各村(居)黨支部,鎮(zhèn)級各部門:
《江池鎮(zhèn)“陽光政務”專項行動實施方案》已經鎮(zhèn)黨委會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真抓好貫徹落實。
中共豐都縣江池鎮(zhèn)委員會
2014年4月23日
江池鎮(zhèn)“陽光政務”專項行動實施方案
一、總體要求
以促進權力規(guī)范、透明運行為目標,以監(jiān)督和制約權力為核心,進一步規(guī)范政務公開,精簡行政審批,優(yōu)化服務流程,著力形成事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明、監(jiān)督全方位的工作機制,營造良好發(fā)展環(huán)境。
二、工作任務
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1.開展三類清理。
一是政務公開內容清理。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和中辦國辦《關于深化政務公開加強政務服務的意見》的規(guī)定要求,并結合黨委政府重點要求公開內容,進一步明確黨務、政務、村(居)務公開內容,4月底完成。(牽頭單位:組織辦、黨政辦、民政辦)
二是政務公開程序清理。鎮(zhèn)級各部門、各村、各企事業(yè)單位4月底前完成本單位政務公開程序的清理自查,對不合規(guī)、不保密、不嚴謹?shù)恼展_程序及時予以修訂完善。(牽頭單位:黨政辦)
三是政務公開平臺清理。建立完善新媒體下的政務公開平臺,開通政務微博或政務微信,建好門戶網站,5月底前完成。(牽頭單位:黨政辦)
2.建立兩項機制。
一是建立全面公開機制,建立健全主動公開、依申請公開、保密審查、社會評議、內部考核和責任追究等信息公開工作制度。(牽頭單位:黨政辦)
二是建立公眾評價和回應機制,實現(xiàn)信息公開、輿情收集、民意調查、公眾問答、信息推送、信息回復等功能。(牽頭單位:宣傳、紀委、黨政辦)
3.抓好一次督查。組建聯(lián)合督查組在6月底對全鎮(zhèn)各單位、各村政務村務公開情況開展一次拉網式督查,確保政務村務公開取得實效。(牽頭單位:紀委、組織辦、黨政辦)
(二)提升政務效率
4.建立一份權力清單。按照縣政府核準的行政審批項目,通過多種途徑公布權力清單,依法公開權力運行流程,確保權力公開透明運行。(牽頭單位:組織辦、黨政辦)
5.繪制一張流程圖表。穩(wěn)步推行行政審批事項“兩集中、兩到位”,理清行政審批項目、程序、時限和環(huán)節(jié),簡化審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限、推進審批流程再造,實行“并聯(lián)審批”,各單位6月底前繪制完成本單位的行政審批流程圖。(牽頭單位:組織辦)
6.完善一套運行機制。在行政審批管理上實行“限時辦結制”和“超時默許制”,落實“首接首問制”,推行“一站式”工作流程,嚴禁互相推諉、“踢皮球”等現(xiàn)象,確保服務對象所辦事項一次告之、高效辦理。對涉及群眾利益的一般事項,在村(社區(qū))服務站實現(xiàn)就近辦理或由基層干部全程代辦。9月底前開展對全鎮(zhèn)行政審批事項落實、銜接、下放情況、各單位行政審批事項進服務大廳集中辦理情況督查,確保精簡行政審批、規(guī)范行政審批落到實處。(牽頭單位:黨政辦、紀委、組織辦)
(三)加強聯(lián)合監(jiān)督
7.強化群眾監(jiān)督。完成陽光豐都網、陽光豐都114熱線等群眾監(jiān)督平臺建設任務,加大對群眾監(jiān)督保障力度,健全群眾監(jiān)督獎勵機制,讓群眾敢于發(fā)表真實看法,形成敢于監(jiān)督的良好氛圍。(牽頭單位:紀委)
8.強化輿論監(jiān)督。在 “曝光臺”予以曝光,公開接受社會公眾對政務村務公開、行政審批以及“四風”問題的監(jiān)督舉報。(牽頭單位:紀委、宣傳)
9.強化審計財政監(jiān)督。把村級財務、涉及群眾切身利益的重要民生領域、重大民生項目和重點民生資金,以及群眾關心的政府性投資工程、強農惠農政策執(zhí)行等問題納入今年審計監(jiān)督的重點,對重點項目、資金組織全面審計、連續(xù)審計和跟蹤審計。建立健全資金內控管理制度和財評制度,加強財政資金使用情況的監(jiān)督力度。(牽頭單位:財政所)
10.強化效能監(jiān)督。開展重點工程項目動態(tài)監(jiān)管和招投標等關鍵環(huán)節(jié)治理,切實解決暗箱操作、違規(guī)操作等問題;嚴查重點領域“慵懶散”、不作為和亂作為行為,切實解決人民群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”等“中梗阻”問題。(牽頭單位:紀委)
三、組織實施
“陽光政務”專項行動由陳天安同志總體負責,鎮(zhèn)紀委牽頭組織實施。