各村(居)黨支部,鎮(zhèn)級各部門:
《江池鎮(zhèn)“陽光政務(wù)”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
中共豐都縣江池鎮(zhèn)委員會
2014年4月23日
江池鎮(zhèn)“陽光政務(wù)”專項(xiàng)行動實(shí)施方案
一、總體要求
以促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明運(yùn)行為目標(biāo),以監(jiān)督和制約權(quán)力為核心,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開,精簡行政審批,優(yōu)化服務(wù)流程,著力形成事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位的工作機(jī)制,營造良好發(fā)展環(huán)境。
二、工作任務(wù)
?。ㄒ唬┥罨?wù)公開
1.開展三類清理。
一是政務(wù)公開內(nèi)容清理。嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和中辦國辦《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》的規(guī)定要求,并結(jié)合黨委政府重點(diǎn)要求公開內(nèi)容,進(jìn)一步明確黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)公開內(nèi)容,4月底完成。(牽頭單位:組織辦、黨政辦、民政辦)
二是政務(wù)公開程序清理。鎮(zhèn)級各部門、各村、各企事業(yè)單位4月底前完成本單位政務(wù)公開程序的清理自查,對不合規(guī)、不保密、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼?wù)公開程序及時(shí)予以修訂完善。(牽頭單位:黨政辦)
三是政務(wù)公開平臺清理。建立完善新媒體下的政務(wù)公開平臺,開通政務(wù)微博或政務(wù)微信,建好門戶網(wǎng)站,5月底前完成。(牽頭單位:黨政辦)
2.建立兩項(xiàng)機(jī)制。
一是建立全面公開機(jī)制,建立健全主動公開、依申請公開、保密審查、社會評議、內(nèi)部考核和責(zé)任追究等信息公開工作制度。(牽頭單位:黨政辦)
二是建立公眾評價(jià)和回應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息公開、輿情收集、民意調(diào)查、公眾問答、信息推送、信息回復(fù)等功能。(牽頭單位:宣傳、紀(jì)委、黨政辦)
3.抓好一次督查。組建聯(lián)合督查組在6月底對全鎮(zhèn)各單位、各村政務(wù)村務(wù)公開情況開展一次拉網(wǎng)式督查,確保政務(wù)村務(wù)公開取得實(shí)效。(牽頭單位:紀(jì)委、組織辦、黨政辦)
(二)提升政務(wù)效率
4.建立一份權(quán)力清單。按照縣政府核準(zhǔn)的行政審批項(xiàng)目,通過多種途徑公布權(quán)力清單,依法公開權(quán)力運(yùn)行流程,確保權(quán)力公開透明運(yùn)行。(牽頭單位:組織辦、黨政辦)
5.繪制一張流程圖表。穩(wěn)步推行行政審批事項(xiàng)“兩集中、兩到位”,理清行政審批項(xiàng)目、程序、時(shí)限和環(huán)節(jié),簡化審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限、推進(jìn)審批流程再造,實(shí)行“并聯(lián)審批”,各單位6月底前繪制完成本單位的行政審批流程圖。(牽頭單位:組織辦)
6.完善一套運(yùn)行機(jī)制。在行政審批管理上實(shí)行“限時(shí)辦結(jié)制”和“超時(shí)默許制”,落實(shí)“首接首問制”,推行“一站式”工作流程,嚴(yán)禁互相推諉、“踢皮球”等現(xiàn)象,確保服務(wù)對象所辦事項(xiàng)一次告之、高效辦理。對涉及群眾利益的一般事項(xiàng),在村(社區(qū))服務(wù)站實(shí)現(xiàn)就近辦理或由基層干部全程代辦。9月底前開展對全鎮(zhèn)行政審批事項(xiàng)落實(shí)、銜接、下放情況、各單位行政審批事項(xiàng)進(jìn)服務(wù)大廳集中辦理情況督查,確保精簡行政審批、規(guī)范行政審批落到實(shí)處。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)委、組織辦)
(三)加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)督
7.強(qiáng)化群眾監(jiān)督。完成陽光豐都網(wǎng)、陽光豐都114熱線等群眾監(jiān)督平臺建設(shè)任務(wù),加大對群眾監(jiān)督保障力度,健全群眾監(jiān)督獎勵機(jī)制,讓群眾敢于發(fā)表真實(shí)看法,形成敢于監(jiān)督的良好氛圍。(牽頭單位:紀(jì)委)
8.強(qiáng)化輿論監(jiān)督。在 “曝光臺”予以曝光,公開接受社會公眾對政務(wù)村務(wù)公開、行政審批以及“四風(fēng)”問題的監(jiān)督舉報(bào)。(牽頭單位:紀(jì)委、宣傳)
9.強(qiáng)化審計(jì)財(cái)政監(jiān)督。把村級財(cái)務(wù)、涉及群眾切身利益的重要民生領(lǐng)域、重大民生項(xiàng)目和重點(diǎn)民生資金,以及群眾關(guān)心的政府性投資工程、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行等問題納入今年審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn),對重點(diǎn)項(xiàng)目、資金組織全面審計(jì)、連續(xù)審計(jì)和跟蹤審計(jì)。建立健全資金內(nèi)控管理制度和財(cái)評制度,加強(qiáng)財(cái)政資金使用情況的監(jiān)督力度。(牽頭單位:財(cái)政所)
10.強(qiáng)化效能監(jiān)督。開展重點(diǎn)工程項(xiàng)目動態(tài)監(jiān)管和招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)治理,切實(shí)解決暗箱操作、違規(guī)操作等問題;嚴(yán)查重點(diǎn)領(lǐng)域“慵懶散”、不作為和亂作為行為,切實(shí)解決人民群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等“中梗阻”問題。(牽頭單位:紀(jì)委)
三、組織實(shí)施
“陽光政務(wù)”專項(xiàng)行動由陳天安同志總體負(fù)責(zé),鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織實(shí)施。