各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:
《云南省切實解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的工作方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省人民政府辦公廳
2021年3月10日
?。ù思_發(fā)布)
云南省切實解決老年人
運(yùn)用智能技術(shù)困難的工作方案
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2020〕45號)精神,切實解決全省老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難,結(jié)合我省實際,制定本方案。
一、做好疫情防控常態(tài)化及突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下對老年人的服務(wù)保障
?。ㄒ唬┰谛鹿诜窝滓咔榈惋L(fēng)險地區(qū),除機(jī)場、鐵路車站、長途客運(yùn)站、碼頭和出入境口岸等特殊場所外,不得將“健康碼”作為老年人通行的唯一憑證,對于既無“健康碼”又無紙質(zhì)健康證明的老年人,現(xiàn)場登記個人信息,填寫健康承諾書,無發(fā)熱等異常癥狀且無疫情中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的老年人應(yīng)及時放行。(省衛(wèi)生健康委牽頭;省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、昆明海關(guān)、省通信管理局、云南機(jī)場集團(tuán)、中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司,各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),2021年3月底前完成)
?。ǘ﹪?yán)格規(guī)范“健康碼”全省互通互認(rèn),將疫情防控有關(guān)信息整合到“健康碼”,簡化操作以適合老年人使用,優(yōu)化代辦代查等服務(wù)。推動“云南健康碼”全國互通互認(rèn),便利老年人跨省通行。(省衛(wèi)生健康委牽頭;省通信管理局,各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),2021年3月底前完成)
?。ㄈ┩七M(jìn)“健康碼”與身份證、社???、老年卡、市民卡等互相關(guān)聯(lián),逐步實現(xiàn)“刷卡”或“刷臉”通行。(省衛(wèi)生健康委牽頭;省公安廳、省人力資源社會保障廳、省通信管理局,各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
?。ㄋ模┰诔B(tài)化疫情防控下,引導(dǎo)、便利城鄉(xiāng)社區(qū)組織、機(jī)構(gòu)和各類社會力量進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,建設(shè)改造一批社區(qū)便民消費服務(wù)中心、老年服務(wù)站等設(shè)施,鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式,增加居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給,為居家老年人特別是高齡、空巢、失能、留守等重點群體,提供生活用品代購、餐飲外賣、家政預(yù)約、代收代繳、掛號取藥、上門巡診、精神慰藉等服務(wù),滿足基本生活需求。(省商務(wù)廳、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
?。ㄎ澹┰谧匀粸?zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件處置中,需采取必要智能化管理和服務(wù)措施的,要指導(dǎo)各地、有關(guān)部門修訂應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌考慮老年人在突發(fā)事件應(yīng)對中的實際困難,提供突發(fā)事件風(fēng)險提醒、緊急避難場所提示、“一鍵呼叫”應(yīng)急救援、受災(zāi)人群轉(zhuǎn)移安置、救災(zāi)物資分配發(fā)放等線上線下相結(jié)合的應(yīng)急救援和保障服務(wù),切實解決應(yīng)急處置狀態(tài)下老年人遇到的困難。(省應(yīng)急廳牽頭;省公安廳、省衛(wèi)生健康委,各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
二、便利老年人日常交通出行
?。┍3盅灿纬鲎廛嚀P(yáng)召服務(wù),指導(dǎo)出租汽車運(yùn)營企業(yè)開展信息服務(wù)平臺建設(shè),開通“95128”等電召服務(wù),提高電話接線率,提供電話預(yù)約或即時叫車服務(wù),為老年人打車提供便利。引導(dǎo)網(wǎng)約車平臺公司優(yōu)化約車軟件,增設(shè)適合老年人使用的“一鍵叫車”功能,開發(fā)客服熱線語音接單、后臺下單、線下結(jié)算等功能,為老年人使用網(wǎng)約車提供更完善、更有針對性的解決方案。鼓勵有條件的網(wǎng)約車平臺公司通過技術(shù)手段,精準(zhǔn)施策,為老年人提供優(yōu)先派單服務(wù)。(省交通運(yùn)輸廳牽頭;各州、市人民政府負(fù)責(zé),2021年底前完成)
?。ㄆ撸┕膭钣袟l件的地區(qū)在醫(yī)院、居民集中居住區(qū)、重要商業(yè)區(qū)等場所設(shè)置出租汽車候客點、臨時停靠點,為便利老年人打車提供基礎(chǔ)設(shè)施保障,依托信息技術(shù)增設(shè)適合老年人使用的便捷叫車服務(wù)。(省交通運(yùn)輸廳牽頭;各州、市人民政府負(fù)責(zé),2022年底前完成)
?。ò耍╄F路、公路、水運(yùn)、民航客運(yùn)場站及軌道交通等公共交通站點均應(yīng)保留人工服務(wù)窗口,為老年人現(xiàn)場購票、打印票證等提供便利。在推行移動支付、電子客票、掃碼乘車的同時,保留方便老年人使用現(xiàn)金、紙質(zhì)票據(jù)、憑證、證件等乘車的服務(wù)方式。對于已推行電子客票的國內(nèi)客運(yùn)線路,應(yīng)支持老年人在現(xiàn)場購票或由他人網(wǎng)上代為購票后,憑購票的有效證件或相應(yīng)的紙質(zhì)票據(jù)、紙質(zhì)憑證直接乘坐。(省交通運(yùn)輸廳牽頭;云南機(jī)場集團(tuán)、中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司,各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),2021年6月底前完成)
?。ň牛┮龑?dǎo)鼓勵出租汽車經(jīng)營者和駕駛員組織“愛心車隊”、“雷鋒車隊”、“志愿者車隊”等,發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用,為有相對固定用車需求的老年人提供預(yù)約保障服務(wù)。(省交通運(yùn)輸廳牽頭;各州、市人民政府負(fù)責(zé),2021年底前完成)
?。ㄊ┢嚳瓦\(yùn)站、客運(yùn)碼頭、城市軌道交通車站及高速公路服務(wù)區(qū)、收費站等均應(yīng)保留人工服務(wù)窗口,為老年人提供咨詢、指引等便利化服務(wù)和幫助。具備條件的客運(yùn)場站,應(yīng)當(dāng)為老年人設(shè)立優(yōu)先購票窗口、專用等候區(qū)域或綠色通道,在站內(nèi)設(shè)置清晰、明顯的老年人服務(wù)提示引導(dǎo)標(biāo)志,便利老年人出行。(省交通運(yùn)輸廳牽頭;各州、市人民政府負(fù)責(zé),2021年底前完成)
?。ㄊ唬┩七M(jìn)交通一卡通全國互通與便捷應(yīng)用,推動社??ㄔ黾咏煌ǔ鲂泄δ?,鼓勵推行老年人憑身份證、社???、老年卡等證件乘坐城市公共交通。(省交通運(yùn)輸廳牽頭;省公安廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委,各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
(十二)指導(dǎo)城市公共交通企業(yè)對刷卡機(jī)具升級改造,便利老年人持身份證、社??ǖ炔煌愋陀行ёC件乘坐公共交通,各地要加大財政支持,并研究出臺老年人享受城市公共交通優(yōu)待服務(wù)的政策。(省交通運(yùn)輸廳牽頭;各州、市人民政府負(fù)責(zé),2021年底前完成)
三、便利老年人日常就醫(yī)
?。ㄊ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)在做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的同時,在入口增設(shè)老年人“無健康碼”綠色通道,配備工作人員、志愿者、社會工作者等人員,協(xié)助沒有智能手機(jī)或無法提供“健康碼”的老年人,通過手工填寫流調(diào)表等方式完成流行病學(xué)史調(diào)查,縮短老年人在診區(qū)外等候時間。(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),2021年3月底前完成)
(十四)完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場預(yù)約等多種預(yù)約掛號方式,暢通家人、親友、家庭簽約醫(yī)生等代為老年人預(yù)約掛號的渠道。在做好非急診全面預(yù)約的基礎(chǔ)上,根據(jù)老年人就醫(yī)實際情況,為老年人提供一定比例的現(xiàn)場號源,保留掛號、繳費、打印檢驗報告等人工服務(wù)窗口,配備導(dǎo)醫(yī)、志愿者、社會工作者等為老年人提供就醫(yī)指導(dǎo)服務(wù)。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要全部開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道。(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),2021年3月底前完成)
?。ㄊ澹┽t(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要針對老年人使用互聯(lián)網(wǎng)和智能設(shè)備中遇到的困難,優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺界面設(shè)計和服務(wù)功能,充分考慮老年人使用習(xí)慣,簡化網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)流程,為老年人提供語音引導(dǎo)、人工咨詢等功能。推進(jìn)網(wǎng)上就醫(yī)服務(wù)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)自助掛號、取號叫號、繳費、檢驗報告、取藥等智能終端設(shè)備的信息聯(lián)通,優(yōu)化線上線下服務(wù)。推動通過身份證、社保卡、醫(yī)保電子憑證等多介質(zhì)辦理就醫(yī)服務(wù),鼓勵在就醫(yī)場景中應(yīng)用人臉識別等技術(shù),方便老年人就醫(yī)。(省衛(wèi)生健康委牽頭;省公安廳、省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),2021年底前完成)
?。ㄊ┗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要規(guī)范做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù),探索建立高齡、空巢、失能等重點老年群體的走訪探視制度,具備條件的地區(qū)在科學(xué)評估基礎(chǔ)上做好上門巡診、精神慰藉、家庭病床等服務(wù),幫助老年人獲得健康監(jiān)測、咨詢指導(dǎo),滿足居家老年人的個性化健康需求。整合醫(yī)療衛(wèi)生信息化服務(wù)資源,健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,做好老年人常見病、慢性病復(fù)診和健康管理等服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
?。ㄊ撸┽t(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步擴(kuò)大家庭醫(yī)生預(yù)約號源數(shù)量,方便老年患者就近預(yù)約掛號,并對轉(zhuǎn)診老年患者提供優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要建立老年人危急重癥的搶救與轉(zhuǎn)診制度,可與上級或簽約醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制、轉(zhuǎn)診綠色通道。鼓勵有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)作關(guān)系,或開通預(yù)約就診綠色通道,為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人提供預(yù)約就診、急診急救以及醫(yī)療巡診、健康咨詢、健康管理、養(yǎng)生保健、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù),確保老年人病有所醫(yī)、及時救治。(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),2021年底前完成)
四、便利老年人日常消費
?。ㄊ耍?qiáng)化支付市場監(jiān)管,對拒收現(xiàn)金、拒絕銀行卡支付等歧視行為開展集中整治活動。任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。依托各地“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和“12363”金融消費權(quán)益保護(hù)熱線,對景區(qū)、停車場、商場、餐飲、物業(yè)等公共服務(wù)和民生領(lǐng)域拒收現(xiàn)金行為開展調(diào)查,對涉事主體依法依規(guī)予以處理。(人民銀行昆明中心支行、省政務(wù)服務(wù)管理局、省公安廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局,各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
(十九)優(yōu)化服務(wù)人員的面對面服務(wù),零售、餐飲、商場、公園等老年人高頻消費場所,水電氣費等基本公共服務(wù)費用、行政事業(yè)性費用繳納,應(yīng)支持現(xiàn)金和銀行卡支付。(人民銀行昆明中心支行、省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、云南銀保監(jiān)局,各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
?。ǘ┽槍Σ惋?、景區(qū)、超市等人群集中、易發(fā)生拒收現(xiàn)金行為的重點行業(yè)和領(lǐng)域開展專題宣傳,提高經(jīng)營者的法律意識。采用無人銷售方式經(jīng)營的場所,應(yīng)提供現(xiàn)金支付渠道或轉(zhuǎn)換手段,滿足消費者現(xiàn)金支付需求。(人民銀行昆明中心支行、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、云南銀保監(jiān)局,各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
(二十一)推動金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)購物平臺等優(yōu)化用戶注冊、銀行卡綁定和支付流程,打造大字版、語音版、簡潔版等適老手機(jī)銀行APP,提升手機(jī)銀行產(chǎn)品的易用性和安全性,便利老年人進(jìn)行網(wǎng)上購物、訂餐、家政、生活繳費等日常消費。推動平臺企業(yè)提供技術(shù)措施,保障老年人網(wǎng)上支付安全。(人民銀行昆明中心支行、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、云南銀保監(jiān)局、云南證監(jiān)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
五、便利老年人文體活動
?。ǘ┬枰崆邦A(yù)約的公園、體育健身場館、旅游景區(qū)、文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館等場所,保留人工窗口和電話專線,為老年人保留一定數(shù)量的線下免預(yù)約進(jìn)入或購票名額。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省體育局,各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
?。ǘ┰诶夏耆诉M(jìn)入文體場館和旅游景區(qū)、獲取電子講解、參與全民健身賽事活動、使用智能健身器械等方面,提供必要的人工幫扶、信息引導(dǎo)等服務(wù)。(省文化和旅游廳、省體育局,各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
?。ǘ模┕参幕w育機(jī)構(gòu)、文體和旅游類企業(yè)提供更多適老化智能產(chǎn)品和服務(wù),開展豐富的傳統(tǒng)文體活動。針對廣場舞、群眾歌詠等方面的普遍文化需求,開發(fā)設(shè)計適老智能應(yīng)用,為老年人社交娛樂提供便利。(省文化和旅游廳、省體育局,各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
?。ǘ澹┨剿魍ㄟ^5G、超高清、虛擬現(xiàn)實、增強(qiáng)現(xiàn)實等技術(shù),幫助老年人便捷享受在線游覽、觀賽觀展、體感健身等智能化服務(wù)。(省文化和旅游廳、省體育局、省通信管理局,各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
六、便利老年人辦事服務(wù)
?。ǘ┻M(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),實現(xiàn)社會保險待遇資格認(rèn)證、津貼補(bǔ)貼領(lǐng)取等老年人高頻服務(wù)事項便捷辦理,讓老年人辦事少跑腿。各級政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)具備授權(quán)代理、親友代辦等功能,方便不使用或不會操作智能手機(jī)的老年人網(wǎng)上辦事。(省政務(wù)服務(wù)管理局牽頭;各州、市人民政府負(fù)責(zé),省直有關(guān)部門配合,2021年6月底前完成)
?。ǘ撸︶t(yī)保、社保、民政、金融、電信、生活繳費等高頻服務(wù)事項,在政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理,保留線下辦理渠道,州市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)大廳要設(shè)立老年人服務(wù)綜合窗口。(省政務(wù)服務(wù)管理局牽頭;各州、市人民政府負(fù)責(zé),省直有關(guān)部門配合,2021年6月底前完成)
?。ǘ耍┘訌?qiáng)老年人服務(wù)綜合窗口的人員配備,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作能力。不得強(qiáng)制要求老年人采用線上渠道、智能終端、手機(jī)等方式辦理業(yè)務(wù)。服務(wù)窗口要提供現(xiàn)金和銀行卡支付等渠道,不得以任何方式拒收現(xiàn)金。(省政務(wù)服務(wù)管理局牽頭;各州、市人民政府負(fù)責(zé),省直有關(guān)部門配合,2021年3月底前完成)
?。ǘ牛┙∪?wù)服務(wù)大廳便利老年人的配套服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳窗口指引,設(shè)立清晰醒目的引導(dǎo)標(biāo)志,提供簡單易懂的辦事指南。在政務(wù)服務(wù)大廳配備引導(dǎo)和服務(wù)人員,為需要幫助的老年人提供現(xiàn)場咨詢引導(dǎo)等便利服務(wù),進(jìn)一步改善老年人辦事體驗。(省政務(wù)服務(wù)管理局牽頭;各州、市人民政府負(fù)責(zé),省直有關(guān)部門配合,2021年3月底前完成)
七、便利老年人使用智能化產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用
(三十)推動手機(jī)等智能終端產(chǎn)品適老化改造,使其具備大屏幕、大字體、大音量、大電池容量、操作簡單等更多方便老年人使用的特點,推動老年人專用智能手機(jī)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
?。ㄈ唬┓e極開發(fā)智能輔具、智能家居和健康監(jiān)測、養(yǎng)老照護(hù)等智能化終端產(chǎn)品。發(fā)布智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄,開展應(yīng)用試點示范,按照適老化要求推動智能終端持續(xù)優(yōu)化升級。建立智慧健康養(yǎng)老終端設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)及檢測公共服務(wù)平臺,提升適老產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、檢測、認(rèn)證能力。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
?。ㄈ╅_展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用改造專項行動,重點推動與老年人日常生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、新聞媒體、社交通訊、生活購物、金融服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造,優(yōu)化界面交互、內(nèi)容朗讀、操作提示、語音輔助等功能,提供有關(guān)應(yīng)用的“關(guān)懷模式”、“長輩模式”,將無障礙改造納入日常更新維護(hù)。(省通信管理局牽頭;省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、云南證監(jiān)局,各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
(三十三)牢牢抓住國家電信普遍服務(wù)試點機(jī)遇,推進(jìn)行政村移動網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋,加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年活動中心等寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。開展精準(zhǔn)降費,引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)為老年人提供更大力度的資費優(yōu)惠,合理降低使用手機(jī)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)費用,推出更多老年人用得起的電信服務(wù)。(省通信管理局牽頭;省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省國資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),2022年底前完成)
?。ㄈ模┏浞謩訂T慈善組織,發(fā)起為特殊困難老年人捐贈智能產(chǎn)品的倡議,組織開展愛心募捐活動。搭建慈善募捐平臺,廣泛動員愛心企業(yè)、社會人士以及通訊(信)公司等開展慈善公益活動,為城鄉(xiāng)特殊困難老年人捐贈智能產(chǎn)品,減免通信服務(wù)資費。(省民政廳牽頭;省衛(wèi)生健康委、省通信管理局,各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
(三十五)將提高老年人運(yùn)用智能技術(shù)能力列為老年教育的重點內(nèi)容,通過體驗學(xué)習(xí)、嘗試應(yīng)用、興趣小組、互助幫扶等,引導(dǎo)老年人了解新事物、體驗新科技,積極融入智慧社會。推動各類教育機(jī)構(gòu)針對老年人研發(fā)全媒體課程體系,通過老年大學(xué)(學(xué)校)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)等,采取線上線下相結(jié)合的方式,幫助老年人提高運(yùn)用智能技術(shù)的能力和水平。(省委老干部局、省教育廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
(三十六)針對老年人在日常生活中的應(yīng)用困難,組織行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)人員、專家等開展專題培訓(xùn),提高老年人對智能化應(yīng)用的操作能力。鼓勵親友、村(居)委會、老年協(xié)會、志愿者等為老年人運(yùn)用智能化產(chǎn)品提供相應(yīng)幫助。引導(dǎo)廠商針對老年人常用的產(chǎn)品功能,設(shè)計制作專門的簡易使用手冊和視頻教程。(省教育廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、云南銀保監(jiān)局、云南證監(jiān)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
八、保障老年人信息安全
?。ㄈ撸┮浴熬蠢显隆钡然顒訛檩d體,宣傳推廣老年人智能技術(shù)運(yùn)用指南。鼓勵各地依托展會、場館、智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺開展老年群體數(shù)字化生活場所體驗,設(shè)立老年人智能產(chǎn)品用品體驗館、體驗區(qū)。通過科普講座、大眾傳媒等形式,引導(dǎo)老年人正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)信息和智能技術(shù),廣泛宣傳老年人防詐騙知識,切實增強(qiáng)老年人風(fēng)險防范意識。(省衛(wèi)生健康委牽頭;省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
?。ㄈ耍┘哟髮﹄娦旁p騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的曝光力度,發(fā)揮典型案件的警示作用。(省公安廳牽頭;省通信管理局、人民銀行昆明中心支行按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
(三十九)培育壯大為老志愿服務(wù)隊伍,鼓勵在交通出行、醫(yī)療衛(wèi)生、金融服務(wù)、政務(wù)便民、文化旅游等重點行業(yè)服務(wù)場所增設(shè)志愿服務(wù)崗,為老年人提供交通引導(dǎo)、就醫(yī)咨詢、金融服務(wù)、旅游指引等服務(wù)。(省民政廳牽頭;省衛(wèi)生健康委,各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
?。ㄋ氖┮?guī)范智能化產(chǎn)品和服務(wù)中的個人信息收集、使用等活動,綜合運(yùn)用多種安全防護(hù)手段和風(fēng)險控制措施,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測和監(jiān)督檢查,及時曝光并處置違法違規(guī)獲取個人信息等行為。實施常態(tài)化綜合監(jiān)管,加強(qiáng)與媒體等社會力量合作,充分依托各類舉報投訴熱線,嚴(yán)厲打擊電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為,切實保障老年人安全使用智能化產(chǎn)品、享受智能化服務(wù)。(省委網(wǎng)信辦、省通信管理局、省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
九、建立健全工作機(jī)制
?。ㄋ氖唬┦〖墝用娼⒐ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)需求召開工作協(xié)調(diào)會,及時研究解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難工作中的有關(guān)問題。(省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委牽頭;省直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),2021年3月底前完成)
(四十二)各州、市人民政府和行業(yè)主管部門要落實主體責(zé)任,加強(qiáng)工作協(xié)同和信息共享,進(jìn)一步細(xì)化工作措施、開展對照排查,及時跟蹤分析有關(guān)政策措施實施進(jìn)展及成效,確保各項工作措施落實到位,形成分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局,加快建立解決老年人面臨“數(shù)字鴻溝”問題的長效機(jī)制。(各州、市人民政府,省直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),2021年3月底前完成)
?。ㄋ氖└髦?、市人民政府要圍繞出行、就醫(yī)、消費、辦事等老年人日常生活需求,推動涉及現(xiàn)金支付、消費者權(quán)益保護(hù)、防止詐騙、無障礙改造等方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和相關(guān)文件修訂工作,加快推進(jìn)有關(guān)智能產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、修訂工作,進(jìn)一步明確有關(guān)適老化的內(nèi)容。(各州、市人民政府負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
?。ㄋ氖模┘哟笮麄魍茝V普及力度,將促進(jìn)老年人融入智慧社會作為人口老齡化國情教育重點,加強(qiáng)正面宣傳和輿論監(jiān)督,弘揚(yáng)尊重和關(guān)愛老年人的社會風(fēng)尚。對各地有益做法、典型案例及時進(jìn)行宣傳報道,組織開展經(jīng)驗交流。(省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、云南廣電臺、云南日報報業(yè)集團(tuán)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
?。ㄋ氖澹╅_展智慧助老行動,將解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難有關(guān)工作納入老年友好城市、老年友好社區(qū)、老年宜居環(huán)境等建設(shè)中統(tǒng)籌推進(jìn)。(省衛(wèi)生健康委牽頭;省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
?。ㄋ氖┒ㄆ诮M織工作督查,通過第三方評估、媒體采訪等途徑對各地公共服務(wù)適老化程度進(jìn)行評價,有關(guān)結(jié)果納入積極應(yīng)對人口老齡化綜合評估。(省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委牽頭;省直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))