各旗、縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、和林格爾新區(qū)管委會，市有關(guān)部門：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《呼和浩特市2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　呼和浩特市人民政府辦公室

　　2023年5月31日

　?。ù思_發(fā)布）

　　呼和浩特市2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)

　　全面推進(jìn)政務(wù)公開，是增強(qiáng)政府工作透明度、提高政府公信力執(zhí)行力的重要手段，是加快建設(shè)法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是自治區(qū)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”深化政務(wù)公開的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步提升我市政務(wù)公開工作，制定本要點(diǎn)。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化新時(shí)代政務(wù)公開的工作要求，以自治區(qū)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開職能，堅(jiān)持以公開促落實(shí)、助監(jiān)督、強(qiáng)服務(wù)，有效提升政府公信力和執(zhí)行力，努力打造透明度高、營商環(huán)境優(yōu)的首府城市。

　?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)

　　根據(jù)國務(wù)院辦公廳政務(wù)公開工作總體部署和自治區(qū)對政務(wù)公開工作的具體要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，逐步推動(dòng)政務(wù)公開從管理驅(qū)動(dòng)向需求驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從注重公開數(shù)量向注重公開質(zhì)量和深度轉(zhuǎn)變，從“單向輸出”向“雙向奔赴”轉(zhuǎn)變。努力打造權(quán)威、全面、及時(shí)的政務(wù)公開平臺，貫通市、旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三級的全市規(guī)范性文件庫初步建成，政策文件數(shù)字化歸集和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制基本完善，公開信息實(shí)用性不斷增強(qiáng)，政民互動(dòng)效果進(jìn)一步顯現(xiàn)，人民群眾對政務(wù)公開的知曉度、滿意度明顯提升。

　　二、圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做好政務(wù)公開

　?。ㄈ﹪@重點(diǎn)戰(zhàn)略部署做好信息公開。重點(diǎn)圍繞加快推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”建設(shè)五大任務(wù)，打造“五宜城市”，建設(shè)科技城，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展高端制造業(yè)等方面做好信息公開。做好“‘六大產(chǎn)業(yè)集群’+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息公開，助力首府產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)基礎(chǔ)、提效益。及時(shí)公開“一主一副”、“一核兩翼”城市空間布局、完善“一橫、兩縱、四環(huán)、三樞紐”城市立體交通布局和“兩屏、四帶”城市生態(tài)空間布局等方面的信息。

　　（四）做好“五個(gè)大起底”工作落實(shí)情況公開。圍繞待批項(xiàng)目大起底行動(dòng)，“半拉子”工程大起底行動(dòng)，沉淀資金大起底專項(xiàng)行動(dòng)，開發(fā)區(qū)閑置資源要素大起底行動(dòng)，批而未供、閑置土地大起底消化處置工作，從制度建設(shè)、工作推進(jìn)等方面做好宣傳解讀。

　?。ㄎ澹U(kuò)大招商引資信息公開。圍繞招商引資政策，招商項(xiàng)目，投資成本、交通、人才等投資環(huán)境，招商投資優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)狀況等，推動(dòng)招商引資信息公開。做好惠企政策、減稅降費(fèi)相關(guān)政策措施、政策培訓(xùn)等信息的公開，加強(qiáng)對市場主體的資金補(bǔ)貼相關(guān)政策、行業(yè)幫扶相關(guān)政策的公開工作。

　　三、圍繞重要政策做好管理及公開

　?。┳龊谜哳A(yù)公開。優(yōu)化公眾參與政策制定機(jī)制，在政策制定前，及時(shí)公開政策的征求意見稿，做好對政策草案的解讀工作，廣泛通過意見征集、調(diào)研座談、問卷調(diào)查等方式，開展政策需求征集工作，匯集公眾需求及意見建議。及時(shí)反饋意見征集情況，將公眾反饋情況有效體現(xiàn)到政策制定中。加強(qiáng)決策公開，做好決策事項(xiàng)目錄管理。

　?。ㄆ撸┩七M(jìn)重要政策集中公開。做好現(xiàn)行有效政府規(guī)章的集中規(guī)范公開，及時(shí)對政府規(guī)章庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。依托政府網(wǎng)站“政府信息公開”專欄，建立本地區(qū)本部門現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫，集中公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件和目錄，根據(jù)立改廢情況及時(shí)更新，高質(zhì)量發(fā)布政策性文件。進(jìn)一步完善行政規(guī)范性文件分類展示，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化主題劃分，顯著標(biāo)識有效性或有效期。

　　建立全市統(tǒng)一的政策文件庫，對市、旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件實(shí)施集中歸集、分類展示、一鍵查詢。全面細(xì)致梳理，確保政策文件全覆蓋、要素全、分類準(zhǔn)。

　?。ò耍┥罨呓庾x公開。不斷提高政策解讀質(zhì)量，堅(jiān)持政策解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布“三同步”，做到“應(yīng)解讀、盡解讀”。解讀材料應(yīng)聚焦背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、惠民利企舉措、新舊政策差異等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，使用通俗易懂的語言，運(yùn)用圖解、動(dòng)漫等群眾喜聞樂見的方式，清晰提供政策落地指引，并積極回應(yīng)社會關(guān)切，全面準(zhǔn)確傳遞政策意圖。

　　四、圍繞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化夯實(shí)工作基礎(chǔ)

　　（九）深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)主動(dòng)公開審查機(jī)制，以自治區(qū)政務(wù)公開八項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合我市試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步規(guī)范全市各級行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作行為。各旗縣區(qū)政務(wù)公開工作主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，全面提升行政機(jī)關(guān)依法履行政務(wù)公開工作的能力和質(zhì)量，助力提升公眾的獲得感和滿意度。

　?。ㄊ┨嵘郎暾埞_服務(wù)質(zhì)量。轉(zhuǎn)變工作觀念，最大限度滿足申請人對政府信息的合理需求。加大與申請人的溝通力度，全面準(zhǔn)確了解申請人訴求，提高辦理答復(fù)質(zhì)量。完善依申請公開辦理中的審核流程，充分發(fā)揮政府法律顧問、公職律師作用，讓其參與依申請公開答復(fù)合法性審查工作。切實(shí)整改政府信息公開申請答復(fù)中存在的問題，降低爭議發(fā)生率、被糾錯(cuò)敗訴率。認(rèn)真研究并推動(dòng)解決政府信息公開申請背后存在的現(xiàn)實(shí)問題，對申請公開頻次高的文件進(jìn)行評估審查，因情勢變化可公開的要予以公開。

　?。ㄊ唬┱J(rèn)真落實(shí)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化任務(wù)。各旗縣區(qū)政務(wù)公開工作主管部門要認(rèn)真梳理國家部委出臺的相關(guān)領(lǐng)域信息公開指引，結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，梳理完善各領(lǐng)域信息公開目錄，及時(shí)集中統(tǒng)一向社會公開。

　　五、圍繞保障和改善民生做好信息公開

　　（十二）穩(wěn)崗就業(yè)信息公開。針對高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人等群體，切實(shí)做好就業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)等政策及服務(wù)信息發(fā)布，加大政策解讀和推送質(zhì)量和力度。及時(shí)發(fā)布職業(yè)技能培訓(xùn)信息，通過政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體及時(shí)推廣就業(yè)服務(wù)政策，讓更多的人能夠知悉并獲取相關(guān)就業(yè)培訓(xùn)等信息。全面發(fā)布職稱評定政策依據(jù)、報(bào)送材料、工作流程、時(shí)間進(jìn)度及評定結(jié)果等信息。

　?。ㄊB(yǎng)老服務(wù)、社會救助信息公開。準(zhǔn)確發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、地址和咨詢電話等信息公開，做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查信息公開。定期發(fā)布社會救助、殘疾人補(bǔ)貼、高齡津貼等資金的發(fā)放情況。

　?。ㄊ模┝x務(wù)教育、衛(wèi)生健康信息公開。繼續(xù)做好義務(wù)教育招生政策、公辦學(xué)校劃片范圍、民辦學(xué)校招生計(jì)劃等信息公開。嚴(yán)格落實(shí)公平公正入學(xué)政策，及時(shí)發(fā)布搖號政策、所需材料及搖號結(jié)果信息。準(zhǔn)確發(fā)布各類醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息，加強(qiáng)公共衛(wèi)生健康知識宣傳，及時(shí)公開醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)監(jiān)督檢查信息。

　?。ㄊ澹┕参幕?、旅游、體育信息公開。準(zhǔn)確發(fā)布各類公共文化體育服務(wù)機(jī)構(gòu)和旅游景區(qū)的名稱、地址、開放時(shí)間、聯(lián)系電話等信息，及時(shí)公開各類群眾文化活動(dòng)、體育賽事、展覽等信息，同時(shí)，加強(qiáng)各領(lǐng)域監(jiān)督檢查信息公開。

　　六、圍繞高效能治理做好信息公開

　?。ㄊ┥鷳B(tài)環(huán)境信息公開。定期公開城市空氣質(zhì)量監(jiān)測、地表水質(zhì)量監(jiān)測、城市飲用水水環(huán)境監(jiān)測等信息，做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告批復(fù)的公開工作。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策的宣傳及咨詢工作。

　　（十七）安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管信息公開。做好各類應(yīng)急預(yù)案的信息公開，做好非敏感的事故災(zāi)害類預(yù)警信息、事故信息、事故后采取的應(yīng)急處置措施和應(yīng)對結(jié)果等信息公開， 及時(shí)公開氣象及災(zāi)害預(yù)警信息 。加大食品、藥品、化妝品及醫(yī)療器械等生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督信息公開力度，做好各類投訴舉報(bào)的政策、途徑等信息公開，以公開促規(guī)范、提服務(wù)。

　?。ㄊ耍┨嵘?dòng)交流服務(wù)。提高對中國政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、微信平臺網(wǎng)民留言辦理質(zhì)量，擴(kuò)大服務(wù)半徑，著力化解難題。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，依法依規(guī)對群眾訴求作出具體詳實(shí)的答復(fù)，嚴(yán)格在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以辦理，堅(jiān)決杜絕答非所問、空話套話、泛泛而答等現(xiàn)象。

　　七、圍繞平臺建設(shè)提高公開質(zhì)量

　?。ㄊ牛┘訌?qiáng)政務(wù)公開專欄建設(shè)。規(guī)范設(shè)置政府信息公開專欄，將信息公開制度、信息公開指南、法定主動(dòng)公開內(nèi)容、信息公開年報(bào)等欄目集中展示，做好定期更新維護(hù)。及時(shí)、集中、規(guī)范發(fā)布法定主動(dòng)公開內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行政府信息公開制度，完善政府信息公開保密審查，防范泄密風(fēng)險(xiǎn)。確保信息公開指南內(nèi)容準(zhǔn)確，依申請渠道暢通。

　?。ǘ└哔|(zhì)量辦好政府公報(bào)。切實(shí)發(fā)揮政府公報(bào)權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)文本作用，切實(shí)做好編撰和贈(zèng)閱工作。豐富政府公報(bào)內(nèi)容，將重要政策解讀材料和部門重要文件納入選編范圍。同步辦好政府公報(bào)電子版，完善政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫。積極將公報(bào)“搬上”手機(jī)，提升“掌上公報(bào)”影響力，進(jìn)一步擴(kuò)大受眾范圍。

　?。ǘ唬┘訌?qiáng)網(wǎng)站新媒體監(jiān)管維護(hù)。牢牢把握政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、互動(dòng)交流的功能定位，做好政府網(wǎng)站適老化改造和無障礙瀏覽功能，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)蒙文網(wǎng)站工作，保障蒙文網(wǎng)站工作力量配備，做好重要內(nèi)容的翻譯轉(zhuǎn)發(fā)，及時(shí)更新蒙文版政府公報(bào)，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。

　　八、強(qiáng)化監(jiān)督保障

　?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要積極發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)作用，研究解決政務(wù)公開工作的重大問題。加強(qiáng)政務(wù)公開工作培訓(xùn)，有效提升政務(wù)公開隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和水平。督促指導(dǎo)公開主體做好人員、技術(shù)、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等保障，確保政務(wù)公開各項(xiàng)工作順利開展，統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代政務(wù)公開工作。

　　（二十三）狠抓工作落實(shí)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合工作實(shí)際，制定本地區(qū)、本部門政務(wù)公開工作要點(diǎn)，做好任務(wù)分解，確保工作落實(shí)到位。同時(shí)，將工作要點(diǎn)落實(shí)情況納入各地區(qū)、各部門政府信息公開工作年度報(bào)告予以公開。