從全球范圍來看，電子政府在世界各國政府積極倡導的“信息高速公路”（National Information Infrastructure）建設的五個應用領域中被列為第一位。電子政府（ElectrnicGovemment）也稱虛擬政府（Virtual Govemment）或在線政府（Government Online）。作為政府管理的全新范式，電子政府是一個動態(tài)的概念，其內(nèi)涵是“隨著信息技術的發(fā)展和在政府管理中的應用程度而不斷變化和擴展的”。

　　一、電子政務對行政管理理念的影響

　　1 電子政務為民主行政提供了強大動力。傳統(tǒng)的行政管理理念中最重要的就是精英政治。精英政治的核心理念就是：它只相信政府能夠管理好社會公共事務，只相信少數(shù)精英人物有足夠智慧和能力進行管理，而不相信人民群眾有參與能力和管理能力，不相信他們有自理、自立、自組織能力，甚至不相信他們對政府的合法性的認同。在這種權威主義思想的指導下，難以進行民主行政的建設。進入信息社會，虛擬社會，電子政府和網(wǎng)上團體的存在使民主思想廣泛傳播。民主行政也必然因運而生。所謂民主行政就是人民群眾有參政權、議政權以及知情權“民主思想的廣泛傳播必將促使人民主體意識與權利意識的覺醒”。

　　2 電子政務為服務性政府的建立鋪平道路。服務型政府是指政府以公民本位、社會本位為指導理念，以服務為宗旨，向公民、社會和企業(yè)提供公共服務和公共產(chǎn)品，并承擔服務責任的政府。從經(jīng)濟層面上說，政府要為社會提供市場、企業(yè)、個人不能或不愿提供的公共產(chǎn)品和公共服務；從政治層面上說，政府要為社會各階層提供一個安全、平等和民主的制度環(huán)境，實現(xiàn)有效的治理而不是統(tǒng)治；從社會層面上說，政府要從社會長遠發(fā)展出發(fā)，提供穩(wěn)定的就業(yè)、義務教育和社會保障，調(diào)節(jié)貧富差距，打擊違法犯罪，確保社會健康發(fā)展。

　　3 電子政務為建立康潔政府提供了可能。長期以來，中國政府官員的腐敗問題一直是中國所有社會問題中的頑疾。導致腐敗產(chǎn)生的原因是很多的，但是其中最重要的一個原因就是政府權力運作的不透明。在權力運作的封閉狀態(tài)下，權力成為一種稀缺品，政府官員在不健全的監(jiān)管環(huán)境下就可能進行權力的尋租，從而導致腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

　　陽光是最好的防腐劑。網(wǎng)絡技術和信息技術的發(fā)展給反腐敗提供了新的陽光?；诰W(wǎng)絡技術的電子政務系統(tǒng)，使所有行政事務都網(wǎng)絡化，作為行政相對人的老百姓可以查詢到除去國家機密以外的其他所有文件和信息。政務在網(wǎng)絡上的公開，既滿足了老百姓的知情權，又使政府的行政行為置于老百姓的監(jiān)督之下。網(wǎng)絡所提供的低成本查詢、傳遞信息的功能使老百姓能夠時刻監(jiān)督政府的行政行為并且做出評價。

　　電子政務也使政府各部門之間的相互監(jiān)督成為可能。在傳統(tǒng)政府管理模式下，政府各部門之間存在嚴重的條塊分割，信息溝通上存在嚴重不足。在網(wǎng)絡背景下，政府各個部門的協(xié)調(diào)性大大增強。這種相互依存關系使政府各部門之間的監(jiān)督成為可能，處于行政管理關系網(wǎng)絡中的某一個點得人為了自身利益而損害整個網(wǎng)絡利益的可能性較以往來說是大大降低了。

　　我們可以預見，在未來更為強大的電子政務的網(wǎng)絡背景下，作為行政管理主體的行政機關的權力將大大的弱化并且受到來自各方面的監(jiān)督。政府權力在陽光下的運作將極大的提高政府的廉潔性，推動公務政府、服務政府在中國的建立和發(fā)展。