各區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)功能區(qū),市府直屬各單位:
現(xiàn)將《珠海市人民政府公報(bào)管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
珠海市人民政府
二〇〇六年三月二日
珠海市人民政府公報(bào)管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范做好《珠海市人民政府公報(bào)》編輯、出版、發(fā)行和管理工作,推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,根據(jù)《中華人民共和國立法法》和《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 市政府及市政府部門通過《珠海市人民政府公報(bào)》發(fā)布規(guī)范性文件等活動(dòng),以及《珠海市人民政府公報(bào)》的編輯、出版、發(fā)行和管理活動(dòng),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱市政府部門,是指市政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)及法律、法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)的事業(yè)單位。
第三條 《珠海市人民政府公報(bào)》是市政府主辦的刊物,為市政府規(guī)章、規(guī)范性文件和市政府部門規(guī)范性文件,以及法定要求需向社會(huì)公告的有關(guān)政府管理活動(dòng)信息的發(fā)布載體之一,一般半月發(fā)行一期。主要刊載如下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┦姓?guī)章。
(二)市委與市政府或市委辦公室與市政府辦公室,以及市政府與其他單位或市政府辦公室與其他單位聯(lián)合制定的文件。
?。ㄈ┦姓蚴姓k公室以自己名義制定的規(guī)范性文件。
(四)市政府部門以自己名義制定的規(guī)范性文件。
?。ㄎ澹┻x登國務(wù)院、省政府及其部門發(fā)布的文件。
(六)選登市人大及其常委會(huì)通過并提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議通過的地方性法規(guī);市人大及其常委會(huì)審議通過的特區(qū)法規(guī)、有關(guān)決議;市政府組成人員任免文件(名單)。
(七)按照法定要求需向社會(huì)公告的有關(guān)政府管理活動(dòng)信息。
?。ò耍┦姓鷾?zhǔn)的需要公布的其他重要文件(信息)。
第四條 在《珠海市人民政府公報(bào)》上刊登的所有文件(信息)均為非涉密文件(信息)。
《珠海市人民政府公報(bào)》刊登的市政府規(guī)章、市政府及市政府部門的規(guī)范性文件文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
《珠海市人民政府公報(bào)》刊登的市政府規(guī)章、市政府及市政府部門的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國家行政機(jī)關(guān)公文處理規(guī)定要求辦理、使用和保管。
市政府及市政府部門依照本規(guī)定發(fā)布規(guī)范性文件時(shí),可以印制適量格式文件作為備案和歸檔使用。
第五條 市政府及市政府辦公室規(guī)范性文件直接在《珠海市人民政府公報(bào)》上發(fā)布,市政府部門規(guī)范性文件根據(jù)市法制局的審查意見發(fā)布。
在《珠海市人民政府公報(bào)》上刊登市政府部門的規(guī)范性文件,發(fā)布機(jī)關(guān)在提請(qǐng)市政府辦公室刊登時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)提請(qǐng)刊登的公函。
?。ǘ┮?guī)范性文件的格式文本和電子文檔。
?。ㄈ┦蟹ㄖ凭謱?duì)規(guī)范性文件的審查意見。
發(fā)布機(jī)關(guān)提交的規(guī)范性文件的格式文本,必須符合國家行政機(jī)關(guān)公文處理規(guī)定的格式要求。
第六條 設(shè)立《珠海市人民政府公報(bào)》編輯委員會(huì)(以下簡稱公報(bào)編委會(huì)),負(fù)責(zé)《珠海市人民政府公報(bào)》編輯、出版、發(fā)行和管理工作。公報(bào)編委會(huì)主任由分管副市長擔(dān)任,常務(wù)副主任由市政府秘書長(辦公室主任)擔(dān)任,副主任由市政府辦公室分管副主任、市法制局局長和市財(cái)政局分管副局長擔(dān)任,委員由市政府部門分管領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)政府(經(jīng)濟(jì)功能區(qū))辦公室主任擔(dān)任(可根據(jù)需要加以調(diào)整)。
設(shè)立《珠海市人民政府公報(bào)》編輯部,為公報(bào)編委會(huì)辦事機(jī)構(gòu),由市政府辦公室管理。設(shè)總編輯一名,由市政府辦公室分管副主任兼任,設(shè)副總編輯一名,由市政府辦公室指定專人擔(dān)任,工作人員由市政府辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)人員擔(dān)任。
第七條 《珠海市人民政府公報(bào)》編發(fā)工作按以下程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┚庉嫴抗ぷ魅藛T負(fù)責(zé)收集、接收以《珠海市人民政府公報(bào)》為載體刊載的文件(資料),按規(guī)定要求進(jìn)行審查、編輯,完成初稿并進(jìn)行校核后,填寫《珠海市人民政府公報(bào)》編發(fā)審批表,呈送副總編輯。
(二)副總編輯負(fù)責(zé)全面審校公報(bào)文稿(包括公報(bào)體例、格式、內(nèi)容等)。審校完畢后送市法制局審查。
?。ㄈ┚庉嫴抗ぷ魅藛T接到市法制局審查完成的公報(bào)文稿后,呈送總編輯審核。
?。ㄋ模┛偩庉媽徍撕?,將公報(bào)文稿交由編輯部工作人員呈報(bào)公報(bào)編委會(huì)常務(wù)副主任簽發(fā)。
第八條 《珠海市人民政府公報(bào)》編輯人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,認(rèn)真做好組稿工作,合理安排好每期公報(bào)的內(nèi)容。同時(shí),增強(qiáng)責(zé)任心,高度重視公報(bào)的編輯校對(duì)工作,避免出現(xiàn)差錯(cuò),保證公報(bào)編輯質(zhì)量。
第九條 參與公報(bào)編輯、出版、發(fā)行工作的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定要求,認(rèn)真履行各自的職責(zé),保證公報(bào)編發(fā)工作正常進(jìn)行。
第十條 《珠海市人民政府公報(bào)》由市政府指定的具備資質(zhì)的印刷單位印制,印刷單位應(yīng)按編輯部的要求做好公報(bào)印刷工作。
第十一條 《珠海市人民政府公報(bào)》發(fā)行暫時(shí)實(shí)行免費(fèi)發(fā)送方式。免費(fèi)發(fā)送的范圍為:
(一)市五套班子領(lǐng)導(dǎo)。
?。ǘ┦形鞴ぷ鞑块T。
(三)市政府部門。
?。ㄋ模┦腥舜蟪N瘯?huì)及其各專門委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu),市人大代表。
?。ㄎ澹┦姓f(xié)及其工作機(jī)構(gòu)。
?。└鲄^(qū)、鎮(zhèn)政府及其政府部門,各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)及其工作部門,各街道辦事處,各村委會(huì)、居委會(huì)。
(七)珠海警備區(qū),駐珠軍警部隊(duì),口岸查驗(yàn)各單位,中央和省屬駐珠海有關(guān)單位。
?。ò耍┦兄屑?jí)法院,市檢察院,各人民團(tuán)體,各新聞單位。
?。ň牛┲付ㄟm當(dāng)?shù)攸c(diǎn),免費(fèi)贈(zèng)送公報(bào),供企業(yè)和群眾索取。
?。ㄊ┦姓k公室決定發(fā)送的其他單位和個(gè)人。
第(一)、(二)、(三)、(七)、(八)、(十)項(xiàng)公報(bào)發(fā)送工作由市政府辦公室負(fù)責(zé),第(四)項(xiàng)公報(bào)發(fā)送工作由市人大常委會(huì)辦公室負(fù)責(zé),第(五)項(xiàng)公報(bào)發(fā)送工作由市政協(xié)辦公室負(fù)責(zé),第(六)項(xiàng)公報(bào)發(fā)送工作由各區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé),第(九)項(xiàng)公報(bào)發(fā)送工作由指定免費(fèi)贈(zèng)送公報(bào)地點(diǎn)所在的單位負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)公報(bào)發(fā)送工作的單位,要制定分發(fā)計(jì)劃,落實(shí)名單和份數(shù),按期領(lǐng)取公報(bào),及時(shí)加以分發(fā),并加強(qiáng)管理,確保公報(bào)發(fā)送工作到位、順利進(jìn)行。
各區(qū)政府辦公室、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助將公報(bào)發(fā)送至下屬鎮(zhèn)、街道、村委會(huì)和居委會(huì)。
指定免費(fèi)贈(zèng)送公報(bào)地點(diǎn)所在的單位要安排合適地方擺放公報(bào),為企業(yè)和群眾取閱公報(bào)提供便利,并加強(qiáng)管理,防止公報(bào)被惡意毀損。
第十二條 當(dāng)期公報(bào)編發(fā)后,由編輯部工作人員提供電子文本,交由市檔案局和市信息中心分別在珠海檔案信息網(wǎng)和珠海信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)載。
第十三條 建立公報(bào)發(fā)放情況定期巡查制度。至少每半年要對(duì)各單位發(fā)放公報(bào)的情況檢查一次,督促公報(bào)發(fā)放工作落實(shí)到位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,溝通情況,改進(jìn)工作。
第十四條 《珠海市人民政府公報(bào)》編發(fā)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政核撥,列入市財(cái)政年度預(yù)算安排。因增加公報(bào)發(fā)行量等致使經(jīng)費(fèi)不足時(shí),另行申請(qǐng)財(cái)政核撥不足部分經(jīng)費(fèi)。
第十五條 本規(guī)定自公布之日起三十日后施行。市人民政府以往發(fā)布的公報(bào)編輯發(fā)行工作規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。