各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府有關部門、有關直屬單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《沈陽市政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
沈陽市人民政府辦公廳
2017年12月1日
(此件公開發(fā)布)
沈陽市政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案
為推動我市政務信息系統(tǒng)整合共享，促進社會治理和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、發(fā)展，根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案的通知》(遼政辦發(fā)〔2017〕88號)和《遼寧省人民政府辦公廳關于做好政務信息系統(tǒng)整合共享保障工作的通知》(遼政辦明電〔2017〕60號)精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。按照國務院和省政府關于政務信息系統(tǒng)整合共享的總體部署和要求，緊緊圍繞政府治理和公共服務的改革需要，以網(wǎng)絡整合為基礎，以應用整合為重點，以數(shù)據(jù)整合為核心，以共謀共建、打造國際化營商環(huán)境、促進“放管服”改革向縱深推進，最大程度利企便民為目標，著力解決“網(wǎng)絡條塊分割、應用各自為政、數(shù)據(jù)信息孤島”問題，加快推進政務信息系統(tǒng)整合共享。按照“內(nèi)外聯(lián)動、點面結(jié)合、上下協(xié)同”的工作思路，著眼長遠、聚焦現(xiàn)實、銳意改革創(chuàng)新，圍繞我市“263”政務信息系統(tǒng)整合共享體系架構(gòu)，重點突破，盡快見效。
(二)基本原則。
1.統(tǒng)籌規(guī)劃。完善頂層設計，形成覆蓋全市、邏輯集中、分級接入的數(shù)據(jù)共享大平臺，建立標準統(tǒng)一、資源共享、政企互聯(lián)的政務信息資源大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，構(gòu)建橫向互通、上下聯(lián)動、業(yè)務協(xié)同的大系統(tǒng)。政務信息系統(tǒng)項目建設由“項目主導、自成體系”向“規(guī)劃主導、聯(lián)合共建”轉(zhuǎn)變，避免產(chǎn)生新的“信息孤島”。
2.強化標準。注重數(shù)據(jù)和通用業(yè)務的標準統(tǒng)一，開展市政務信息系統(tǒng)總體標準研制與應用，促進跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)互認共享。建立動態(tài)更新的政務信息資源目錄體系，確保政務信息資源有序開放、共享、使用。
3.全程備案。實施政務信息系統(tǒng)建設和運維審批備案制，堅持政務信息系統(tǒng)建設和運維集中審批，全流程留存信息，并在市大數(shù)據(jù)局全口徑備案。
4.注重監(jiān)督。開展常態(tài)化的政務信息系統(tǒng)和政務信息共享審計，加強對政務信息系統(tǒng)整合共享成效的全過程監(jiān)督檢查。
5.全面考核。研究制定政務信息共享評價指標體系，建立政務信息共享評價與行政問責、部門職能、建設經(jīng)費、應用成效的聯(lián)動管理機制。市大數(shù)據(jù)局對各地區(qū)、各部門所屬信息中心等相關機構(gòu)實行雙重管理及業(yè)務考核。
(三)工作目標。2018年12月底前，緊緊圍繞“263”(2個體系，6個業(yè)務協(xié)同工作平臺，3個信息交互門戶)市政務信息系統(tǒng)整合共享體系架構(gòu)，加快建設“大平臺”、融通“大數(shù)據(jù)”、構(gòu)建“大系統(tǒng)”，形成設施集約統(tǒng)一、信息資源高度共享、業(yè)務系統(tǒng)有機協(xié)同的發(fā)展格局，政務信息化統(tǒng)籌能力顯著增強，應用成效明顯提升，構(gòu)建方便快捷、公平普惠的公共服務新體系，打造精準治理、多方協(xié)作的社會治理新模式。
2個體系。
(1)基礎設施支撐體系：2017年12月底前，市電子政務外網(wǎng)縱向延伸至社區(qū)，橫向覆蓋到市、區(qū)縣(市)政府部門及其所屬單位。2018年6月底前，進一步提升市政務云平臺承載能力，建成市政務云資源調(diào)配和信息管理平臺，實現(xiàn)對各類政務云資源和信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一使用和管理。
(2)政務大數(shù)據(jù)體系：2017年12月底前，充分發(fā)揮智慧沈陽統(tǒng)一平臺作用，升級、完善市政務信息資源目錄平臺和政務信息共享交換平臺，完成全市政務信息資源調(diào)查，形成全市政務信息資源目錄。2018年6月底前，所有非涉密政務信息系統(tǒng)全面接入政務外網(wǎng)信息共享交換平臺；建成公共數(shù)據(jù)開放和政務信息共享網(wǎng)站；進一步提升智慧沈陽統(tǒng)一平臺數(shù)據(jù)清理比對和分析挖掘能力，提供各類大數(shù)據(jù)分析服務；完成與省級數(shù)據(jù)共享交換平臺對接，實現(xiàn)跨地區(qū)數(shù)據(jù)交換共享。12月底前，建成要素齊全、動態(tài)更新、全市統(tǒng)一的人口、法人、地理、信用、證照等基礎信息資源庫及各類專題數(shù)據(jù)庫。
6個領域協(xié)同工作平臺。按照工作模式“平臺化”的理念和方式方法，推動政府工作流程的優(yōu)化重組。2017年12月底前，“多規(guī)合一”平臺延伸至各地區(qū)；建成商事主體綜合服務平臺、綜合便民服務平臺、城市公共安全管理平臺、營商環(huán)境綜合運轉(zhuǎn)平臺、環(huán)保110服務平臺。
3個信息交互門戶。2017年12月底前，按照“統(tǒng)一接入標準、統(tǒng)一展現(xiàn)風格、統(tǒng)一服務體驗”的原則，構(gòu)建移動政務服務平臺，實現(xiàn)對各類政務服務APP的整合。市、區(qū)縣(市)兩級政府網(wǎng)站集約至市政務云網(wǎng)站群平臺；2018年12月底前，通過“12345”熱線平臺整合非緊急類便企利民的政務服務熱線。
納入整合共享范疇的政務信息系統(tǒng)包括由政府投資建設、政府與社會企業(yè)聯(lián)合建設、政府向社會購買服務或需政府資金運行維護的，用于支撐政府業(yè)務應用的各類信息系統(tǒng)。該政務信息系統(tǒng)原則上應統(tǒng)一由市政務云平臺提供支撐；其所采集的原始數(shù)據(jù)、交換的過程數(shù)據(jù)、處理的結(jié)果數(shù)據(jù)等均要與市政務大數(shù)據(jù)體系進行對接，實現(xiàn)政務大數(shù)據(jù)體系的統(tǒng)一管理、分級共享、協(xié)同服務。
二、加快推進政務信息系統(tǒng)整合共享
(一)統(tǒng)一完善基礎設施支撐體系。
1.提升市電子政務網(wǎng)絡支撐能力。按照內(nèi)網(wǎng)建設和管理的相關規(guī)定，加快推進市電子政務內(nèi)網(wǎng)建設。(牽頭單位：市委機要局、市委辦公廳，市政府辦公廳；責任單位：各地區(qū)、各部門)。進一步提高電子政務外網(wǎng)的安全性、可靠性、穩(wěn)定性，滿足業(yè)務量大、實時性高的應用需求。2017年12月底前，市電子政務外網(wǎng)縱向延伸至社區(qū)，橫向覆蓋市、區(qū)縣(市)政府部門及其所屬單位。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
2.加快各類政務專網(wǎng)遷移整合。根據(jù)市電子政務內(nèi)網(wǎng)建設的統(tǒng)一部署，按照網(wǎng)絡安全標準和有關要求，市政府各部門涉密網(wǎng)絡逐步向政務內(nèi)網(wǎng)遷移整合和融合互聯(lián)。(牽頭單位：市委機要局、市委辦公廳、市政府辦公廳；責任單位：各地區(qū)、各部門)。2017年12月底前，完成專網(wǎng)線路的梳理和清查，編制完成市、區(qū)縣(市)兩級專網(wǎng)整合清單。2018年6月底前，除有文件明確說明系統(tǒng)、數(shù)據(jù)屬于涉及國家秘密或要求不得接入電子政務外網(wǎng)外，市、區(qū)縣(市)兩級政務部門各類業(yè)務專網(wǎng)均要向電子政務外網(wǎng)遷移。整合后的線路費用由同級財政部門統(tǒng)一安排，不再單獨安排部門網(wǎng)絡租賃費用；若部門已簽訂網(wǎng)絡租賃協(xié)議，協(xié)議尚未到期且不滿3年的，繼續(xù)履行協(xié)議；協(xié)議期限超過3年的，按照國家、省相關購買服務文件要求，調(diào)整協(xié)議期限，協(xié)議到期后不再續(xù)約。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局、財政局、保密局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
3.進一步提升市政務云平臺承載能力。2018年6月底前，建立完善“物理分散、邏輯集中”的市政務云平臺。建設市政務云資源調(diào)配和信息管理平臺，按照相關政務云建設和管理要求，對市政務云平臺各類資源以及承載的各類政務信息系統(tǒng)進行統(tǒng)一調(diào)配、監(jiān)督和管理。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
4.政務信息系統(tǒng)分類遷移。對涉密信息系統(tǒng)，按照市電子政務內(nèi)網(wǎng)建設的統(tǒng)一部署進行遷移整合。對非涉密信息系統(tǒng)，遷移至市政務云平臺，實現(xiàn)計算、存儲和安全等各類資源的統(tǒng)籌利用、動態(tài)調(diào)配。市政務云平臺無法滿足的，可將相應硬件設備物理遷移至市政務云平臺托管。參照省里做法，相關市級部門政務信息系統(tǒng)要遷移至市政務云平臺。市政務云平臺可提供的資源，各部門不再重復建設。各地區(qū)、各部門原則上不單獨建設同城和異地數(shù)據(jù)備份中心。2017年12月底前，編制政務信息系統(tǒng)遷移實施方案指南。2018年6月底前，市直各部門完成本部門政務信息系統(tǒng)遷移及功能驗證工作，并建立政務信息系統(tǒng)檔案庫。梳理和清查全市各部門現(xiàn)有機房、服務器等資源。除保留必要的網(wǎng)絡設備空間外，關停一批規(guī)模小、能耗高、管理維護水平低的政府機房，關停機房的各類可利用資源遷移至市政務云平臺，保留機房的各類可利用資源納入市政務云資源調(diào)配和管理平臺進行統(tǒng)一管理。市財政不再撥付關停機房來年的機房及相關設施運行維護費。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局、財政局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
(二)集中建設政務大數(shù)據(jù)體系。
1.全面掌控政務信息資源。2017年12月底前，開展政務信息資源調(diào)查，各地區(qū)、各部門對政務信息系統(tǒng)的功能菜單進行逐級梳理、逐項分析，全面理清系統(tǒng)中的業(yè)務事項及可產(chǎn)生的政務信息資源，確定政務信息資源的名稱、分類、內(nèi)容描述、格式、等內(nèi)容，其中，對不予共享的政務信息資源，須提供有法律、法規(guī)或國家、省、市相關政策作為依據(jù)；對有條件共享的政務信息資源，要明確其共享范圍和共享條件。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
2.編制政務信息資源目錄。2017年12月底前，出臺《沈陽市政務信息資源交換管理辦法實施細則》，并編制政務信息資源目錄，并將其作為部門間信息資源共享的依據(jù)，并納入政務信息共享交換平臺動態(tài)管理。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
3.提升政務信息交換共享能力。2018年6月底前，完善市政務信息共享交換平臺，實現(xiàn)與政務信息資源目錄系統(tǒng)、公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站、政務信息共享網(wǎng)站無縫對接，實現(xiàn)政務信息資源檢索、交換、共享、開放全流程一體化網(wǎng)上辦理。完成與省政務信息共享交換平臺對接，實現(xiàn)跨層級、跨地區(qū)政務信息交換共享。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
4.接入政務信息共享交換平臺。2017年12月底前，研究制定政務信息共享交換標準規(guī)范。2018年6月底前，按照標準規(guī)范要求，各部門將政務信息系統(tǒng)接入市政務信息共享交換平臺；原有的跨部門信息共享交換系統(tǒng)整合到市政務信息共享交換平臺；各地區(qū)將本地區(qū)政務信息共享交換平臺與市政務信息共享交換平臺對接。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
5.建設和完善統(tǒng)一信息資源庫。建設全市統(tǒng)一的人口、法人、地理、信用、證照等基礎信息資源庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換。2018年6月底前，整合多部門信息，進一步充實五大基礎信息資源庫數(shù)據(jù)，同時形成能源、交通、公共資源交易等各類主題信息資源庫。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局；責任單位：各地區(qū)、各部門)2018年12月底前，建設動態(tài)市情數(shù)據(jù)庫。根據(jù)市政府決策需要，整合相關基礎信息資源、主題信息資源及部門業(yè)務信息資源，利用各類專業(yè)系統(tǒng)和智能分析模型，開展統(tǒng)計分析、預測預警和評估研判，為市政府決策提供全面、準確、便捷的信息服務(牽頭單位：市政府辦公廳、市大數(shù)據(jù)局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
6.完善大數(shù)據(jù)清洗和分析平臺。2018年6月底前，基于智慧沈陽統(tǒng)一平臺，進一步提升數(shù)據(jù)清理比對和分析挖掘能力。各地區(qū)、各部門原則上不再單獨建設大數(shù)據(jù)清洗和分析平臺。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
7.建設政務信息共享網(wǎng)站。2018年3月底前，依托政務信息共享交換平臺，建設市政務信息共享網(wǎng)站，統(tǒng)一受理各地區(qū)、各部門數(shù)據(jù)交換申請，并對政務信息共享交換平臺的政務信息資源目錄及政務信息資源的共享交換情況進行集中展現(xiàn)。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
8.建設公共數(shù)據(jù)開放平臺。2018年6月底前，依托市電子政務外網(wǎng)，在政務信息共享交換平臺和政務信息資源目錄基礎上，構(gòu)建公共數(shù)據(jù)開放平臺及開放網(wǎng)站，編制公共信息資源開放目錄，逐步向社會開放政府部門和公共企事業(yè)單位的原始性、可機器讀取、可供社會化再利用的數(shù)據(jù)。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局、市政府辦公廳；責任單位：各地區(qū)、各部門)
(三)協(xié)同建設政務信息系統(tǒng)。
1.消除“僵尸”信息系統(tǒng)。組織開展政務信息系統(tǒng)整合共享專項督查，全面摸清各部門政務信息系統(tǒng)情況。2017年12月底前，通過對政務信息系統(tǒng)的檢查，掌握各部門信息系統(tǒng)數(shù)量、名稱、功能、經(jīng)費來源等?；就瓿蓪φ招畔⑾到y(tǒng)使用與實際業(yè)務流程長期脫節(jié)、功能可被其他系統(tǒng)替代、所占用資源長期處于空閑狀態(tài)、運行維護停止更新服務，以及使用范圍小、頻度低的“僵尸”信息系統(tǒng)的清理工作。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局、審計局；責任單位：各地區(qū)、各部門)。
2.加快部門內(nèi)部信息系統(tǒng)整合共享。推動分散隔離的政務信息系統(tǒng)加快整合。整合后按要求分別接入市電子政務內(nèi)網(wǎng)或電子政務外網(wǎng)的政務信息共享交換平臺。2017年12月底前，各地區(qū)、各部門根據(jù)自身信息化建設實際情況，制定本地區(qū)、本部門政務信息系統(tǒng)整合共享清單。2018年6月底前，各地區(qū)、各部門對以處室、科室名義存在的獨立政務信息系統(tǒng)進行整合。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
3.推進政務信息系統(tǒng)建設。全面梳理各地區(qū)、各部門尚未建設政務信息系統(tǒng)的業(yè)務事項，明確事項名稱、類型及業(yè)務應用需求等，建立市直部門待建信息系統(tǒng)項目庫。對共性業(yè)務應用需求，進行統(tǒng)一開發(fā)建設。對可利用已有政務信息系統(tǒng)運行或適當升級改造后可滿足需求的業(yè)務事項，不再新建政務信息系統(tǒng)。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局、財政局、發(fā)展改革委；責任單位：各地區(qū)、各部門)。
4.探索構(gòu)建面向多規(guī)合一、城市管理、環(huán)境保護、商事服務、公共安全、市民服務六大領域的協(xié)同工作平臺。在現(xiàn)有建設成果的基礎上，構(gòu)建資源共享、業(yè)務協(xié)同的融合體系。2017年12月底前，“多規(guī)合一”平臺延伸至各地區(qū)，“一張藍圖”實現(xiàn)189個圖層上線運行。建成商事主體綜合服務平臺、綜合便民服務平臺、城市公共安全管理平臺、營商環(huán)境綜合運轉(zhuǎn)平臺、環(huán)保110服務平臺。(牽頭單位：市發(fā)展改革委、規(guī)劃國土局、政務服務辦、大數(shù)據(jù)局、環(huán)保局、民政局、公安局、應急辦、營商辦；責任單位：各地區(qū)、相關部門)
5.推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”試點相關工作。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的主要內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)，加快實施信息惠民工程，大力推進“一號一窗一網(wǎng)”落地。2017年12月底前，編制完成政務服務事項目錄，并將其納入市政務信息資源目錄體系。完成政務服務事項辦事指南編制和市網(wǎng)上政務服務平臺、電子證照共享服務平臺建設工作。2018年12月底前，整合各地區(qū)、各部門已建網(wǎng)上政務服務平臺及業(yè)務系統(tǒng)，基本建成政務服務大數(shù)據(jù)庫。市網(wǎng)上政務服務平臺向下延伸，整合各級部門的政務服務延伸到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)。(牽頭單位：市政府辦公廳、市政務服務辦、大數(shù)據(jù)局；責任單位：各地區(qū)、各部門)。
6.推進統(tǒng)一的公共資源交易平臺建設。在整合工程建設項目招標投標、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等平臺的基礎上，推進交易全過程電子化，實現(xiàn)公共資源網(wǎng)上交易，確保全流程公開透明和資源共享。2018年9月底前，完成公共資源交易平臺與市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺對接互聯(lián)。(牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：各地區(qū)、相關部門)
(四)統(tǒng)一建設信息交互渠道。
1.集約化建設政府門戶網(wǎng)站。以市政務云網(wǎng)站群平臺為依托，推進各地區(qū)、各部門政府門戶網(wǎng)站集約化建設，增強政府網(wǎng)站政務公開能力、公共服務能力、信息共享能力、技術(shù)支撐能力和安全保障能力。各地區(qū)直屬部門、街道辦事處及以下單位，原則上不單獨建設網(wǎng)站，各部門原則上只保留1個政府網(wǎng)站。已建成的于2017年12月底前關停，并集約至本地區(qū)、本部門政府門戶網(wǎng)站，完成數(shù)據(jù)遷移，相關內(nèi)容以欄目或頻道的形式呈現(xiàn)。因特殊原因確需保留的網(wǎng)站，須經(jīng)本級政府同意后，報送市政府辦公廳審核。2017年12月底前(如門戶網(wǎng)站與本部門業(yè)務系統(tǒng)存在密切交互關系，可延遲至2018年3月底前)，各地區(qū)、各部門政府門戶網(wǎng)站要集約至市政務云網(wǎng)站群平臺，并完成數(shù)據(jù)遷移。因特殊原因不能集約的政府網(wǎng)站，須提交書面申請，報送市政府辦公廳審核。(牽頭單位：市政府辦公廳、市大數(shù)據(jù)局；責任單位：各地區(qū)、各部門)。
2.集約化建設政務APP。2017年12月底前，構(gòu)建移動政務服務平臺，以保障多類型移動終端調(diào)用相應服務。2018年6月底前，對全市各類政務服務APP進行整合，形成統(tǒng)一接入標準、統(tǒng)一展現(xiàn)風格、統(tǒng)一服務體驗的移動政務服務單元，確保在政務APP或其他移動端渠道共享調(diào)用，形成統(tǒng)一入口。原則上，新建的政務服務APP統(tǒng)一利用移動政務服務平臺搭建，不再單獨建設。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局、政務服務辦；責任單位：各地區(qū)、各部門)
3.整合各類政務服務熱線。2018年12月底前，通過“12345”熱線平臺，逐步整合非緊急類便企利民政務服務熱線，及時解決群眾反映的熱點和難點問題，提供政策法規(guī)、辦事程序、生活指南及查詢有關部門職能范圍等咨詢服務。推動政務服務熱線與市網(wǎng)上政務服務平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)“一號對外、訴求匯總、分類處置、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動、限時辦理”。(牽頭單位：市政府辦公廳；責任單位：各地區(qū)、各部門)
(五)優(yōu)化政務信息系統(tǒng)運行保障體系。
1.政務信息化事業(yè)單位機構(gòu)及人員實行雙重管理體制。實行信息化機構(gòu)雙重領導管理體制，2017年12月底前，出臺有關人事任免、績效考核等管理制度，完成信息中心等單位的更名事宜。(牽頭單位：市人力資源社會保障局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
2.建立審批備案制度。2017年12月底前，建立政務信息系統(tǒng)建設投資審批和運維經(jīng)費審批的跨部門聯(lián)動機制，將政務信息系統(tǒng)的資源需求清單和數(shù)據(jù)共享交換清單(包括可共享數(shù)據(jù)和需獲取的數(shù)據(jù))作為系統(tǒng)建設投資和運維經(jīng)費審批的要件。對不符合集約化建設和數(shù)據(jù)共享交換要求的系統(tǒng)不予審批，不撥付運維經(jīng)費。政務信息系統(tǒng)建設投資和運維經(jīng)費審批通過后，各部門要將項目名稱、功能描述、使用范圍等情況報送市大數(shù)據(jù)局備案。積極利用信息化手段實現(xiàn)審批流程電子化。(牽頭單位：市政府辦公廳、市大數(shù)據(jù)局、財政局、發(fā)展改革委；責任單位：各地區(qū)、各部門)
3.優(yōu)化審計監(jiān)督機制。審計機關要加強對政務信息系統(tǒng)的審計，保障專項資金使用的真實性、合法性和效益性，推動完善相關政策制度，審計結(jié)果及時報送市政府。探索政務信息系統(tǒng)審計的方式方法，2018年6月底前形成具體工作方案。(牽頭單位：市審計局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
4.強化評價考核。建立政務信息共享工作常態(tài)化評價機制，督促檢查政務信息系統(tǒng)統(tǒng)籌建設、整合和共享工作落實情況。2017年12月底前，組織制定政務信息共享工作評價辦法，并明確獎懲措施。分階段對各地區(qū)、各部門提供和使用共享信息情況進行評估，并公布評估報告和改進意見。(牽頭單位：市政府辦公廳、市大數(shù)據(jù)局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
三、保障措施
(一)加強組織領導。在智慧沈陽建設工作領導小組的領導下，成立政務信息系統(tǒng)整合共享工作推進組，并定期召開專題調(diào)度會議，強化對全市政務信息系統(tǒng)整合共享工作的統(tǒng)一規(guī)劃、指導、推進、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各地區(qū)、各部門主要領導作為政務信息系統(tǒng)整合共享工作的第一責任人，要親自指定牽頭部門落實具體工作，明確具體工作聯(lián)系人。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
(二)加快推進落實。各地區(qū)、各部門要結(jié)合各自實際，抓緊制定時間表和路線圖，精心組織實施。市政府辦公廳、市大數(shù)據(jù)局負責對本方案的落實情況進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，及時通報進展情況，確保工作目標順利實現(xiàn),同時將選取先進地區(qū)開展試點規(guī)范。(牽頭單位：市政府辦公廳、市大數(shù)據(jù)局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
(三)強化過程指導。根據(jù)整合共享工作進展情況，及時出臺配套文件，指導整合共享工作科學、有序開展。完善市電子政務專家咨詢團隊，為整合共享工作提供決策咨詢。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
(四)加強經(jīng)費保障。市政務云平臺、電子政務內(nèi)外網(wǎng)絡、網(wǎng)上政務服務平臺、六大領域協(xié)同工作平臺、市公共資源交易平臺、政務信息共享交換平臺、政務信息資源目錄、動態(tài)市情數(shù)據(jù)庫、市移動政務服務APP、政府門戶網(wǎng)站群等公共基礎平臺的建設資金和政務信息系統(tǒng)運行維護經(jīng)費均納入部門預算統(tǒng)籌安排。(牽頭單位：市財政局、大數(shù)據(jù)局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
(五)加強安全保障。強化政務信息資源共享網(wǎng)絡安全管理，推進政務信息資源共享風險評估。加強政務信息資源采集、共享、使用的安全保障工作。貫徹《網(wǎng)絡安全法》，政務信息系統(tǒng)按照國家關鍵信息基礎設施重點保護，做好定級備案、等級測評、建設整改等網(wǎng)絡安全規(guī)定工作。凡涉及國家秘密的，要遵守有關保密法律法規(guī)的規(guī)定。加強政務信息共享交換平臺的安全防護，切實保障政務信息資源共享交換的數(shù)據(jù)安全。(牽頭單位：市公安局、保密局、大數(shù)據(jù)局；責任單位：各地區(qū)、各部門)
