各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
《全省深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能重點任務(wù)分工方案》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
福建省人民政府辦公廳
2018年9月30日
全省深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能重點任務(wù)分工方案
為貫徹落實全國和全省深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議精神，確保會議確定的重點任務(wù)落到實處，結(jié)合我省實際，現(xiàn)制定如下分工方案。
一、任務(wù)分工
（一）持續(xù)深化簡政放權(quán)，激發(fā)活力和動力
1.對現(xiàn)有審批和許可事項逐一深入論證，除關(guān)系國家安全和重大公共利益等的項目外，能取消的堅決取消，能下放的盡快下放，市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動不再保留審批和許可。對一些以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見等為名的變相審批和許可事項，盡快加以整改?！彩徃霓k牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
主要措施：
?。?）持續(xù)精簡行政許可事項，成熟一批、推出一批。2018年再取消部分行政許可等事項，2020年底前基本實現(xiàn)行政許可事項“應(yīng)放盡放”。（省審改辦牽頭，省直相關(guān)部門負責(zé)）
（2）進一步實施精準(zhǔn)放權(quán)，大力推進重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)減權(quán)放權(quán)，持續(xù)推動向自貿(mào)試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)等特殊區(qū)域下放省級權(quán)限，促進審批提速增效?！彩徃霓k牽頭，省發(fā)改委、財政廳、國土廳、住建廳、稅務(wù)局、工商局等相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
?。?）2018年在全省啟動變相審批和許可自查整改工作，堅決防止以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見等為名行審批和許可之實，消除審批和許可的“灰色地帶”。〔省審改辦牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
2.進一步壓縮企業(yè)開辦時間，減并工商、稅務(wù)、刻章、社保等流程，將銀行開戶核準(zhǔn)改為備案，2018年底前，福州市、廈門市、泉州市開辦企業(yè)時間縮減至5個工作日，2019年底前全省實現(xiàn)企業(yè)開辦時間縮減至5個工作日。〔省工商局牽頭，省公安廳、人社廳，人民銀行福州中心支行、省稅務(wù)局等相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
主要措施：
?。?）簡化企業(yè)登記程序，將公章刻制備案納入“多證合一”，壓縮申領(lǐng)發(fā)票時間，各級社保經(jīng)辦機構(gòu)不再單獨核發(fā)社會保險登記證。2018年底前，福州市、廈門市、泉州市開辦企業(yè)時間縮減至5個工作日；其他設(shè)區(qū)市壓縮至8個工作日，2019年底前全省實現(xiàn)上述目標(biāo)。大力推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用?！彩」ど叹譅款^，省公安廳、人社廳、稅務(wù)局等相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
?。?）優(yōu)化企業(yè)銀行開戶服務(wù)，建設(shè)福建省銀政通系統(tǒng)，建立“小微企業(yè)4天開戶”承諾制，全面提升企業(yè)開戶服務(wù)效率；按照人民銀行部署，盡快在全省范圍內(nèi)將銀行開戶核準(zhǔn)改為備案。（人民銀行福州中心支行負責(zé)）
3.2018年在全省推開“證照分離”改革，重點是“照后減證”，對同一部門內(nèi)能夠合并審批的實行“一企一證”，能取消審批的予以取消，有些可改為備案、告知承諾；對暫時不具備條件取消的，通過“多證合一”等方式優(yōu)化服務(wù)。（省工商局、法制辦牽頭，省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
主要措施：
（1）2018年底前，對第一批涉企行政審批事項按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾制、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式在全省推開實施“證照分離”改革。（省工商局、審改辦、法制辦牽頭，省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
?。?）逐步推動減少涉企行政審批事項，實現(xiàn)對所有涉及市場準(zhǔn)入的行政審批事項按照“證照分離”改革模式進行分類管理。（省工商局、審改辦、法制辦牽頭，省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
（3）加強事中事后監(jiān)管，建立部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制，形成全過程監(jiān)管體系。（省工商局、審改辦、發(fā)改委、法制辦牽頭，省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
?。?）對全省統(tǒng)一的“多證合一”改革涉企證照事項實行動態(tài)管理，將目錄以外符合整合要求的證照事項分期分批納入“多證合一”改革范圍。進一步加強“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照在各部門間的認(rèn)可和使用。（省工商局牽頭，省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
4.推行市場主體簡易注銷改革。（省工商局牽頭，省稅務(wù)局、人社廳等省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
主要措施：
?。?）2018年底前進一步拓展企業(yè)簡易注銷適用范圍，增加非上市股份有限公司、有限責(zé)任公司分支機構(gòu)等企業(yè)類型，試點進一步壓縮企業(yè)簡易注銷公告時間。（省工商局負責(zé)）
?。?）2018年底前開展市場主體強制退出工作試點，逐步擴大試點范圍。（省工商局負責(zé)）
?。?）簡化優(yōu)化注銷業(yè)務(wù)流程，對沒有拖欠社會保險費用且不存在職工參保關(guān)系的企業(yè)，社保部門及時反饋“注銷無異議”意見，同步進行社會保險登記注銷。（省工商局、人社廳、稅務(wù)局負責(zé)）
?。?）加強市場監(jiān)管部門和稅務(wù)部門簡易注銷業(yè)務(wù)協(xié)同，在企業(yè)簡易注銷公告前，設(shè)置企業(yè)清稅提示；對有未辦結(jié)涉稅事項的企業(yè)，稅務(wù)部門應(yīng)在公告期屆滿次日提出異議。（省工商局、稅務(wù)局負責(zé)）
5.認(rèn)真落實國家關(guān)于深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革的各項措施，進一步落實產(chǎn)品認(rèn)證制度。（省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)）
主要措施：
?。?）根據(jù)國家統(tǒng)一部署，及時調(diào)整實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品類別。（省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)）
（2）嚴(yán)格落實國家對強制性產(chǎn)品認(rèn)證實施法規(guī)式目錄管理舉措。（省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)）
6.深化商標(biāo)注冊、專利申請等便利化改革，五年內(nèi)將商標(biāo)注冊審查時間壓縮到4個月以內(nèi)，發(fā)明專利審查周期壓減三分之一，其中高價值專利審查周期壓減一半。（省知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）
主要措施：
大幅縮短商標(biāo)注冊周期，2018年底前向社會公開商標(biāo)數(shù)據(jù)庫，將商標(biāo)注冊審查周期壓縮至6個月，2019年底前進一步壓縮至5個月，五年內(nèi)壓縮至4個月以內(nèi)。（省知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）
7.推進投資項目審批改革。進一步清理精簡審批、核準(zhǔn)等事項。加快投資項目審批承諾制改革。（省發(fā)改委牽頭，省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
主要措施：
（1）分類清理投資項目審批事項，組織開展投資審批事項清單化、標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范審批實施方式，統(tǒng)一公布投資項目審批事項清單。（省發(fā)改委負責(zé)）
?。?）大力推行聯(lián)合評審和企業(yè)投資項目承諾制。推進投資項目綜合性咨詢和工程全過程咨詢改革，優(yōu)化整合審批前的評價評估環(huán)節(jié)。（省發(fā)改委牽頭，省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
?。?）推進全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺一體化，加快項目審批管理服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。（省發(fā)改委負責(zé)）
8.優(yōu)化項目報建審批流程。三年內(nèi)工程建設(shè)項目從立項到竣工驗收全流程審批時間壓減一半。推行聯(lián)合審批、多審合一等方式。解決審批前評估耗時長問題，及時動態(tài)修訂評估技術(shù)導(dǎo)則，合理簡化報告編制要求。積極推廣“區(qū)域評估”?！彩∽〗◤d牽頭，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會，省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)〕
主要措施：
（1）優(yōu)化項目報建審批流程。開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點，對工程建設(shè)項目審批制度進行全流程、全覆蓋改革。統(tǒng)一審批流程，精簡審批環(huán)節(jié)，完善審批體系，實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個系統(tǒng)”實施統(tǒng)一管理、“一個窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行。加快工程建設(shè)項目審批信息管理系統(tǒng)建設(shè)，與試點地區(qū)實現(xiàn)對接。大力推廣并聯(lián)審批，推行聯(lián)合勘驗、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收以及區(qū)域評估。（省住建廳牽頭，省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
?。?）壓縮項目報建審批時間。除特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程外，2018年工程建設(shè)項目審批制度改革試點地區(qū)（廈門市）審批時間壓縮至90個工作日；2019年在全省開展工程建設(shè)項目審批制度改革，上半年將審批時間壓減至100個工作日；2020年基本建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系；三年內(nèi)工程建設(shè)項目從立項到竣工驗收全流程審批時間壓減一半以上?！彩∽〗◤d牽頭，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會，省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)〕
9.大力清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，保障不同所有制主體在資質(zhì)許可、政府采購、科技項目、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的公平待遇，破除地方保護；對于具有壟斷性的行業(yè)，根據(jù)不同行業(yè)特點放開競爭性業(yè)務(wù)。今后制定政策都要進行公平競爭審查評估，出臺優(yōu)惠政策也要以普惠性政策為主?！彩∥飪r局、發(fā)改委、財政廳、商務(wù)廳、工商局牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
主要措施：
?。?）2018年組織各地、各有關(guān)部門完成對清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策文件、執(zhí)行公平競爭審查制度情況的自查；2019年，按照國家部署健全公平競爭審查相關(guān)制度?！彩∥飪r局、省發(fā)改委、省工商局牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
（2）2018年清理廢除現(xiàn)有政策措施中涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等的內(nèi)容。持續(xù)查處并公布行政壟斷案件，糾正濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為。（省物價局、財政廳、商務(wù)廳、法制辦、工商局負責(zé)）
?。?）在政府采購領(lǐng)域政策制定中嚴(yán)格落實公平競爭審查評估相關(guān)規(guī)定，維護公平競爭市場環(huán)境。（省財政廳負責(zé)）
10.實行全省統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負面清單制度，不斷縮減清單事項，推動“非禁即入”普遍落實。（省發(fā)改委、商務(wù)廳負責(zé)）
主要措施：
按國家統(tǒng)一部署，全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度，實現(xiàn)市場主體在清單之外自主開展經(jīng)營。（省發(fā)改委、商務(wù)廳負責(zé)）
11.提升跨境貿(mào)易便利化水平，三年內(nèi)進出口整體通關(guān)時間再壓縮一半。（福州海關(guān)、廈門海關(guān)負責(zé)）
主要措施：
?。?）推進海關(guān)、檢驗檢疫業(yè)務(wù)全面融合，2018年底前實現(xiàn)統(tǒng)一申報單證、統(tǒng)一作業(yè)系統(tǒng)、統(tǒng)一風(fēng)險研判、統(tǒng)一指令下達、統(tǒng)一現(xiàn)場執(zhí)法，實現(xiàn)進出口整體通關(guān)時間壓縮三分之一，三年內(nèi)壓縮一半。（福州海關(guān)、廈門海關(guān)負責(zé)）
?。?）進一步完善國際貿(mào)易“單一窗口”，將“單一窗口”功能覆蓋海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等相關(guān)區(qū)域。加大“單一窗口”推廣應(yīng)用力度，2018年底前主要申報業(yè)務(wù)應(yīng)用率達70%，力爭2019年底前達100%，2020年底前實現(xiàn)國際貿(mào)易進出口業(yè)務(wù)全部通過“單一窗口”辦理。（省商務(wù)廳，福州海關(guān)、廈門海關(guān)，各設(shè)區(qū)市口岸辦負責(zé)）
12.按照中央有關(guān)部署繼續(xù)推進結(jié)構(gòu)性減稅以及進一步深化增值稅改革等工作，推動擴大享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍等減稅降費政策落地。（省財政廳、稅務(wù)局負責(zé)）
主要措施：
?。?）落實好已出臺的擴大享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍等減稅降費政策，按照中央有關(guān)部署推進深化增值稅改革工作。（省稅務(wù)局、財政廳負責(zé)）
?。?）開展優(yōu)化稅收環(huán)境專項行動，2018年底前在全省實現(xiàn)部分行業(yè)企業(yè)納稅申報表、財務(wù)報表聯(lián)網(wǎng)報送，最大限度壓減企業(yè)辦理納稅時間。（省稅務(wù)局負責(zé)）
13.加強依法治稅，減少征稅自由裁量權(quán)、增加透明度。全面加強稅收征管，堅決查處偷逃稅違法案件，嚴(yán)厲打擊虛開增值稅發(fā)票和騙取出口退稅違法犯罪行為，對大案要案要一抓到底、公開曝光。（省稅務(wù)局、公安廳，福州海關(guān)、廈門海關(guān)、人民銀行福州中心支行負責(zé)）
主要措施：
開展多輪打擊虛開騙稅違法犯罪專項行動，并研究建立防范和打擊虛開騙稅的長效機制。（省稅務(wù)局、公安廳，福州海關(guān)、廈門海關(guān)、人民銀行福州中心支行負責(zé)）
14.研究出臺更具實效、更管長遠的清費減費舉措。按照中央有關(guān)部署繼續(xù)清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費，全面推行依清單收費。繼續(xù)清理整頓事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會商會收費。完善亂收費舉報投訴查處機制。（省財政廳、物價局、發(fā)改委、經(jīng)信委、民政廳、工商局等省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
主要措施：
?。?）2018年落實政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單常態(tài)化公示制度，完成清理規(guī)范省級定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費的目標(biāo)任務(wù)。（省物價局負責(zé)）
?。?）落實好首次申領(lǐng)居民身份證工本費、證券期貨行業(yè)機構(gòu)監(jiān)管費等停征、免征工作。（省財政廳、省發(fā)改委負責(zé)）
?。?）繼續(xù)推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤有關(guān)工作。（省民政廳負責(zé)）
?。?）開展涉企收費專項檢查，進一步加大對亂收費的查處和整治力度，2018年對住建、交通、商業(yè)銀行等重點部門和行業(yè)進行集中檢查，公開曝光部分涉企違規(guī)收費典型案例。（省財政廳、物價局、工商局等省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
15.治理各種中介服務(wù)亂收費，對與行政機關(guān)暗中掛鉤、靠山吃山的“紅頂中介”，堅決斬斷利益關(guān)聯(lián)，破除服務(wù)壟斷，嚴(yán)肅查處其中的腐敗行為；對串通操縱服務(wù)價格甚至欺詐勒索的各類“灰中介”“黑中介”，要依法整治和打擊?！彩」ど叹?、物價局牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
主要措施：
依法整治“紅頂中介”，督促取消、降低相關(guān)單位中介服務(wù)收費和行業(yè)協(xié)會商會收費。重點查處將本應(yīng)由政府部門承擔(dān)的費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔(dān)等行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費行為，依法整治和打擊各類“灰中介”“黑中介”。對發(fā)現(xiàn)的腐敗行為和線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。〔省工商局、省物價局牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
16.降低企業(yè)融資、物流、用能等成本，繼續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)提速降費。（省經(jīng)信委、物價局、發(fā)改委、交通運輸廳、公安廳，人民銀行福州中心支行、福建銀監(jiān)局牽頭，省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
主要措施：
（1）全面落實好已出臺的電網(wǎng)清費政策，推進區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項工程輸電價格改革，規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費，全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價之外的收費項目等，2018年一般工商業(yè)電價平均降低10%。（省物價局、經(jīng)信委負責(zé)）
?。?）督促金融機構(gòu)落實好深化小微企業(yè)金融服務(wù)政策措施，確保2018年小微企業(yè)貸款規(guī)模有所上升，融資成本得到合理控制。（人民銀行福州中心支行、福建銀監(jiān)局負責(zé)）
?。?）督促銀行業(yè)金融機構(gòu)持續(xù)清理規(guī)范收費項目。（福建銀監(jiān)局負責(zé)）
?。?）2018年底前實現(xiàn)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”。簡并貨運車輛認(rèn)證許可，嚴(yán)格按照交通運輸部統(tǒng)一部署，取消4.5噸及以下普通貨運從業(yè)資格證和車輛營運證，對普通貨運車輛推行跨省異地檢驗。推動取消高速公路省界收費站。簡化物流企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立手續(xù)。預(yù)計全年降低物流成本10多億元。（省經(jīng)信委、公安廳、交通運輸廳、工商局按職責(zé)分工負責(zé)）
?。?）2018年流量資費實現(xiàn)下降30%以上，推動家庭寬帶降價30%、中小企業(yè)專線降價10%～15%。（省通信管理局、經(jīng)信委負責(zé)）
?。ǘ┏掷m(xù)創(chuàng)新監(jiān)管機制，強化公平和秩序
17.創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，五年內(nèi)健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。加快實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。（省工商局、發(fā)改委牽頭，省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
主要措施：
?。?）推動市場監(jiān)管日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋，檢查結(jié)果全部公開。2019年6月底前省工商局完成“雙隨機、一公開”監(jiān)管各項制度統(tǒng)一，2019年底前全省市場監(jiān)管部門實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全流程整合、市場監(jiān)管領(lǐng)域主要部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，“十三五”末實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門日常監(jiān)管“雙隨機、一公開”全覆蓋。（省工商局負責(zé)）
?。?）推動“雙隨機、一公開”作業(yè)模式從進出口貨物監(jiān)管向全執(zhí)法領(lǐng)域拓展，2018年底前實現(xiàn)100%隨機選擇布控，年內(nèi)隨機選取的常規(guī)稽查對象數(shù)占比不低于80%。（福州海關(guān)、廈門海關(guān)負責(zé)）
（3）完善信用體系，2018年印發(fā)《關(guān)于對失信主體加強信用監(jiān)管的通知》，建立防范和減少失信行為的長效機制。（省發(fā)改委、人民銀行福州中心支行、省工商局負責(zé)）
18.對有投訴舉報等情況的要進行重點或?qū)ｍ棛z查，對發(fā)生重大突發(fā)事件并在面上存在嚴(yán)重風(fēng)險隱患的要進行過篩式排查。規(guī)范檢查程序，事先嚴(yán)格報批。（省質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局牽頭，省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
主要措施：
?。?）2018年對投訴舉報涉及的檢驗檢測機構(gòu)進行專項檢查，逐步形成規(guī)范的檢查程序。對重大突發(fā)事件涉及的檢驗檢測機構(gòu)進行排查。（省質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局牽頭，省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
?。?）健全投訴舉報和查處機制，分析全省生態(tài)環(huán)境舉報信息，對群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題開展預(yù)警，定期發(fā)布預(yù)警信息。（省環(huán)保廳負責(zé)）
19.推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，實現(xiàn)綜合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”，做到“一次檢查、全面體檢”。（省工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局牽頭，省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
主要措施：
（1）有效應(yīng)用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源，推進實施企業(yè)信用風(fēng)險分類管理，進一步提升企業(yè)信用風(fēng)險預(yù)測預(yù)警和動態(tài)監(jiān)測能力，試點開展企業(yè)信用風(fēng)險指數(shù)分析等。（省工商局、食品藥品監(jiān)管局負責(zé)）
?。?）在全省范圍內(nèi)查處一批CCC無證違法產(chǎn)品，對電商平臺銷售的CCC目錄內(nèi)產(chǎn)品進行在線核查等。（省工商局、質(zhì)監(jiān)局負責(zé)）
?。?）2019年底前在全省推廣使用檢驗檢測機構(gòu)移動APP，2019年底前建成全省檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)各級監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。（省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)）
20.推進信用監(jiān)管，加快推進涉企信息歸集共享，實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，讓市場主體“一處違法、處處受限”。（省發(fā)改委、工商局牽頭，省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
主要措施：
（1）推動聯(lián)合獎懲備忘錄覆蓋重點領(lǐng)域，2018年底前完成50個以上重點領(lǐng)域聯(lián)合獎懲備忘錄。（省發(fā)改委負責(zé)）
（2）健全完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示平臺，推動建立健全協(xié)同監(jiān)管平臺，加快實現(xiàn)企業(yè)信用信息有效歸集公示，強化企業(yè)公示責(zé)任，完善經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單制度。（省工商局負責(zé)）
21.堅決糾正一些地方政府不守信用承諾、新官不理舊賬等現(xiàn)象?！彩“l(fā)改委牽頭，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
主要措施：
開展政務(wù)失信專項治理，對拒不履行承諾、嚴(yán)重損害企業(yè)合法權(quán)益的要依法依規(guī)追責(zé)，2018年底前通報一批典型案例。（省發(fā)改委負責(zé)）
22.堅持對新興產(chǎn)業(yè)實施包容審慎監(jiān)管。區(qū)分不同情況，量身定制包容審慎監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅守安全質(zhì)量底線。對符合發(fā)展方向但出現(xiàn)一些問題的，要及時引導(dǎo)或糾正，使之有合理發(fā)展空間；對潛在風(fēng)險很大，特別是涉及安全和有可能造成嚴(yán)重不良社會后果的，要及早發(fā)現(xiàn)問題、果斷采取措施；對以創(chuàng)新之名行侵權(quán)欺詐之實的，要予以嚴(yán)懲。〔省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
主要措施：
?。?）2018年，按照國務(wù)院部署做好引導(dǎo)和規(guī)范共享經(jīng)濟健康良性發(fā)展有關(guān)工作。（省發(fā)改委負責(zé)）
?。?）進一步貫徹落實《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》，鼓勵支持快遞業(yè)創(chuàng)新和健康發(fā)展。（省郵政管理局負責(zé)）
（3）積極探索“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下專利代理監(jiān)管方式創(chuàng)新，促進專利代理“互聯(lián)網(wǎng)＋”業(yè)依法依規(guī)健康發(fā)展。（省知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）
（三）持續(xù)優(yōu)化政府服務(wù)，提升便利和品質(zhì)
23.堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真梳理企業(yè)和群眾辦事最煩最難的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，聚焦需要反復(fù)跑、窗口排隊長的事項，有針對性地采取措施?！彩徃霓k、發(fā)改委牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
主要措施：
（1）2018年完成百項問題疏解行動，解決企業(yè)和群眾關(guān)注的100項堵點難點問題。（省發(fā)改委、審改辦負責(zé)）
?。?）督促各地通報一批群眾辦事難、辦事繁的典型案例，解決一批突出問題。〔省審改辦牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
?。?）督促各地各部門對照十省百家辦事大廳暗訪督查和改進提升窗口服務(wù)水平專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，持續(xù)推動整改，持續(xù)提升窗口服務(wù)質(zhì)量和效率。〔省審改辦牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
24.持續(xù)開展減證便民行動，加大清理減并力度。對確需保留的證明，實行清單管理，清單之外不得索要證明。探索實行承諾制，事后進行隨機抽查，依法嚴(yán)厲處罰虛假承諾并納入信用記錄?！彩》ㄖ妻k牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
主要措施：
（1）2018年年底前完成地方自行設(shè)定的證明事項清理工作，對確需保留的證明事項，按照國家統(tǒng)一部署，公布清單，逐項列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等。清單之外，政府部門、公用事業(yè)單位和服務(wù)機構(gòu)不得索要證明?！彩》ㄖ妻k牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
?。?）按照司法部部署，選取部分證明事項在部分地區(qū)開展告知承諾制試點，成熟后在全省推行。（省法制辦負責(zé)）
25.解決不動產(chǎn)登記耗時長、辦理難問題，五年內(nèi)把登記時間壓縮三分之二以上、壓減到5個工作日以內(nèi)。（省國土廳負責(zé)）
主要措施：
?。?）通過不動產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問題專項整治、“一窗受理”等舉措，2018年底前全省所有市縣的一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間分別壓縮至15個、7個工作日以內(nèi)，企業(yè)申請不動產(chǎn)登記辦理時間一律縮減至5個工作日。2019年底前將一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間分別壓縮至10個、5個工作日以內(nèi)，五年內(nèi)把登記時間壓縮三分之二以上、壓減到5個工作日以內(nèi)。（省國土廳負責(zé)）
?。?）推進不動產(chǎn)抵押登記全程電子化系統(tǒng)建設(shè)，2018年底前全省至少3個地市、20個縣區(qū)實施“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)登記”，2019年6月底前福州市、廈門市、泉州市全面實施“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)登記”。（省國土廳負責(zé)）
26.大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，按照“應(yīng)上盡上、全程在線”要求，凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批事項和公共服務(wù)事項、便民服務(wù)事項（除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密等外），全部進駐省網(wǎng)上辦事大廳辦理?！彩徃霓k、省發(fā)改委牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
主要措施：
2018年底前實現(xiàn)省級審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%，市縣級審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%；2019年底前實現(xiàn)省市縣各級審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%；五年內(nèi)省市縣各級審批服務(wù)事項基本上網(wǎng)辦理?！彩徃霓k、省發(fā)改委牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
27.推進線上線下融合，優(yōu)化整合提升各級行政服務(wù)大廳“一站式”功能，實現(xiàn)“一個窗口”“一次辦成”，五年內(nèi)全面實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。〔省審改辦、省發(fā)改委牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
主要措施：
以審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動化為重點，完善省級部門以及市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性行政服務(wù)大廳集中服務(wù)模式，推動將垂直管理部門在本行政區(qū)域辦理的行政服務(wù)事項納入綜合性行政大廳集中辦理。2018年底前，除涉密或?qū)龅赜刑厥庖蟮氖马椡猓锌h級審批服務(wù)事項進駐綜合性實體行政服務(wù)大廳實現(xiàn)“應(yīng)進必進”，50%以上審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理；2019年底前，70%以上審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理；五年內(nèi)全面實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦?！彩徃霓k、省發(fā)改委牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
28.從養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等若干領(lǐng)域做起，實現(xiàn)在不同地區(qū)間聯(lián)網(wǎng)辦理，再逐步擴大范圍。（省人社廳、醫(yī)保辦、稅務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé)）
主要措施：
（1）2019年實現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)不同地區(qū)間聯(lián)網(wǎng)經(jīng)辦和順暢銜接。（省人社廳、稅務(wù)局負責(zé)）
?。?）2018年底前確保每個縣區(qū)至少有1家跨省定點醫(yī)療機構(gòu)，實現(xiàn)縣級行政區(qū)全覆蓋，加快實現(xiàn)外出農(nóng)民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算全覆蓋。（省醫(yī)保辦負責(zé)）
29.為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供精準(zhǔn)到位的服務(wù)。建設(shè)好“雙創(chuàng)”示范基地，支持眾創(chuàng)空間提升品質(zhì)。推動大中小企業(yè)、科研機構(gòu)、社會創(chuàng)客融通創(chuàng)新，縮短創(chuàng)新周期，提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率。加強就業(yè)和技能服務(wù)，進一步完善對新就業(yè)形態(tài)的支持措施。（省發(fā)改委、教育廳、科技廳、經(jīng)信委、人社廳按職責(zé)分工負責(zé)）
主要措施：
?。?）打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體，加強重大科技創(chuàng)新平臺、雙創(chuàng)示范基地、兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校外基地和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在更大范圍、更高層次、更深程度推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，引導(dǎo)和支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地提升服務(wù)水平。（省科技廳、發(fā)改委、臺辦、教育廳、農(nóng)業(yè)廳、經(jīng)信委負責(zé)）
?。?）推動眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，鼓勵龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間。（省科技廳負責(zé)）
?。?）進一步優(yōu)化對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)的服務(wù)，在商事登記、專利申請等方面給予更多便利，積極落實有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，堅持包容審慎監(jiān)管，支持其健康發(fā)展。（省工商局、稅務(wù)局、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）
?。?）2018年梳理職業(yè)技能培訓(xùn)審批事項、服務(wù)事項，2019年按管理權(quán)限公布職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)政策、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)名錄等服務(wù)清單。（省人社廳負責(zé)）
30.調(diào)動市場力量增加非基本公共服務(wù)供給，更好滿足群眾多層次多樣化需求。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”等新模式發(fā)展，讓偏遠地區(qū)和基層群眾能夠分享優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。（省教育廳、經(jīng)信委、衛(wèi)計委、發(fā)改委、醫(yī)保辦、財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）
主要措施：
（1）進一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級遠程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，制定出臺與遠程醫(yī)療服務(wù)相適應(yīng)的配套政策。2020年底前推動遠程醫(yī)療服務(wù)覆蓋所有醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體。（省衛(wèi)計委、醫(yī)保辦、財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）
?。?）推動政務(wù)外網(wǎng)衛(wèi)生計生專網(wǎng)帶寬提升，逐步降低專網(wǎng)接入費用，保障遠程醫(yī)療需要。（省衛(wèi)計委、發(fā)改委、經(jīng)信委按職責(zé)分工負責(zé)）
（3）推進數(shù)字資源服務(wù)普及行動、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間覆蓋行動等，持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)＋教育示范?。▍^(qū)）”和教育信息化試點省建設(shè)，探索利用寬帶衛(wèi)星實現(xiàn)邊遠地區(qū)學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入，運用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。（省教育廳負責(zé)）
31.加快水電氣暖、銀行、公證等服務(wù)領(lǐng)域改革，引入社會競爭，強化行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督，解決辦事手續(xù)繁、效率低問題，提高服務(wù)質(zhì)量。五年內(nèi)供電企業(yè)辦理電力用戶用電業(yè)務(wù)平均時間壓縮三分之二以上、壓減到40個工作日以內(nèi)，辦水辦氣時間大幅壓縮，申請費、手續(xù)費等收費盡快取消。（省司法廳、住建廳、經(jīng)信委，福建銀監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
主要措施：
?。?）在公證服務(wù)方面，2018年底前全面推行“最多跑一次”改革，實現(xiàn)公證機構(gòu)與政府相關(guān)部門信息系統(tǒng)對接，提高服務(wù)效率。（省司法廳負責(zé)）
?。?）在供電服務(wù)方面，2018年供電企業(yè)辦理電力用戶用電業(yè)務(wù)平均時間壓減到50個工作日以內(nèi)，2019年底前壓減到45個工作日以內(nèi)，五年內(nèi)壓縮三分之二以上、壓減到40個工作日以內(nèi)，并做好與世界銀行營商環(huán)境評價中獲得電力時間口徑的銜接工作。（省經(jīng)信委負責(zé)）
?。?）大幅壓縮辦水辦氣時間，盡快取消申請費、手續(xù)費等收費。（省住建廳、物價局按職責(zé)分工負責(zé)）
?。?）指導(dǎo)督促銀行簡化手續(xù)、優(yōu)化服務(wù)，組織開展銀行業(yè)金融機構(gòu)消費權(quán)益保護工作考核評價。（福建銀監(jiān)局負責(zé)）
32.加快構(gòu)建全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺和匯聚共享平臺。堅持“聯(lián)網(wǎng)是原則、孤網(wǎng)是例外”，做好市縣平臺、部門專網(wǎng)、獨立信息系統(tǒng)的整合接入工作，推進審查事項、辦事流程、數(shù)據(jù)交換等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五年內(nèi)行政服務(wù)事項全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。〔省發(fā)改委、審改辦牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
主要措施：
推動各地區(qū)、各部門網(wǎng)上行政服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和互聯(lián)互通，實現(xiàn)行政服務(wù)事項同一事項、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼。2018年底前，完成省直部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省級政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺對接；推進省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批和服務(wù)事項實現(xiàn)“四級四同”；省、市、縣三級完成編制“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事事項審查工作細則。2019年底前，完成省、市政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺互聯(lián)互通。五年內(nèi)行政服務(wù)事項全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”?！彩“l(fā)改委、審改辦牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
33.加快全省域“一張網(wǎng)”建設(shè)，依托政務(wù)云、企業(yè)云，推進政務(wù)信息匯聚共享，推進政務(wù)信息資源跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)互聯(lián)互通和協(xié)同共享。〔省發(fā)改委、審改辦牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
主要措施：
落實好國務(wù)院部門第一批數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，完成各級各部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制，明確數(shù)據(jù)格式、共享范圍、更新頻率等信息。2018年底前，省直部門要會同各設(shè)區(qū)市編制完成政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄；2019年上半年，各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)完成市級部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源匯聚。〔省發(fā)改委、審改辦牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
34.筑牢平臺建設(shè)和數(shù)據(jù)共享安全防線，確保行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)信息安全，保護好商業(yè)秘密和個人隱私?！彩≌k公廳、省發(fā)改委、公安廳、保密局、密碼管理局牽頭，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
主要措施：
同步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，強化數(shù)據(jù)匯聚共享平臺安全保護技術(shù)措施，制定平臺數(shù)據(jù)使用安全規(guī)范，實現(xiàn)跨部門跨地區(qū)跨層級電子證照及審批服務(wù)等政務(wù)信息的可靠交換與安全共享，并依法依規(guī)向社會開放。（省發(fā)改委、公安廳負責(zé)）
35.針對電子證照、電子印章、電子簽名和電子檔案認(rèn)定使用難、跨地區(qū)辦理難問題，加快完善相關(guān)法律規(guī)章。（省法制辦、發(fā)改委、工商局、經(jīng)信委、密碼管理局按職責(zé)分工負責(zé)）
主要措施：
（1）建立全省統(tǒng)一的電子營業(yè)執(zhí)照管理制度和管理系統(tǒng)，確保電子營業(yè)執(zhí)照在全省范圍內(nèi)互認(rèn)互通，進一步擴大電子營業(yè)執(zhí)照在金融、網(wǎng)上平臺、網(wǎng)絡(luò)交易等領(lǐng)域的使用。（省工商局牽頭，省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
（2）2018年進一步完善電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案應(yīng)用中涉及的法律法規(guī)支撐，健全法律法規(guī)實施機制。（省法制辦牽頭，省直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
36.加快構(gòu)建我省營商環(huán)境評價體系，包括引入第三方評估，2018年底前開展?fàn)I商環(huán)境評價?！彩“l(fā)改委牽頭，省審改辦、商務(wù)廳、工商局、效能辦按職責(zé)分工負責(zé)，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
主要措施：
2018年底前，委托第三方評估機構(gòu)對照國家營商便利度評價指標(biāo)體系對全省和“九市一區(qū)”進行評估，各設(shè)區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)組織對轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）進行評估，并形成評估報告?！彩“l(fā)改委牽頭，省審改辦、商務(wù)廳、工商局、效能辦按職責(zé)分工負責(zé)，省直相關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負責(zé)〕
二、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，明確改革責(zé)任。各級各部門要高度重視“放管服”改革工作，將其列入重要議事日程，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會要制定具體實施意見，將涉及改革任務(wù)進行清單式管理、項目化運作，明確施工圖、時間表、責(zé)任鏈，確保改革措施落地生效。
?。ǘ┲鲃訉?biāo)先進，積極探索創(chuàng)新。各級各部門要從自身實際出發(fā)，銳意探索創(chuàng)新，創(chuàng)造更多管用可行的“一招鮮”。主動對標(biāo)先進，相互學(xué)習(xí)借鑒，形成競相推進改革的生動局面。完善容錯糾錯機制，明確免責(zé)界限，為改革者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。
（三）堅持問題導(dǎo)向，破解改革難題。切實解決“放管服”改革的堵點難點問題，省直部門和各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)每季度公布“放管服”改革問題清單，明確牽頭部門和解決時限，并抓好整改落實，著力在一些企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，解決改革推進中存在的“最后一公里”“中梗阻”和“最先一公里”問題，堅決清除各種障礙，確保改革舉措落地見效。省推進政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室將定期公布問題清單整改落實情況。
?。ㄋ模┘訌妳f(xié)調(diào)配合，推動聯(lián)動聯(lián)辦。加強部門之間、部門與地方之間的協(xié)同支持，形成合力。建立健全協(xié)作攻關(guān)機制，對不動產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、綜合行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域改革事項和政務(wù)信息共享等重點難點問題，省級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要組織力量進行集中攻關(guān)，盡快實現(xiàn)突破。對不適應(yīng)實踐發(fā)展的法律法規(guī)和政策規(guī)定，要及時進行清理、修改和完善，為改革創(chuàng)新提供有效的制度支持。
?。ㄎ澹┘訌姸讲槎酱?，狠抓改革落實。嚴(yán)格責(zé)任落實，明確工作要求，按時序做細做實各項工作，各級各部門的貫徹落實情況于12月10日前書面報省推進政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室。工作中取得的重大進展、存在的突出問題要及時報告。省推進政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組將適時組織開展專項督促檢查。
