各縣（區(qū)）人防辦，辦機關各處室、直屬單位：

　　為深入貫徹落實市委市政府關于進一步深化行政審批制度改革的工作部署及全省人防工作會議精神，大力支持中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設，按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的總要求，根據(jù)《舟山市推進行政審批服務“最多跑一次”改革實施方案》，現(xiàn)就進一步深化落實全市人防系統(tǒng)行政審批服務“最多跑一次”改革相關舉措通知如下：

　　一、梳理事項，一次告清

　　進一步梳理項目清單，對人防行政審批事項保留目錄的各事項名稱、權力基本碼、承辦對象、設立依據(jù)、申報條件、申報材料、承辦程序、承辦時限等有關審批事項進行重新核對和規(guī)范。細化群眾和企業(yè)“最多跑一次”的告知事項，做到咨詢電話一打就通、咨詢事項一口說清、網(wǎng)上咨詢即時答復。

　　二、簡化流程，杜絕“多跑”

　　借助市行政服務中心“一窗受理、集成服務”改革試點，進一步梳理人防行政審批事項流程，通過統(tǒng)一的審批平臺共享信息，精簡審批材料。按照“行政許可標準化”的要求，完善辦事指南、辦事流程和填寫說明等內(nèi)容，并及時公布在市行政服務中心網(wǎng)站和人防門戶網(wǎng)站，方便服務對象查閱下載，杜絕因事項受理標準不規(guī)范導致的“反復跑”、“來回跑”的問題。

　　三、線上審批，郵政送達

　　推行預約服務制度，通過QQ、微信等網(wǎng)絡平臺或咨詢電話平臺提供各類行政審批事項的咨詢、預約服務，為服務對象提供個性化、精準化的業(yè)務指導；對滿足網(wǎng)上申報條件的審批事項實行線上“申報→受理→審核→認證→簽章→歸檔”等全程電子化登記。探索網(wǎng)上繳費、移動端支付等人防易地建設費收繳新模式；推行通過郵政速遞等第三方服務的形式送達證照、回執(zhí)和收費票據(jù)、發(fā)票。

　　四、一窗受理，集成服務

　　根據(jù)市行政服務中心的工作要求，對投資項目涉及人防行政許可的審批事項納入“一窗受理”綜合窗口，實現(xiàn)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、限時辦結”的集成化審批服務，進一步提高窗口審批效率，提升窗口服務質(zhì)量。

　　五、強化培訓，長效管理

　　加強對行政審批負責人和窗口辦事人員的作風建設和業(yè)務技能培訓，進一步提升人防審批管理人員專業(yè)化水平和管理服務科學化水平；加強在新的審批模式下的部門溝通、協(xié)調(diào)工作，建立健全人防依法行政機制和部門協(xié)作機制，鞏固改革發(fā)展成果，實現(xiàn)長效管理。

　　舟山市人民防空辦公室

　　2017年4月7日