各設區(qū)市人民政府，省各有關部門和單位：
為持續(xù)推動全省政務新媒體健康有序發(fā)展，根據《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕123號）、《省政府辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發(fā)展的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2019〕56號）要求，現將2020年全省政務新媒體監(jiān)管工作和2021年第一季度檢查抽查情況通報如下。
一、2020年全省政務新媒體監(jiān)管工作情況
2020年，各地各部門認真貫徹落實國家和省關于政務新媒體工作的決策部署，進一步落實網絡意識形態(tài)責任制，持續(xù)推進政務新媒體清理整合，不斷健全工作機制和運營規(guī)范，強化常態(tài)監(jiān)管，取得了積極成效，為我省奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”提供了有力支撐。
（一）政務新媒體優(yōu)化整合成果進一步鞏固
2020年，我省持續(xù)開展規(guī)范整治工作，省政府辦公廳專題研究部署，進一步界定政務新媒體監(jiān)管范圍，對屬于“僵尸類”“空殼類”以及多頭重復的政務新媒體進一步清理關停和優(yōu)化整合，堅決杜絕定期登錄、簽到打卡等做法，持續(xù)鞏固擴大整治成果。為破除群眾關心的互動回應難題，在全省開展“江蘇政務新媒體在線互動啄木鳥行動”，通過群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，著力解決群眾反映強烈的政務新媒體不回應、無互動“頑疾”。徐州市多部門聯合開展“指尖上的形式主義”專項清理，對全市政務新媒體進行拉網式排查。2020年12月，在中國政府網發(fā)布的全國政務新媒體檢查情況通報中，我省關停整合功能重復或相近、長期不更新、用戶關注度低的政務新媒體做法得到肯定。
?。ǘ┱招畔l(fā)布服務功能進一步增強
全省政務新媒體聚焦疫情防控、“六穩(wěn)”“六?！钡裙ぷ鞔缶?，協同聯動，集束發(fā)布，迅速傳播黨和政府聲音，及時回應社會關切，政務新媒體逐漸成為企業(yè)和群眾了解、咨詢政策，為政府工作建言獻策的重要渠道。在全國兩會期間，全省政務新媒體積極轉載發(fā)布政府工作報告、總理記者會以及兩會相關報道，累計發(fā)布稿件57443條，總閱讀量超過4200萬人次。區(qū)域全面經濟伙伴關系協定正式簽署后，我省政務新媒體積極予以發(fā)布、轉發(fā)，較短時間內相關文章閱讀量達220余萬?！敖】到K微博”及時有效發(fā)布疫情信息，入選新浪微博“2020年度·政務微博戰(zhàn)‘疫’優(yōu)秀案例”?！敖K外事”微信對外發(fā)布中英日韓語版“疫情譯報”360余期，及時解答疫情防控政策咨詢信息3000余條。省司法廳率先注冊熱點普法類話題“#小司說法微提醒#”閱讀量突破3875萬?！敖K生態(tài)環(huán)境”微信發(fā)布原創(chuàng)稿件792篇，閱讀總量達329萬，同比增加66.3%。南京、淮安、南通等市持續(xù)推進政務新媒體矩陣建設，上下聯動、左右協同、良性互動，政務新媒體影響力、引導力進一步提升。
（三）政務新媒體運維進一步規(guī)范
省政府辦公廳組織開展政務新媒體歷史信息“回頭看”工作，重點排查整改表述錯誤等問題，在此基礎上明確提出建立健全政務新媒體信息發(fā)布三級審核機制，要求對發(fā)布的信息先審后發(fā)，對重點稿件反復核校，及時發(fā)現和糾正錯漏信息，全省政務新媒體運維水平顯著提升。省生態(tài)環(huán)境廳按照“雙微”運維方案，安排專人每天查看維護新媒體后臺，及時回復咨詢類留言或評論。省司法廳健全完善新聞宣傳采編工作機制，建立日常巡查“讀網”工作機制。泰州市建立完善初審、復核、終審三級審核流程，堅持“誰審核、誰負責”，未按程序進行審核的信息一律不得發(fā)布。宿遷市無論是原創(chuàng)還是轉發(fā)，均嚴格執(zhí)行先審后發(fā)制度。13個設區(qū)市中，徐州、南通、連云港市在全省4次檢查抽查中，政務新媒體合格率均為100%。
?。ㄋ模┏B(tài)化監(jiān)管工作體系進一步健全
省政府辦公廳每季度組織開展檢查抽查工作，范圍覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級政府和民生部門，對發(fā)現的問題堅持公開通報。各地根據省政府辦公廳工作要求，積極探索新方法、推出新舉措，持續(xù)強化政務新媒體常態(tài)化監(jiān)管。南京市依托高校力量，會同第三方公司交叉對政務新媒體進行檢查和分析，形成更加精準有效的指導意見。徐州市重點監(jiān)管運維能力相對不足的市級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），深度掃描存在的問題并督促整改。連云港市將檢查中出現“單否”的情況，直接書面通知到單位主要負責人，明確整改落實情況必須經單位主要負責人簽字后上報，取得良好效果。宿遷市每月召開全市政務新媒體工作例會，每季度舉行政務新媒體工作業(yè)務培訓。泰州市完善“人工+智能”審查機制，“定期+隨機”排查非法鏈接、無法下載、無互動交流等問題。
2020年，全省政務新媒體工作取得了積極成效，但還存在一些不足，主要是：標準化規(guī)范化水平需要進一步提升，政務發(fā)布解讀回應功能有待進一步強化，監(jiān)管工作不平衡問題較為突出，等等，需要認真研究并加以解決。
二、2021年第一季度全省政務新媒體檢查抽查情況
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截至2021年3月30日，全省政府系統(tǒng)共開設政務新媒體3760個。按開設主體分，省級部門單位開設政務新媒體116個，設區(qū)市政府及其部門開設政務新媒體1072個，縣（市、區(qū)）政府及其部門、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開設政務新媒體2572個。按政務新媒體類型分，微信2702個，微博786個，移動客戶端66個，其他類型206個。
本次共選取454個政務新媒體進行檢查抽查，包括代表主體為省、市、縣（市、區(qū)）政府的政務新媒體和省級部門單位開設的政務新媒體，以及其他單位主體開設的政務新媒體。此次檢查抽查中，全省政務新媒體總體合格率為97.1%。
從開設主體看，省級部門單位政務新媒體合格率95.7%；設區(qū)市政務新媒體合格率97.6%，其中南京、常州、南通、連云港、淮安、揚州、泰州、宿遷市政務新媒體合格率100%，無錫、徐州、鹽城市政務新媒體合格率超過95%。
從政務新媒體類型看，微博合格率93.1%，微信合格率98.7%，移動客戶端合格率100%，其他類型政務新媒體合格率90.9%。
（二）主要成效
從檢查抽查情況看，第一季度各設區(qū)市、省有關部門單位按照工作部署，堅持高標準、嚴要求，認真抓好日常監(jiān)管和問題整改，全省政務新媒體工作取得了積極成效。一是合格率穩(wěn)步提升。本季度全省政務新媒體總體合格率為97.1%，比上季度提升2.1個百分點。各設區(qū)市深入貫徹落實國家和省有關工作要求，進一步加強政務新媒體監(jiān)管，工作成效顯著，設區(qū)市政務新媒體合格率首次均超過90%。二是運維質量持續(xù)向好。從檢查抽查結果看，全省各級政務新媒體已基本杜絕“出現嚴重表述錯誤”“發(fā)布商業(yè)廣告”等問題，同時“開設不規(guī)范”“互動回應失當”等情況也已基本消除。
（三）存在問題
一是政務新媒體內容更新不及時。本次檢查抽查中，全省7個政務新媒體存在“監(jiān)測時間點前2周內無更新”問題，如“江蘇網警”抖音短視頻、建湖縣“九龍口鎮(zhèn)人民政府”微信、鎮(zhèn)江市潤州區(qū)“潤州普法”微信等，其中“潤州普法”微信超半年未更新。19個政務新媒體存在“1周無更新”問題，如省林業(yè)局“太湖風景名勝區(qū)”微信、無錫市梁溪區(qū)“聽江?！蔽⒉⒊Ｖ菔行卤眳^(qū)“五彩薛家”抖音短視頻等。
二是政務新媒體互動回復不理想。我省絕大部分政務新媒體都具備在線互動渠道，但部分政務新媒體有效回復情況不理想，檢查抽查結果顯示，省級部門單位有3個政務新媒體未在規(guī)定時限內做出有效回復，分別是省民政廳“江蘇社會組織動態(tài)”微信、“江蘇應急與管理”微博和微信。設區(qū)市有3個政務新媒體未在規(guī)定時限內做出有效回復，分別是無錫市錫山區(qū)“錫山發(fā)布”微博、“蘇州高新區(qū)經發(fā)委”微博、蘇州市吳中區(qū)“遇見木瀆”抖音短視頻號。
三是政務新媒體部分功能無法使用。個別政務新媒體主辦單位對政務新媒體運維工作不夠重視，未及時發(fā)現政務新媒體功能異?；蚬收?。本次檢查抽查結果顯示，全省4個政務新媒體存在部分功能無法使用情形，如鹽城市鹽都區(qū)“鹽都文旅”微信、建湖縣“文旅建湖”微信、漣水縣“漣水交警微發(fā)布”微信等。
三、下一步工作要求
?。ㄒ唬┱J真排查整治存在的問題
各設區(qū)市政府辦公室（廳）、省各有關部門要繼續(xù)做好排查整治工作，全面檢查政務新媒體運營中的突出問題。對于排查出的問題，要迅速開展分類整治。確屬無力保障的，要堅決予以關停注銷；疏于管理的，要督促抓緊補齊短板，完善工作機制，落實信息發(fā)布審核制度，明確互動規(guī)則；屬于工作失誤的，要嚴格落實崗位職責，加強人員培訓與監(jiān)督考核；因其他原因未能注銷賬號的，要加大與第三方平臺等相關方的協調力度，及時完成注銷。
?。ǘ┤媛鋵嵵鞴苤鬓k責任
各級政府辦公室（廳）、省級部門辦公室要切實履行主管職責，扎實抓好本地區(qū)、本部門政務新媒體工作。加強常態(tài)化監(jiān)管，按照工作要求安排專人開展日常抽查，及時發(fā)現處理苗頭性、傾向性問題；每季度組織一次全面檢查，實現監(jiān)管對象全覆蓋，檢查情況要及時在門戶網站公開，季度檢查名單及結果、檢查情況和公開的網址按時提交至全省政務新媒體備案檢查系統(tǒng)；注重總結優(yōu)秀政務新媒體成功經驗，積極組織交流和推廣，不斷提高建設管理水平；加強與宣傳、網信等部門的溝通協同，形成監(jiān)管合力。政務新媒體開設單位要嚴守主辦職責，明確責任分工，加大落實力度，切實做好政務新媒體的規(guī)劃建設、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等工作。
（三）充分發(fā)揮政務新媒體重要作用
各地各部門要切實把政務新媒體作為深化政務公開、提升政府治理能力的重要平臺，指導督促政務新媒體開設單位進一步明確所開設的政務新媒體功能定位，集中力量做好主賬號，更好發(fā)揮政務新媒體傳播速度快、受眾面廣、互動性強的優(yōu)勢，弘揚主旋律，傳播正能量。要積極依托政務新媒體推進政務公開、加強政民互動、創(chuàng)新政務服務，增強政府網上履職能力，持續(xù)提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。
各設區(qū)市、省各有關部門請將政務新媒體排查整治情況、第一季度檢查名單及結果、檢查情況和公開的網址、本次通報的政務新媒體整改情況，于2021年5月20日前提交至全省政務新媒體備案檢查系統(tǒng)。
附件：2021年第一季度檢查抽查發(fā)現存在突出問題的政務新媒體名單
江蘇省人民政府辦公廳
2021年4月14日
