字政府。
到2024年底，數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦和經(jīng)濟(jì)大腦初步建成，“四橫四縱”初步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌集約，“兩端”初步實(shí)現(xiàn)對(duì)接貫通，上線一批特色應(yīng)用場(chǎng)景，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)底座，基本構(gòu)建起協(xié)同高效的數(shù)字化履職能力體系。
到2026年底，數(shù)字政府大腦全面建成，“四橫四縱”更加成熟，“兩端”集成入口更加協(xié)同，實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約數(shù)字政府建設(shè)的有力支撐，數(shù)字政府應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)迭代發(fā)展，引領(lǐng)數(shù)字廣西建設(shè)取得創(chuàng)新型突破性進(jìn)展。
二、總體架構(gòu)
廣西數(shù)字政府大腦體系包括“四橫四縱兩端”。“四橫”即基礎(chǔ)設(shè)施體系、數(shù)據(jù)資源體系、應(yīng)用支撐體系、業(yè)務(wù)應(yīng)用體系，“四縱”即政策制度體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、組織保障體系、安全保障體系，“兩端”即“智桂通”和“政桂通”。
1. 兩端。將“智桂通”“政桂通”作為掌上統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，支撐各類應(yīng)用的高效開發(fā)、集成、部署與管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府應(yīng)用一端集成、同源發(fā)布?！爸枪鹜ā笔侨珔^(qū)移動(dòng)端服務(wù)和公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的統(tǒng)一入口，支撐全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”，集成匯聚全區(qū)政務(wù)服務(wù)、城市生活、社區(qū)治理等領(lǐng)域場(chǎng)景化應(yīng)用，聯(lián)通全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)?！罢鹜ā笔敲嫦驒C(jī)關(guān)工作人員的總?cè)肟冢胃骷?jí)各部門的信息互通、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，集成匯聚全區(qū)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等數(shù)字化應(yīng)用。
2. 業(yè)務(wù)應(yīng)用體系。建設(shè)完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共服務(wù)、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)保、政務(wù)運(yùn)行、市場(chǎng)監(jiān)管6大重點(diǎn)領(lǐng)域和城市示范應(yīng)用，建立相關(guān)各領(lǐng)域應(yīng)用項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，按需迭代提升部門核心業(yè)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一地創(chuàng)新、全區(qū)復(fù)用”。
3. 應(yīng)用支撐體系。依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，建設(shè)完善跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的一體化智能化公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)數(shù)字資源的“一本賬管理”、一站式瀏覽；打造技術(shù)中臺(tái)、業(yè)務(wù)中臺(tái)、智能中臺(tái)，共享數(shù)字資源，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)集約聯(lián)動(dòng)；規(guī)劃共建共享的統(tǒng)一工具支撐體系，包括可信身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一視頻會(huì)議等通用組件，提供廣西數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)地名地址庫(kù)、自然人身份實(shí)名驗(yàn)證、自然人電子簽名服務(wù)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用等涉及經(jīng)營(yíng)主題政務(wù)服務(wù)支撐服務(wù)功能，為全區(qū)各級(jí)各部門開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供公共支撐。
4. 數(shù)據(jù)資源體系。建設(shè)完善全區(qū)共建共享的數(shù)據(jù)資源體系，圍繞數(shù)據(jù)管理全生命周期，建設(shè)高效率數(shù)據(jù)通道體系、高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給體系、高可靠數(shù)據(jù)安全體系，全面提升公共數(shù)據(jù)完整性、及時(shí)性、可靠性；分步推進(jìn)數(shù)據(jù)物理匯聚，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源體系高水平統(tǒng)籌、高質(zhì)量供給、高效率配置；統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)據(jù)確權(quán)登記平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化建設(shè)；完善數(shù)據(jù)沙箱、數(shù)據(jù)水印、隱私計(jì)算等技術(shù)能力，持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管控。
5. 基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善和豐富電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)云平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，夯實(shí)服務(wù)能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全及運(yùn)維保障，推進(jìn)專網(wǎng)、行業(yè)云與自治區(qū)政務(wù)云互聯(lián)互通，為全區(qū)數(shù)字政府建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。
6. 政策制度體系。強(qiáng)化制度保障，加快推動(dòng)和制定完善數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和制度。在業(yè)務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)共享開放等方面制定配套制度，修訂或廢除與廣西數(shù)字政府當(dāng)前發(fā)展要求不匹配的行政規(guī)范性文件。
7. 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立廣西數(shù)字政府建設(shè)平臺(tái)支撐標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)開放標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)應(yīng)用集成標(biāo)準(zhǔn)等。在國(guó)家信息化標(biāo)準(zhǔn)安全體系框架下，積極構(gòu)建具有我區(qū)特色的數(shù)字政府地方標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。
8. 安全保障體系。統(tǒng)籌數(shù)字政府大腦安全保障體系建設(shè)，樹立安全底線思維，嚴(yán)格落實(shí)等級(jí)分級(jí)保護(hù)要求，加快建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)體系、商用密碼應(yīng)用管理體系、公共數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全保護(hù)體系，提供基于國(guó)產(chǎn)密碼技術(shù)的存儲(chǔ)、傳輸、應(yīng)用和計(jì)算等加解密服務(wù)，構(gòu)建覆蓋物理設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)的安全技術(shù)防護(hù)體系，提升網(wǎng)絡(luò)安全主動(dòng)防御能力、監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、應(yīng)急處置能力、協(xié)同治理能力，打造數(shù)字政府安全屏障。
9. 組織保障體系。強(qiáng)化組織保障，建立數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維和運(yùn)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，推行“項(xiàng)目化實(shí)施+專班化推進(jìn)”方式，完善多跨協(xié)同機(jī)制，健全數(shù)字化改革平臺(tái)支撐的工作體系，提升全區(qū)各級(jí)各部門的數(shù)字化能力。
（一）廣西數(shù)字政府大腦內(nèi)容構(gòu)成。
廣西數(shù)字政府大腦充分利用現(xiàn)有政務(wù)云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)、共享交換平臺(tái)等平臺(tái)資源基礎(chǔ)上整合完善，建設(shè)形成“1+6+N”的廣西數(shù)字政府建設(shè)大腦框架結(jié)構(gòu)?！?”是指1個(gè)全區(qū)統(tǒng)一賦能的基礎(chǔ)數(shù)字政府大腦（以下簡(jiǎn)稱基礎(chǔ)大腦），由自治區(qū)統(tǒng)籌推動(dòng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)數(shù)字資源統(tǒng)一調(diào)度、政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)和通用能力統(tǒng)一供給；“6”是指經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共服務(wù)、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)保、政務(wù)運(yùn)行、市場(chǎng)監(jiān)管等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字政府大腦（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)域大腦），由自治區(qū)各領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管單位推動(dòng)建設(shè)，為各領(lǐng)域業(yè)務(wù)提供智能化應(yīng)用支撐；“N”是指N個(gè)具有城市特色的數(shù)字政府大腦（以下簡(jiǎn)稱城市大腦），由各設(shè)區(qū)市業(yè)務(wù)主管部門按需推進(jìn)建設(shè)，提升地方政府履職效能。
?。ǘ┗A(chǔ)大腦、領(lǐng)域大腦、城市大腦與其他相關(guān)系統(tǒng)之間的關(guān)系。
基礎(chǔ)大腦作為數(shù)字政府大腦體系的核心部分，統(tǒng)籌管理全區(qū)數(shù)字資源，提供算力、數(shù)據(jù)、通用組件、運(yùn)維管理等基礎(chǔ)能力和服務(wù)。領(lǐng)域大腦為各領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)提供智能化應(yīng)用支撐，具備重點(diǎn)領(lǐng)域運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警和戰(zhàn)略目標(biāo)管理等能力。城市大腦為城市數(shù)字化治理提供智能化支撐，具備決策分析、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督、管理服務(wù)等能力。其他相關(guān)系統(tǒng)指屬于數(shù)字政府建設(shè)范圍內(nèi)，但未納入領(lǐng)域大腦及城市大腦管理范疇的各級(jí)各部門信息化系統(tǒng)。
基礎(chǔ)云網(wǎng)設(shè)施層關(guān)系：各云網(wǎng)資源統(tǒng)一對(duì)接基礎(chǔ)大腦，領(lǐng)域大腦、城市大腦、其他相關(guān)系統(tǒng)通過一體化智能化公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行云網(wǎng)資源的瀏覽與申請(qǐng)。
數(shù)據(jù)層關(guān)系：基礎(chǔ)大腦歸集加工數(shù)據(jù)后，形成各基礎(chǔ)庫(kù)、主題庫(kù)、專題庫(kù)，領(lǐng)域大腦、城市大腦、其他相關(guān)系統(tǒng)通過一體化智能化公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的瀏覽、申請(qǐng)與使用。領(lǐng)域大腦、城市大腦、其他相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)回流至基礎(chǔ)大腦（有相關(guān)規(guī)定不允許共享的除外），進(jìn)行數(shù)據(jù)沉淀。
組件與應(yīng)用層關(guān)系：基礎(chǔ)大腦自身提供技術(shù)、業(yè)務(wù)、智能中臺(tái)能力組件與統(tǒng)一工具支撐應(yīng)用，領(lǐng)域大腦、城市大腦、其他相關(guān)系統(tǒng)通過一體化智能化公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行組件和應(yīng)用的瀏覽、申請(qǐng)與調(diào)用。領(lǐng)域大腦、城市大腦、其他相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)過程中形成的具有通用性、實(shí)用性、可靠性的組件和應(yīng)用，可在基礎(chǔ)大腦一本賬管理系統(tǒng)中進(jìn)行注冊(cè)并對(duì)外提供服務(wù)，形成應(yīng)用沉淀，通過該路徑，領(lǐng)域大腦可通過專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用、組件共享，為城市大腦和其他相關(guān)系統(tǒng)提供垂直領(lǐng)域能力支撐。
項(xiàng)目管理層關(guān)系：領(lǐng)域大腦、城市大腦、其他相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依照自治區(qū)相關(guān)政策要求，統(tǒng)一在基礎(chǔ)大腦一本賬管理系統(tǒng)上進(jìn)行注冊(cè)，并將項(xiàng)目包含應(yīng)用、預(yù)算、開發(fā)商、建設(shè)進(jìn)度等相關(guān)信息接入基礎(chǔ)大腦，由自治區(qū)數(shù)字政府建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)責(zé)部門通過基礎(chǔ)大腦對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。
運(yùn)維管理層關(guān)系：領(lǐng)域大腦、城市大腦、其他相關(guān)系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)大腦內(nèi)建應(yīng)用及組件應(yīng)將相關(guān)運(yùn)維信息接入基礎(chǔ)大
腦運(yùn)維管理系統(tǒng)，并通過一體化智能化公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)系統(tǒng)、應(yīng)用、組件的可用性、可靠性、服務(wù)提供率進(jìn)行展示，供相關(guān)資源使用者參考。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬?gòu)建1個(gè)全區(qū)統(tǒng)一賦能的基礎(chǔ)數(shù)字政府大腦。
數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦是數(shù)字廣西建設(shè)的核心要件。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一支撐、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)維原則，加快構(gòu)建數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，打造開放兼容、精準(zhǔn)管理、服務(wù)高效、安全可靠的綜合性集成性基礎(chǔ)底座，建立數(shù)字資源“一本賬”機(jī)制，為領(lǐng)域大腦和城市大腦賦能，全面支撐數(shù)字廣西全領(lǐng)域改革發(fā)展。
1. 加強(qiáng)“智桂通”“政桂通”兩端建設(shè)。
?。?）迭代升級(jí)“智桂通”。迭代升級(jí)智能搜索、智能問答、智能推薦、用戶中心等功能，完善消息通知、工作流、地圖服務(wù)、桂融會(huì)、電子簽章、數(shù)字證書等移動(dòng)公共支撐服務(wù)組件。全面融合惠企便民高頻剛需服務(wù)，綜合集成全區(qū)各級(jí)各部門移動(dòng)端應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)一端集成、全區(qū)共享。強(qiáng)化智能服務(wù)與授權(quán)管理，推動(dòng)個(gè)人數(shù)字空間、企業(yè)數(shù)字空間迭代升級(jí)。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）
?。?）迭代升級(jí)“政桂通”。整合各類辦公、管理、學(xué)習(xí)等移動(dòng)應(yīng)用，完善基礎(chǔ)功能，深化協(xié)同功能，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人員“應(yīng)上盡上”，快速實(shí)現(xiàn)組織在線、人員在線、溝通在線，及時(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)在線。推動(dòng)“政桂通”與“智桂通”對(duì)接，實(shí)現(xiàn)備忘錄、政務(wù)值守、消息提醒等系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互和展示，依托“政桂通”打造廣西黨政機(jī)關(guān)綜合辦公互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)應(yīng)用生態(tài)。
?。款^單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）
2. 構(gòu)建統(tǒng)一的應(yīng)用支撐體系。
?。?）建設(shè)一體化數(shù)字資源管理系統(tǒng)。
構(gòu)建資源要素“一本賬”。建設(shè)數(shù)字資源一本賬系統(tǒng)，對(duì)全區(qū)政務(wù)信息化建設(shè)成果進(jìn)行全面盤點(diǎn)，摸清家底，構(gòu)建全區(qū)應(yīng)用資源、數(shù)據(jù)資源、組件資源、項(xiàng)目、開發(fā)商、基礎(chǔ)設(shè)施資源“一本賬”，以及各類資源要素間的圖譜關(guān)系，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源“一本賬”管理、“一站式”瀏覽。構(gòu)建資源配置“一本賬”。建設(shè)數(shù)字資源全生命周期管理系統(tǒng)，建立健全全區(qū)資源配置統(tǒng)籌管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)字資源全生命周期規(guī)范化管理。全面構(gòu)建資源申請(qǐng)、應(yīng)用、組件、開發(fā)商、政務(wù)信息化項(xiàng)目全生命周期管理體系，規(guī)范資源配置流程，提高應(yīng)用開發(fā)效率，降低應(yīng)用開發(fā)成本，減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。鼓勵(lì)基層創(chuàng)新，推進(jìn)“一地創(chuàng)新，全區(qū)復(fù)用”。構(gòu)建資源運(yùn)行“一本賬”。建設(shè)指標(biāo)驅(qū)動(dòng)、問題驅(qū)動(dòng)、知識(shí)驅(qū)動(dòng)、評(píng)價(jià)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字資源全方位運(yùn)營(yíng)管理體系，實(shí)現(xiàn)全區(qū)資源運(yùn)行“一本賬”管理。構(gòu)建數(shù)字資源運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系，推動(dòng)資源管理工作落細(xì)落實(shí)。建立指標(biāo)評(píng)估反饋機(jī)制，提升指標(biāo)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可靠性。優(yōu)化工單處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)問題工單全面收集、及時(shí)響應(yīng)、閉環(huán)處理。建設(shè)知識(shí)中心系統(tǒng)，完善數(shù)字政府學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，匯聚各類制度規(guī)范、培訓(xùn)視頻、常見問題等內(nèi)容，提升全區(qū)各級(jí)各部門數(shù)字化理念認(rèn)知。建設(shè)考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)，支撐實(shí)現(xiàn)考核評(píng)價(jià)工作的規(guī)范化、數(shù)字化、自動(dòng)化管理。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）
（2）建設(shè)一體化數(shù)字化運(yùn)維管理系統(tǒng)。
打造四個(gè)在線運(yùn)維體系。建設(shè)資產(chǎn)在線、問題處置在線、管理在線、服務(wù)在線的數(shù)字資源全方位運(yùn)維體系，實(shí)現(xiàn)全區(qū)運(yùn)維一體化管理。構(gòu)建資產(chǎn)在線系統(tǒng)，統(tǒng)一監(jiān)控管理各類運(yùn)維對(duì)象，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維資產(chǎn)管理數(shù)字化、自動(dòng)化；構(gòu)建問題處置在線系統(tǒng)，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)問題，提高運(yùn)維處置效率；構(gòu)建管理在線系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維指標(biāo)及運(yùn)維流程一屏統(tǒng)覽，高效規(guī)范管理運(yùn)維工作過程，精準(zhǔn)評(píng)價(jià)運(yùn)維結(jié)果；構(gòu)建運(yùn)營(yíng)服務(wù)在線體系，成立數(shù)字政府運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，圍繞平臺(tái)開展規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、運(yùn)維工作，為自治區(qū)級(jí)部門提供技術(shù)支持服務(wù)。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）
（3）建設(shè)工具組件支撐平臺(tái)。
構(gòu)建技術(shù)中臺(tái)，建設(shè)完善OCR識(shí)別、RPA自動(dòng)化、低代碼平臺(tái)等核心技術(shù)能力，面向各地各部門開放二次開發(fā)權(quán)限，支撐各級(jí)各部門業(yè)務(wù)發(fā)展。構(gòu)建業(yè)務(wù)中臺(tái)，持續(xù)優(yōu)化廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)功能，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全面融合、服務(wù)同質(zhì)，構(gòu)建全時(shí)在線、渠道多元、全區(qū)通辦的一體化政務(wù)服務(wù)體系。構(gòu)建智能中臺(tái)，面向各級(jí)各部門提供人工智能基礎(chǔ)模型、算法等智能化組件支撐。打造統(tǒng)一的應(yīng)用工具資源池。優(yōu)化統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一視頻會(huì)議、統(tǒng)一物流、統(tǒng)一結(jié)算平臺(tái)等數(shù)字政府共性應(yīng)用工具，提升工具支撐能力。建設(shè)“桂通碼”服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，強(qiáng)化與廣西公安治安人口庫(kù)、“智桂通”用戶信息庫(kù)的互信互認(rèn)，推動(dòng)數(shù)字身份憑證、醫(yī)保電子憑證、電子健康卡、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、地鐵公交碼、支付二維碼等應(yīng)用“一碼通管”、“一碼通用”、“一碼通辦”。建設(shè)可信數(shù)字身份平臺(tái)，構(gòu)建數(shù)字政府的數(shù)字化可信身份中樞，橫向到邊聯(lián)動(dòng)各類應(yīng)用場(chǎng)景，縱向到底覆蓋自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（村屯）五級(jí)，為全區(qū)政務(wù)應(yīng)用提供可信數(shù)字身份管理、統(tǒng)一認(rèn)證、權(quán)限管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、特權(quán)管理、零信任服務(wù)。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）
3. 構(gòu)建開放共享的數(shù)據(jù)資源體系。
（1）建設(shè)一體化公共數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。
加強(qiáng)高效率數(shù)據(jù)通道體系建設(shè)。整合升級(jí)現(xiàn)有平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一本賬”展示、“一站式”申請(qǐng)、“一平臺(tái)”調(diào)度，支撐政務(wù)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)互認(rèn)共享，實(shí)現(xiàn)縱向貫通、橫向協(xié)同。加強(qiáng)高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給能力建設(shè)。建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量數(shù)據(jù)上游依標(biāo)生產(chǎn)、中游治理認(rèn)證、下游核驗(yàn)評(píng)價(jià)的閉環(huán)管理，提升公共數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量和易用性。加強(qiáng)高可靠數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)。推進(jìn)多方安全計(jì)算（MPC）、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)、數(shù)據(jù)安全態(tài)勢(shì)感知等技術(shù)使用，建立數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)全鏈路安全防護(hù)體系、零信任數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系，加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)保護(hù)，嚴(yán)格管控?cái)?shù)據(jù)訪問行為，保障全方位、全流程、全場(chǎng)景數(shù)據(jù)安全，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)不來”“拿不走”“看不懂”“改不了”“賴不掉”的“五不”安全目標(biāo)。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）
（2）建設(shè)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
建設(shè)數(shù)據(jù)要素確權(quán)登記服務(wù)平臺(tái)，明確黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)數(shù)據(jù)持有權(quán)、加工使用權(quán)和產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，研究數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記新方式，構(gòu)建廣西特色數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度體系。建設(shè)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，探索授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，初步形成運(yùn)營(yíng)管理、產(chǎn)品定價(jià)、收益分配、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等運(yùn)作模式。建設(shè)數(shù)據(jù)流通監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)流通全過程動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的可用、可信、可流通、可追溯水平。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）
4. 加強(qiáng)集約安全的基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。
強(qiáng)化政務(wù)云升級(jí)。完善政務(wù)云服務(wù)體系，依托多云共治平臺(tái)，打造統(tǒng)一的云供給資源池，實(shí)現(xiàn)政務(wù)云資源統(tǒng)籌建設(shè)、互聯(lián)互通、集約共享。建立健全政務(wù)云按需擴(kuò)容、統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，創(chuàng)新云資源供給服務(wù)模式，升級(jí)完善政務(wù)云服務(wù)功能，強(qiáng)化對(duì)全區(qū)政務(wù)云資源管理和調(diào)度。強(qiáng)化電子政務(wù)外網(wǎng)改造。全面改造廣西電子政務(wù)外網(wǎng)廣域骨干網(wǎng)和自治區(qū)級(jí)城域網(wǎng)。擴(kuò)容并新增租用帶寬，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)城域網(wǎng)第一平面（基礎(chǔ)業(yè)務(wù)）與第二平面（圖像業(yè)務(wù)）互聯(lián)。建設(shè)自治區(qū)級(jí)互聯(lián)網(wǎng)出口。優(yōu)化自治區(qū)級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)終端用戶管理。新建政務(wù)云匯聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)多云互聯(lián)互通和跨云跨網(wǎng)絡(luò)區(qū)域的數(shù)據(jù)交換，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域邊界安全、互聯(lián)網(wǎng)出口安全防護(hù)、密碼應(yīng)用保護(hù)等系統(tǒng)，建設(shè)安全管理區(qū)，提升整體電子政務(wù)外網(wǎng)安全防護(hù)能力。建設(shè)電子政務(wù)外網(wǎng)聯(lián)接可視化平臺(tái)，全面展示電子政務(wù)外網(wǎng)接入情況、實(shí)時(shí)運(yùn)行情況。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）
?。ǘ?gòu)建6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字政府大腦。
領(lǐng)域大腦是數(shù)字廣西建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)用，各行業(yè)主管部門依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦的基礎(chǔ)支撐能力，重點(diǎn)打造經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、政務(wù)運(yùn)行等6大領(lǐng)域數(shù)字政府大腦，全面提升數(shù)字政府整體智治水平。
1. 加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)大腦。
依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，建設(shè)廣西經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)感知研判平臺(tái)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)數(shù)字化支撐體系，全面提升政府經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)感知和研判能力。聚焦特色農(nóng)業(yè)、對(duì)外貿(mào)易、金融、制造等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)場(chǎng)景，建立自治區(qū)、市、縣一體化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)體系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)整合、匯聚、治理，搭建經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合匯總國(guó)家、自治區(qū)、市經(jīng)濟(jì)政策，建立“場(chǎng)景化”經(jīng)濟(jì)政策專題庫(kù)，提升經(jīng)濟(jì)政策精準(zhǔn)性和科學(xué)性。建設(shè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警、重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)等應(yīng)用，支撐多樣化的經(jīng)濟(jì)數(shù)字化治理、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)用場(chǎng)景。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)效果的監(jiān)測(cè)分析，促進(jìn)各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)政策有效銜接，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)政策的協(xié)調(diào)性。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）
2. 加快建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管大腦。
依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，以一體化在線監(jiān)管平臺(tái)提升監(jiān)管協(xié)同化、精準(zhǔn)化、數(shù)字化管理水平，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判與預(yù)測(cè)預(yù)警能力。充分運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)、物聯(lián)感知、掌上移動(dòng)、穿透式等新型監(jiān)管手段，推動(dòng)線上線下一體化智慧監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域全鏈條的市場(chǎng)監(jiān)管。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”平臺(tái)與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)領(lǐng)域監(jiān)管事項(xiàng)、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)互聯(lián)互通。建設(shè)廣西統(tǒng)一大市場(chǎng)智慧監(jiān)管工程，創(chuàng)新“無感”市場(chǎng)監(jiān)管模式，開展“綜合監(jiān)管一件事”改革，完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”和經(jīng)營(yíng)主體反映問題響應(yīng)處置機(jī)制。建設(shè)完善事前監(jiān)測(cè)、事中抽查檢查、事后處置監(jiān)管手段，完成信用監(jiān)管模型指標(biāo)的梳理匯聚，形成市場(chǎng)監(jiān)管大腦對(duì)市場(chǎng)主體的全面感知。（牽頭單位：自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）
3. 加快建設(shè)社會(huì)管理大腦。
依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，圍繞社會(huì)矛盾化解、基層精準(zhǔn)治理、社會(huì)治安智能防控、智慧應(yīng)急建設(shè)四個(gè)方向，推進(jìn)基礎(chǔ)智治，提升社會(huì)治理能力現(xiàn)代化水平。提升社會(huì)矛盾化解能力，提升網(wǎng)上行政復(fù)議、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上調(diào)解、智慧法律援助等水平，促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防和排查化解。推進(jìn)社會(huì)治安防控體系智能化，開展網(wǎng)格管理制度的全面梳理，加快完成基層治理、社會(huì)治安防控等相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接，深化數(shù)字化手段在國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、打擊犯罪、治安聯(lián)動(dòng)等方面的應(yīng)用。推進(jìn)智慧應(yīng)急建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)格管理系統(tǒng)與智慧應(yīng)急平臺(tái)對(duì)接，優(yōu)化完善應(yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)，全面提升應(yīng)急監(jiān)督管理、指揮救援、物資保障、社會(huì)動(dòng)員的數(shù)字化、智能化水平。提高基層社會(huì)治理精準(zhǔn)化水平，依托網(wǎng)格管理系統(tǒng)構(gòu)建新型基層管理服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，提升基層智慧治理能力。（牽頭單位：自治區(qū)黨委政法委，自治區(qū)公安廳、司法廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）
?。?）推進(jìn)社會(huì)治安防控體系智能化。按照廣西公安數(shù)字化改革總體部署，實(shí)現(xiàn)公安“1個(gè)總體目標(biāo)，8大數(shù)字化改革場(chǎng)景，1個(gè)支撐平臺(tái)”多跨協(xié)同、流程重構(gòu)、機(jī)制重塑，以“公安廳主責(zé)、市縣主戰(zhàn)、派出所主防”為指導(dǎo)，整合公安各業(yè)務(wù)條線，著力謀劃廣西公安數(shù)字化改革牽引點(diǎn)。規(guī)劃形成8大數(shù)字化改革場(chǎng)景，即全面整合廣西公安核心業(yè)務(wù)指數(shù)指標(biāo)和重大工作事項(xiàng)一個(gè)總駕駛艙，以及涵蓋公安“打防管控服”業(yè)務(wù)的七方面數(shù)字化改革場(chǎng)景，充分利用數(shù)字化手段，推動(dòng)內(nèi)外部業(yè)務(wù)協(xié)同，從制度、流程、機(jī)制等方面壓實(shí)各方責(zé)任，實(shí)現(xiàn)廣西公安工作總覽和指揮調(diào)度。（牽頭單位：自治區(qū)公安廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）
?。?）建設(shè)智慧法院。以“智慧、融合、創(chuàng)新”為總體思路，結(jié)合廣西法院、司法特點(diǎn)和實(shí)際情況，全面賦能法院工作，推動(dòng)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，豐富數(shù)據(jù)和知識(shí)服務(wù)，逐步擴(kuò)大司法鏈應(yīng)用范圍，為法院、司法信息化應(yīng)用提供全方位、全流程智慧支撐。優(yōu)化法院、司法智能信息平臺(tái)功能，推進(jìn)刑事司法與行政執(zhí)法、監(jiān)察執(zhí)法銜接，打造職責(zé)更清晰、隊(duì)伍更精簡(jiǎn)、協(xié)同更高效、機(jī)制更健全、行為更規(guī)范、監(jiān)督更有效的審判、執(zhí)行、監(jiān)督綜合行政執(zhí)法體系。（牽頭單位：自治區(qū)黨委政法委，自治區(qū)高級(jí)人民法院、司法廳、監(jiān)獄管理局；配合單位：自治區(qū)各部門，各設(shè)區(qū)市人民政府）
（3）建設(shè)智慧檢察。建設(shè)智慧辦案大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺(tái)，通過對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果的深度融合，建立法律監(jiān)督模型及配套系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)與推動(dòng)破解執(zhí)法司法活動(dòng)及社會(huì)治理中的深層次問題。實(shí)現(xiàn)模型建設(shè)、數(shù)據(jù)分析、線索管理、辦案指揮等一體化應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)檢察網(wǎng)絡(luò)與政法各單位網(wǎng)絡(luò)互通，推動(dòng)政法各單位橫向協(xié)同，健全完善業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制。推動(dòng)與政法各單位協(xié)同平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)與法院、公安、司法等政法部門協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)案件數(shù)據(jù)和辦案信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，證據(jù)卷宗網(wǎng)上移送、電子化共享。建設(shè)智慧辦公平臺(tái)，依托廣西黨政機(jī)關(guān)綜合辦公平臺(tái)構(gòu)建縱橫聯(lián)動(dòng)、多級(jí)協(xié)同的檢察內(nèi)外一體化協(xié)同辦公體系。建設(shè)智慧管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)管理更加科學(xué)、保障更加全面。優(yōu)化檢察業(yè)務(wù)辦案流程管控，促進(jìn)流程監(jiān)管更加科學(xué)。充分應(yīng)用人工智能技術(shù)，加強(qiáng)案件文書解析，開展案件質(zhì)量評(píng)查，提升案件辦理質(zhì)量。加強(qiáng)業(yè)績(jī)考評(píng)自動(dòng)性和智能化，減輕考核數(shù)據(jù)填錄負(fù)擔(dān)，提升考核的精準(zhǔn)性。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，科學(xué)進(jìn)行人、財(cái)、物管理和統(tǒng)籌使用，全面提升應(yīng)用效益，增強(qiáng)檢察保障能力和水平建設(shè)智慧支撐平臺(tái)，加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)融合，推動(dòng)檢察網(wǎng)絡(luò)全面融入廣西電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，建立安全可靠網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換渠道。升級(jí)檢察機(jī)關(guān)電子認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施和信任服務(wù)設(shè)施，納入全區(qū)統(tǒng)一的電子身份認(rèn)證體系，加強(qiáng)數(shù)字身份管理。建設(shè)完善態(tài)勢(shì)感知等網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)、管理系統(tǒng)，提高信息安全預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力。（牽頭單位：自治區(qū)黨委政法委，自治區(qū)司法廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，自治區(qū)檢察院；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）。
4. 加快建設(shè)公共服務(wù)大腦。
依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，建立公共服務(wù)領(lǐng)域重大改革任務(wù)清單，對(duì)各部門核心業(yè)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用迭代升級(jí)，運(yùn)用數(shù)據(jù)科學(xué)決策、精準(zhǔn)執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、執(zhí)法監(jiān)管、服務(wù)保障、督查督辦、績(jī)效評(píng)估、成果運(yùn)用的體制機(jī)制，牽引智慧教育、智慧人社、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧工地、智慧體育、智慧康養(yǎng)等公共服務(wù)領(lǐng)域效能顯著提升，構(gòu)建公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)的理論體系和制度規(guī)范體系，推進(jìn)交通等各領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)，完善基礎(chǔ)服務(wù)功能、強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯聚治理、提升數(shù)據(jù)服務(wù)能力、加強(qiáng)綜合展示分析，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)整體智治、高效協(xié)同。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、各行業(yè)主管部門；配合單位：各設(shè)區(qū)市人民政府）
5. 加快建設(shè)生態(tài)環(huán)保大腦。
依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，全面推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)環(huán)境承載力、國(guó)土空間開發(fā)適宜性和資源利用科學(xué)性，更好支撐新時(shí)代壯美廣西建設(shè)。加快建設(shè)廣西“生態(tài)云”大數(shù)據(jù)綜合管理平臺(tái)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享與動(dòng)態(tài)更新，推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域協(xié)同治理。提高自然資源利用效率。構(gòu)建精準(zhǔn)感知、智慧管控的協(xié)同治理體系，加快建立“地上地下、陸海相連”的統(tǒng)一自然資源“一張圖”大數(shù)據(jù)體系，參與優(yōu)化完善統(tǒng)一的國(guó)土、森林、草原、濕地空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。（牽頭單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳；配合單位：自治區(qū)各部門，各設(shè)區(qū)市人民政府）
6. 建設(shè)政務(wù)運(yùn)行大腦。
依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，提升行政執(zhí)行能力，深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)新行政執(zhí)行方式，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部政府服務(wù)整體協(xié)同、高效運(yùn)行。推動(dòng)廣西黨政機(jī)關(guān)綜合辦公平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)，保障自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)一體化的綜合辦公平臺(tái)整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效、安全可靠、平穩(wěn)運(yùn)行，梳理政府內(nèi)部高頻事項(xiàng)，探索“最多跑一次”集成應(yīng)用，推動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部非涉密服務(wù)事項(xiàng)線上集成化辦理，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部辦事“少跑動(dòng)、零跑動(dòng)”，提升內(nèi)部辦公、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等方面共性辦公應(yīng)用水平。優(yōu)化完善“政桂通”政務(wù)應(yīng)用功能，推進(jìn)“政桂通”的公文流轉(zhuǎn)、會(huì)議通知、信息快報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)批示、值班要情等平臺(tái)功能優(yōu)化，提高用戶體驗(yàn)度。推進(jìn)“政桂通”與“智桂通”對(duì)接，推進(jìn)“智桂通”公職人員學(xué)習(xí)專區(qū)建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)掌上協(xié)同，構(gòu)建縱橫聯(lián)動(dòng)、多級(jí)協(xié)同的一體化協(xié)同外網(wǎng)辦公體系，助力科學(xué)決策，有效賦能公共服務(wù)水平提升。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門，各設(shè)區(qū)市人民政府）
?。ㄈ?gòu)建N個(gè)具有城市特色的數(shù)字政府大腦。
城市大腦是數(shù)字廣西建設(shè)的重要載體。結(jié)合實(shí)際，各市依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦提供的基礎(chǔ)支撐能力，建設(shè)數(shù)字化城市運(yùn)行大腦，貫穿市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)，構(gòu)建全局“一屏掌控”、政令“一鍵智達(dá)”、執(zhí)行“一貫到底”、監(jiān)督“一覽無余”的數(shù)字化協(xié)同工作場(chǎng)景，提升城市敏捷治理、科學(xué)治理水平。
1. 建設(shè)城市管控中心。發(fā)揮抓統(tǒng)籌、建體系、定標(biāo)準(zhǔn)作用，推動(dòng)各領(lǐng)域工作體系重構(gòu)、業(yè)務(wù)流程再造、體制機(jī)制重塑，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，建設(shè)屬地化支撐單元，聯(lián)通各大業(yè)務(wù)融跨系統(tǒng)，有序推進(jìn)各類業(yè)務(wù)應(yīng)用遷移集成，引領(lǐng)撬動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革落地落細(xì)。建設(shè)覆蓋全市的監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、決策支持、事件流轉(zhuǎn)等核心系統(tǒng)，融合12345熱線平臺(tái)，形成“感知發(fā)現(xiàn)、決策指揮、反應(yīng)處置、終端反饋”工作閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)事件的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)調(diào)度縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。（牽頭單位：各設(shè)區(qū)市人民政府；配合單位：自治區(qū)各部門）
2. 建設(shè)數(shù)字化城市運(yùn)行中心。圍繞“實(shí)戰(zhàn)樞紐”定位，發(fā)揮上下貫通、橫向協(xié)同、系統(tǒng)集成作用，建設(shè)推進(jìn)數(shù)字廣西建設(shè)落實(shí)落地的屬地化支撐系統(tǒng)。依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦承載市級(jí)各大業(yè)務(wù)融跨系統(tǒng)及各類業(yè)務(wù)應(yīng)用，迭代開發(fā)集成特色應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)數(shù)據(jù)歸集治理和共享交換，支撐上傳下達(dá)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、快速響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共安全、群體性事件、生產(chǎn)事故、重大輿情、自然災(zāi)害和突發(fā)事件等應(yīng)急突發(fā)事件高效處置。（牽頭單位：各設(shè)區(qū)市人民政府；配合單位：自治區(qū)各部門）
3. 建設(shè)數(shù)字化基層治理指揮中心。圍繞“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”定位，發(fā)揮綜合集成、條抓塊統(tǒng)作用，建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府（辦事處）及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)控制風(fēng)險(xiǎn)、高效解決問題的一線作戰(zhàn)系統(tǒng)。依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，通過移動(dòng)工作端延伸至村（社區(qū)）、網(wǎng)格、微網(wǎng)格，形成智慧應(yīng)用矩陣，推動(dòng)基層職能體系重構(gòu)、干部隊(duì)伍重塑、資源力量重組，提升基層平急轉(zhuǎn)換、應(yīng)急處突能力，加快實(shí)現(xiàn)基層減負(fù)目標(biāo)。（牽頭單位：各設(shè)區(qū)市人民政府；配合單位：自治區(qū)各部門）
4. 數(shù)字孿生技術(shù)賦能城市管理。通過數(shù)字孿生技術(shù)在數(shù)字世界建設(shè)城市映像，實(shí)現(xiàn)“物理—數(shù)字”虛實(shí)融合交互，推動(dòng)城市現(xiàn)實(shí)世界的建筑、設(shè)施、人、物、事件等所有要素?cái)?shù)字化。依托云計(jì)算、AI智能分析、物聯(lián)感知、大數(shù)據(jù)技術(shù)，滿足不同場(chǎng)景的“人、事、物、地、組織”五大要素的信息從采集需求，對(duì)事件的來源、類型、區(qū)域、處置過程等進(jìn)行多維度分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)事件的智能識(shí)別，統(tǒng)一規(guī)范處置、精細(xì)化網(wǎng)格管理，賦能城市全域管理及智能化決策。（牽頭單位：各設(shè)區(qū)市人民政府；配合單位：自治區(qū)各部門）
?。ㄋ模┩晟啤叭诤侠f”工作機(jī)制。
充分評(píng)估、整合梳理現(xiàn)有資源，完善“融合利舊”工作機(jī)制，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，強(qiáng)化落實(shí)信息化系統(tǒng)的信創(chuàng)國(guó)產(chǎn)化改造，切實(shí)提高自主可控水平。在不影響公共數(shù)據(jù)共享、開放業(yè)務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，進(jìn)行數(shù)據(jù)平滑遷移，解決數(shù)據(jù)資源多頭管理、重復(fù)錄入等問題，不斷提升政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用工作效率。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局，配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)政策制度體系建設(shè)。
推進(jìn)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理制度改革，出臺(tái)數(shù)字化應(yīng)用管理、專項(xiàng)資金管理暫行辦法，完善數(shù)字化應(yīng)用資金、規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維制度保障。深化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度探索創(chuàng)新，貫徹落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，深入實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》，健全數(shù)據(jù)管理體制機(jī)制，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值。健全完善互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在數(shù)字化領(lǐng)域的運(yùn)用規(guī)則，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合，依法依規(guī)推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、流程優(yōu)化和制度創(chuàng)新，提升新一代信息技術(shù)運(yùn)用制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）
?。┘訌?qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。
強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，圍繞平臺(tái)建設(shè)、云資源管理、數(shù)據(jù)治理、業(yè)務(wù)管理、系統(tǒng)整合、應(yīng)用接入、安全防護(hù)等領(lǐng)域，積極參與國(guó)家、地方通用共性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制，加快構(gòu)建具有廣西特色的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立標(biāo)準(zhǔn)化工作組織，推動(dòng)數(shù)據(jù)開發(fā)、數(shù)據(jù)管理、共性技術(shù)支撐、關(guān)鍵政務(wù)應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域開展貫標(biāo)試點(diǎn)。加大數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)推廣執(zhí)行力度，建立評(píng)估認(rèn)證機(jī)制，提升應(yīng)用水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)數(shù)字化規(guī)范化發(fā)展。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)安全保障體系建設(shè)。
建立健全數(shù)字政府安全評(píng)估、責(zé)任落實(shí)和重大事件處置機(jī)制等安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建全方位、多層級(jí)、一體化安全防護(hù)體系。建設(shè)數(shù)字政府一體安全平臺(tái)，對(duì)全區(qū)各地各部門及重點(diǎn)行業(yè)的數(shù)據(jù)安全態(tài)勢(shì)和安全事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警、處置，實(shí)現(xiàn)全區(qū)數(shù)據(jù)安全態(tài)勢(shì)總覽和數(shù)據(jù)事件統(tǒng)計(jì)分析，指揮協(xié)調(diào)各單位應(yīng)急處置數(shù)據(jù)安全事件。建立健全完善容災(zāi)備份管理機(jī)制，建設(shè)黨政機(jī)關(guān)綜合辦公平臺(tái)容災(zāi)備份系統(tǒng)，保障全區(qū)黨政機(jī)關(guān)綜合辦公平臺(tái)的核心業(yè)務(wù)不間斷運(yùn)行。（牽頭單位：自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、國(guó)安辦，自治區(qū)公安廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、通信管理局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）
?。ò耍┘訌?qiáng)組織保障體系建設(shè)。
完善科學(xué)有效的工作推進(jìn)體系，強(qiáng)化“一把手”工程導(dǎo)向，圍繞重大改革梳理核心業(yè)務(wù)，圍繞核心業(yè)務(wù)開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景，做到最少投入、最快部署、最強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力和最大限度數(shù)據(jù)共享。按照加快建設(shè)一批、準(zhǔn)備啟動(dòng)一批、謀劃儲(chǔ)備一批路徑，積極穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字化成果應(yīng)用，大力推動(dòng)體系重構(gòu)、流程再造、能力重塑。積極推廣“賽馬比拼”“群眾口碑評(píng)價(jià)”等方式方法，鼓勵(lì)開展創(chuàng)新示范。協(xié)同建立優(yōu)秀應(yīng)用發(fā)現(xiàn)、培育、評(píng)價(jià)、推廣機(jī)制，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、共性需求推動(dòng)應(yīng)用創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，持續(xù)深化“一地創(chuàng)新、全區(qū)復(fù)用”。完善“項(xiàng)目化實(shí)施+專班化推進(jìn)”機(jī)制，推廣運(yùn)用“V”模型、業(yè)務(wù)協(xié)同模型、數(shù)據(jù)共享模型、體系構(gòu)架、“三張清單”等工作方法，聚焦整體智治、多跨協(xié)同，打通業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流、任務(wù)流，構(gòu)建量化目標(biāo)工作體系。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)黨委編辦，自治區(qū)各部門）
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