2015年以來,重慶市委、市政府將推行網(wǎng)上行政審批改革,作為全市全面深化改革的重要任務之一,以此倒逼行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變。記者了解到,目前,重慶市網(wǎng)上行政審批已實現(xiàn)全覆蓋,按規(guī)定可在網(wǎng)上審批的行政許可事項有429項,已經(jīng)辦理事項超過100萬件,市民辦理審批時間節(jié)省三四成。
網(wǎng)上行政審批覆蓋全市 市級429項審批事項已上線
近年來,重慶市認真貫徹落實國務院總體部署,積極推進行政審批制度改革,取得了一定成效。但與經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求相比,與企業(yè)和市民的期盼相比,仍存在一定的差距。比如,各部門網(wǎng)上行政審批基礎(chǔ)不平衡;部門思想認識不統(tǒng)一,業(yè)務封閉運行;信息公開程度不夠,審批過程監(jiān)管不到位等等,轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能有較大空間。推進網(wǎng)上行政審批改革,既是方便市民、服務企業(yè)的需要,也是轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)的需要。
重慶市把加快構(gòu)建開放式的網(wǎng)上行政審批平臺作為行政審批改革的重要抓手,以破解“信息孤島”為核心,按照統(tǒng)籌兼顧、重點突破的原則,著力建機制、筑平臺、優(yōu)服務、強監(jiān)管,持續(xù)深入推進改革各項工作。
網(wǎng)上行政審批改革構(gòu)建起全市網(wǎng)上行政審批統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)全市行政審批一站式服務、一窗式受理、一網(wǎng)式辦理,打破部門封閉,方便服務對象,實施有效監(jiān)管,大幅度提高全市行政審批整體效率為目標。目前,重慶市網(wǎng)審平臺的使用涉及到全市38個區(qū)縣(自治縣)、2個經(jīng)開區(qū),38個市級部門,市級共429項行政審批事項已上線運行。
聯(lián)合申報跨部門互認 讓信息跑腿享一站式服務
通過將全市所有行政審批系統(tǒng)整合進入統(tǒng)一平臺,所有的行政審批事項數(shù)據(jù)和市民提交的資料信息在一個平臺運行,推行“關(guān)聯(lián)事項聯(lián)合申報,跨系統(tǒng)會商審批,跨部門結(jié)果互認,審批證照一窗領(lǐng)取”,實現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)集中開放共享,推動各類數(shù)據(jù)的高度融合和高效使用。提供網(wǎng)上申辦、大廳申辦等多種方式,市民可結(jié)合實際選擇。
這樣,市民只需要通過互聯(lián)網(wǎng)或者在行政服務大廳一次申報后,即可享受部門一站式服務,不需要重復提供資料,實現(xiàn)“信息跑腿”,市民少跑路。經(jīng)過改革,大部分審批事項辦理環(huán)節(jié)大幅減少,辦理時間普遍減少30℅—40℅。
辦事市民登錄重慶市網(wǎng)上行政審批大廳,通過統(tǒng)一的服務監(jiān)管碼,隨時查詢事項辦理進度;在事項辦理結(jié)束后,可以從服務態(tài)度、審批效率等多個方面進行綜合評價。監(jiān)管部門依據(jù)服務監(jiān)管碼對審批事項的申請、受理、審查、決定、送達等審批環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)管。加大日常督促檢查力度,定期組織考核評估,對責任落實不到位的,嚴肅追究責任。
行政申報可網(wǎng)絡分類檢索 所需材料一次性告知
市民在重慶市政府網(wǎng)站找到行政審批大廳申辦入口,或直接登錄重慶市網(wǎng)上行政審批大廳,打開該網(wǎng)站,可進行業(yè)務申報。
進入網(wǎng)上行政審批大廳后,注冊個人或者公司賬號,通過賬號登錄大廳,通過事項名稱搜索或者直接根據(jù)所辦事項單位、類別等進行查找,點開后根據(jù)辦事指南,便可進行相關(guān)操作。
凡是可以在網(wǎng)上申辦的事項,事項對應下方的“在線申辦”欄是可以點擊的。部分不能在網(wǎng)上直接申報的事項,“在線申辦”欄是灰色并不可點擊。
目前,市網(wǎng)審平臺在行政審批方面做到了業(yè)務與流程分離,需辦理什么業(yè)務都可以直接在重慶市網(wǎng)上行政審批大廳查詢,并配有流程圖,實現(xiàn)可視化操作。建議市民在申辦前,通過網(wǎng)上行政審批大廳查詢所申辦事項的材料清單后,一次性準備所需材料。網(wǎng)上行政審批大廳會提示缺什么材料。申報成功后,在規(guī)定的時間內(nèi),政府部門給出相應的結(jié)果,如果需要補充資料,也會提前一次性告知。