納稅服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的應(yīng)有之義,是稅務(wù)部門的重要職責(zé)。納稅服務(wù)已發(fā)展到納稅人個(gè)性需求與社會(huì)公共需求并存的新階段。湖南省國稅局緊緊抓住這一契合點(diǎn),大力推廣網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,取得了顯著成效,受到納稅人好評(píng)和社會(huì)各界肯定。省國稅系統(tǒng)成為全省唯一連續(xù)7屆13年保持“文明行業(yè)”榮譽(yù)的系統(tǒng)。

  突破時(shí)空限制,足不出戶輕松辦稅

  目前,湖南省納稅人在網(wǎng)上辦稅已成為一種時(shí)尚。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至7月底,全省網(wǎng)上辦稅廳的注冊(cè)用戶達(dá)141016戶,占起征點(diǎn)以上納稅人的51.5%。2009年上半年,全省完成國稅收入377.95億元,同比增長2.22%,在上半年全國稅收收入負(fù)增長的情況下湖南省實(shí)現(xiàn)了正增長,增幅位居中部六省第二。今年上半年完成的國稅收入中,納稅人通過網(wǎng)上申報(bào)的稅款達(dá)238.88億元,占到全部稅收收入的63.2%。

  可喜的變化得益于“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”的強(qiáng)大功能。由湖南省國稅局自行開發(fā)的這套系統(tǒng),覆蓋了網(wǎng)上稅務(wù)登記、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上報(bào)稅、文書受理、出口退稅預(yù)申報(bào)、涉稅軟件和業(yè)務(wù)表單下載以及涉稅信息查詢等功能模塊,依托稅務(wù)網(wǎng)站和綜合征管軟件等業(yè)務(wù)平臺(tái)為納稅人再造了一個(gè)高效、快捷、便利的網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳。

  “網(wǎng)上辦稅廳”減輕了納稅人上門辦稅的奔波之苦,尤其是那些距離國稅局路程遠(yuǎn)的企業(yè),使有關(guān)涉稅事項(xiàng)的辦理不再受時(shí)空的制約。對(duì)于納稅人,只要有電腦、能上網(wǎng),就可以隨時(shí)登錄全天候辦理涉稅事項(xiàng)。對(duì)于國稅人員,既不需再根據(jù)紙質(zhì)報(bào)表錄入征管系統(tǒng),減輕了工作壓力,又增強(qiáng)了辦稅靈活性,只要有能夠上網(wǎng)的電腦,異地也能處理工作事項(xiàng)。

  不受擁擠之苦,破除傳統(tǒng)辦稅痼疾

  為準(zhǔn)確了解納稅人的服務(wù)需求,湖南省國稅局每年都要采取多種形式開展納稅服務(wù)需求調(diào)查。而近幾年調(diào)查的結(jié)果顯示,納稅人對(duì)辦稅擁擠的反映最為強(qiáng)烈。盡管國稅部門采取分時(shí)段繳稅、增設(shè)窗口等措施,但征期辦稅擁擠的難題仍得不到根本解決。

  湖南省國稅局高度重視這一問題,從2007年就開始探索稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)減負(fù)的途徑。該局在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上形成共識(shí),解決納稅人辦稅難的根本,就是跳出現(xiàn)有的上門辦稅模式,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國稅系統(tǒng)信息化發(fā)展的成果,積極推廣網(wǎng)上辦稅新模式。

  “網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”研發(fā)成功后,在全省納稅人中推廣運(yùn)行成為關(guān)鍵?;仡櫷茝V的歷程,納稅人從不接受到接受,從不歡迎到歡迎,國稅部門付出了不懈的努力。2007年7月,湖南省國稅局成立了由局長為首的推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)技術(shù)組、業(yè)務(wù)組、保障組,明確各崗位、各環(huán)節(jié)的工作職責(zé),制定了網(wǎng)上辦稅廳運(yùn)行辦法,先后印發(fā)了10余個(gè)持續(xù)加強(qiáng)管理的文件。2008年以來,開展多層次、立體型的宣傳培訓(xùn),全省國稅系統(tǒng)14個(gè)納稅人學(xué)校130余個(gè)分校,共開展網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)上千次,現(xiàn)場(chǎng)演示網(wǎng)上辦稅流程,并建立固定的新聞媒體宣傳陣地。2008年5月,網(wǎng)上辦稅廳在長沙、湘潭兩地試運(yùn)行,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后于6月在全省全面運(yùn)行。2009年初,制定出臺(tái)了網(wǎng)上辦稅廳優(yōu)化方案,新增和完善了6項(xiàng)功能。

  如今再到湖南省國稅局下轄的各個(gè)辦稅服務(wù)廳去看,征期末前來辦稅的納稅人數(shù)量比以前減少了很多,過去排長隊(duì)擁擠辦稅的景象已成為一種記憶。辦稅排隊(duì)擁擠的頑疾得到了徹底根治,深受納稅人好評(píng),省國稅局在2008年全省21個(gè)涉企機(jī)關(guān)(單位)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)中位居首位。

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