為進(jìn)一步推進(jìn)審批服務(wù),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè),提高行政效能,中心采取“互聯(lián)網(wǎng)+”的新模式,建設(shè)涵蓋行政審批平臺(tái)、陽光采購平臺(tái)、效能監(jiān)察平臺(tái)、群眾評(píng)價(jià)平臺(tái)和政務(wù)公開平臺(tái)等“五位一體”的電子監(jiān)察系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的運(yùn)行,促進(jìn)了一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目,一件又一件尋常百姓事,以從未有過的速度辦結(jié),政府干部忙了,百姓笑了,客商滿意了。

 
  一是“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”。行政審批平臺(tái)將每一項(xiàng)審批事項(xiàng)的審批過程劃分為受理、審查、審核和審批四個(gè)環(huán)節(jié)。各部門根據(jù)這些基本程序,對(duì)本部門的辦事流程進(jìn)行了改造和規(guī)范,按照電腦設(shè)定的流程進(jìn)行審批。行政審批平臺(tái)好比一張無形的“天網(wǎng)”,從“防”和“控”入手,覆蓋窗口單位運(yùn)行的各個(gè)操作環(huán)節(jié),將“看得見的手”和“看不見的手”牢牢控制住。“設(shè)定了辦理時(shí)限,同時(shí)也掌握著窗口單位的工作進(jìn)展,辦件在網(wǎng)上全程留下痕跡,這個(gè)平臺(tái)就像一個(gè)‘測(cè)度儀’,不用群眾催,沒人敢延時(shí),沒人敢違規(guī)?!敝行臉I(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人黃永這樣說。
 
  二是“互聯(lián)網(wǎng)+陽光采購”。圍繞采購領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的亂象,公共資源交易中心通過科學(xué)合理地完善和創(chuàng)新政府采購運(yùn)行、制約、監(jiān)督等機(jī)制,將“陽光”引入到采購實(shí)施的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,達(dá)到從源頭抑制政府采購領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象發(fā)生和提高財(cái)政資金使用效益的目的。同時(shí)建設(shè)網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng),實(shí)行投標(biāo)單位網(wǎng)上無記名報(bào)名,繳交報(bào)名費(fèi)、投標(biāo)保證金、網(wǎng)上下載招標(biāo)文件等,并通過招投標(biāo)信息發(fā)布系統(tǒng)發(fā)布各類招標(biāo)公告、補(bǔ)充通知及中標(biāo)結(jié)果公示,將以往“面對(duì)面”招投標(biāo)模式改變?yōu)椤氨晨勘场蹦J?。各方人員無法私下聯(lián)盟、暗箱操作,難以形成圍標(biāo)串標(biāo),為圍標(biāo)串標(biāo)行為構(gòu)筑一道防火墻。市公共資源交易中心成立以來,共完成交易項(xiàng)目2725宗,實(shí)現(xiàn)交易總額348895萬元,增收節(jié)支32000萬元。
 
  三是“互聯(lián)網(wǎng)+效能監(jiān)察”。以前監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)和調(diào)查問題,只有靠群眾投訴或深入各單位檢查工作,現(xiàn)在通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以對(duì)中心大廳各窗口、行政服務(wù)中心分中心以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心工作人員出勤情況、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行無盲區(qū)、多角度的智能化實(shí)時(shí)監(jiān)控。效能監(jiān)察實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與監(jiān)察業(yè)務(wù)的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)監(jiān)督、事后監(jiān)督向即時(shí)監(jiān)督、局部監(jiān)督向全方位監(jiān)督、階段監(jiān)督向全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,使行政行為更加透明。辦事群眾普遍反映,現(xiàn)在申辦審批事項(xiàng)不需要“找關(guān)系”、“請(qǐng)吃飯”,只要符合條件、材料齊全,就能按時(shí)批準(zhǔn),整個(gè)審批過程“看得見”。
 
  四是“互聯(lián)網(wǎng)+群眾評(píng)價(jià)”。中心充分運(yùn)用電子信息技術(shù),建成智能評(píng)價(jià)系統(tǒng),短信評(píng)價(jià)系統(tǒng)、觸摸排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng),對(duì)辦件各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。中心采取平板評(píng)價(jià)、短信評(píng)價(jià)、公開投訴電話、開設(shè)廣納群言等方式讓辦事群眾對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),確保企業(yè)群眾放心評(píng)價(jià),真實(shí)評(píng)價(jià),把對(duì)服務(wù)質(zhì)量的打分權(quán)和評(píng)判權(quán)真正交給企業(yè)和群眾。對(duì)辦事群眾以電話、信件、網(wǎng)上投訴等方式投訴工作人員的,中心督查股均即時(shí)受理,并及時(shí)對(duì)群眾反饋意見進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),有針對(duì)地進(jìn)行整改落實(shí)。群眾評(píng)價(jià)系統(tǒng)運(yùn)行以來,共收集評(píng)價(jià)4.8萬件,滿意率99%以上?!叭缃?,政府門好進(jìn)了,事好辦了,我們心情更舒暢了?!边@是在窗口辦件的一個(gè)辦事群眾的由衷贊嘆。
 
  五是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開”。全面推行政務(wù)公開,凡進(jìn)駐中心辦理的審批項(xiàng)目,通過政府網(wǎng)站、中心網(wǎng)站、辦事指南、電子觸摸屏等方式,對(duì)辦理事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、審批條件、辦事程序、申報(bào)材料、法定時(shí)限、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系信息等實(shí)行全面公示公開,方便辦事群眾隨時(shí)查閱和咨詢,真正做到“清單之外無審批、平臺(tái)之外無辦理”。
 
  電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行以來,中心共受理辦件60萬件,辦結(jié)率94.5%,承諾時(shí)間比法定時(shí)間提前率63%。
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