昨日,大數(shù)據(jù)時代的社會治理與政府職能轉(zhuǎn)型論壇召開,中外官員、專家、學(xué)者的精彩發(fā)言,引來聽眾掌聲不斷。
寧家駿:必須學(xué)會依靠互聯(lián)網(wǎng)給老百姓辦事
“沒有透明,沒有公開,你怎么可能做到讓百姓相信政府?所以在這個意義上,我們說大數(shù)據(jù)時代信息開放更重要?!眹倚畔⒅行膶<椅瘑T會副主任寧家駿開門見山地說,現(xiàn)在政府正處于變革之中,存在著信息閉塞和缺失,共享困難,缺乏統(tǒng)一規(guī)范,安全威脅等等問題。要想解決,只有開放數(shù)據(jù)。實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享,才是最好的“破冰船”。
寧家駿認(rèn)為,推動政府信息公開要做好五個方面的工作:推進權(quán)利運行的信息公開,推進財政資金的信息公開,加強公共資源配置的信息公開,加強公共服務(wù)的信息公開,推動公共監(jiān)管信息的公開。
同時,必須學(xué)會在互聯(lián)網(wǎng)時代依靠互聯(lián)網(wǎng)給老百姓辦事,大家才會信你。
羅建中:政府職能轉(zhuǎn)變和信息建設(shè)的核心是退和進
國家行政學(xué)院電子政務(wù)專家委員會副主任羅建中提出,政府職能轉(zhuǎn)變和信息建設(shè)的核心是退和進,政府要從市場上退下來,從各方的職能上跟進。他認(rèn)為,要通過合理性及合規(guī)性管理強化大數(shù)據(jù)能力建設(shè),要增強智力構(gòu)建、企業(yè)社會的高度信息化、完善數(shù)據(jù)開放的法律法規(guī)等。
此外,羅建中指出,政府的大數(shù)據(jù)能力,是經(jīng)濟社會的變革和制度的構(gòu)建,不是大數(shù)據(jù)中心,不是大規(guī)模的數(shù)據(jù)存儲能力,而是制度的安排和本身能力的創(chuàng)新。
馬建:大數(shù)據(jù)讓生活更方便、工作更有效
香港城市大學(xué)教授馬建一上演講臺,先分享了一個小故事:他26日從香港飛來,飛機晚點,臨時想找一個33年前的大學(xué)同窗,于是在微信群里發(fā)了一條信息,結(jié)果不到一分鐘就有很多人回復(fù)同窗的地址在哪里,兩個人就這樣取得了聯(lián)系。
“像微信和社交網(wǎng)絡(luò),就是一種大數(shù)據(jù),有了這個支撐,讓我們的生活變得更加方便?!瘪R建將氣氛調(diào)活絡(luò)后,開始分享香港怎么做大數(shù)據(jù)。
“香港其實從2005年開始,就一直是做開放政府,你跟政府做任何一個項目,信息都要公開,就等于有這么一條渠道,把信息公布出去給民眾看?!瘪R建說,包括政府的一些數(shù)據(jù),甚至它的賬目,每個人都可以看,市民參與監(jiān)督,還可以提高政府的實踐效率。
還有,香港的很多資源都可以公開查詢,比如要訂一個場地結(jié)婚,手機上就可以查到數(shù)據(jù),又或者上大學(xué)貸款,借了多少錢,應(yīng)該多久還,都可以查得到。從這些例子不難看出,大數(shù)據(jù)改變了人們的生活,它是真的可以讓生活更加方便,工作更加有效。
文金言:大數(shù)據(jù)收集與隱私保護
對于大數(shù)據(jù),中國信息協(xié)會大數(shù)據(jù)分會專委會副主任文金言提出一個觀點:數(shù)據(jù)的公開如何保障公民隱私?
文金言認(rèn)為,政府收集了公民的大數(shù)據(jù),就應(yīng)該有義務(wù)保護。去年歐盟最高法院裁決了一起互聯(lián)網(wǎng)公民“被遺忘權(quán)”案,西班牙的一個公民,他在早年因財務(wù)窘迫被法院強制出售家當(dāng)?shù)男侣劚幻襟w爆出來,而他后來已將債務(wù)還清,但搜索詞條依然還在谷歌。前段時間去貸款時,一搜這些東西就跳出來,被政府部門拒絕貸款,于是他找谷歌要求刪掉,一路官司打到了歐盟。最后裁決下來,谷歌作為搜索引擎,不能以新聞自由豁免,為了保障公民的“被遺忘權(quán)”,谷歌應(yīng)該承擔(dān)刪除責(zé)任。
“被遺忘權(quán)”在國外引起的爭議很大,讓隱私權(quán)保護的話題再度被提及。文金言認(rèn)為,在可見和預(yù)見的未來,大數(shù)據(jù)對人們的挑戰(zhàn)表現(xiàn)在法律層面、技術(shù)管理層面,政府如果收集了公民的大數(shù)據(jù),就有義務(wù)保護,才不會引起更大的矛盾和糾紛。