湖南藍(lán)皮書是由湖南省人民政府發(fā)展研究中心組織編撰的連續(xù)性年度智庫(kù)產(chǎn)品，至今已連續(xù)編撰20年，累計(jì)出版40本，真實(shí)記錄了湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史軌跡和發(fā)展全貌，提出了切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的對(duì)策建議，起到了向全社會(huì)立體展示湖南、推介湖南的積極作用。

 

　　近日發(fā)布的2015年《湖南藍(lán)皮書》共6本，分別是《2015年湖南經(jīng)濟(jì)展望》 、《2015年湖南社會(huì)發(fā)展報(bào)告》 、《2015年湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》 、《2015年兩型社會(huì)與生態(tài)文明發(fā)展報(bào)告》 、《2015年湖南縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告》 、《2015年湖南電子政務(wù)發(fā)展報(bào)告》 。

 

　　六本藍(lán)皮書共計(jì)240余萬(wàn)字，含250篇研究報(bào)告，共有20位省領(lǐng)導(dǎo)，56個(gè)部門和50多位專家學(xué)者撰寫了報(bào)告，提出的對(duì)策建議針對(duì)性強(qiáng)，操作性強(qiáng)。

 

 

　　“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)，首先要求的是融合。”湖南省人民政府發(fā)展研究中心黨組成員、副主任楊志新說(shuō)，按照國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的要求，湖南將繼續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)，提供便民服務(wù)，穩(wěn)步提升群眾滿意度。

 

　　“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市，形成了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)出租車行業(yè)，形成了滴滴打車和快的打車;互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)，就應(yīng)該體現(xiàn)政府的服務(wù)性，為公眾、企業(yè)提供便捷服務(wù)。”楊志新認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)是平臺(tái)和技術(shù)，只有和各行各業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，才可以產(chǎn)生效應(yīng)。

 

　　而互聯(lián)網(wǎng)的屬性和政府的職能安排存在一定差異，兩者的融合離不開創(chuàng)新思維。

 

　　互聯(lián)網(wǎng)要求實(shí)現(xiàn)扁平化管理，而政府層次結(jié)構(gòu)分明，兩者融合要求機(jī)制體制創(chuàng)新;互聯(lián)網(wǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是一站式服務(wù)，而政府更注重部門責(zé)任和部門分工，同樣有差異，亟待改變。

 

　　“舉例來(lái)說(shuō)，老百姓來(lái)政府部門辦事，需要提供一系列證照，但是這些證照就是政府部門發(fā)給老百姓的?！睘榱私鉀Q這一問(wèn)題，湖南將在2015年加快電子證照在各部門之間的互聯(lián)互通，真正實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)，讓老百姓來(lái)政府辦事更方便。

 

　　同時(shí)，為了提升政府服務(wù)質(zhì)量，湖南將繼續(xù)依托省政府門戶網(wǎng)站，加速打造網(wǎng)上公共服務(wù)的統(tǒng)一平臺(tái)，讓老百姓來(lái)政府辦事和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物一樣便捷。

 

 

　　2015年，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的大形勢(shì)下，湖南第一季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在8.4%的水平，是近幾年來(lái)出現(xiàn)的較低值。其中，規(guī)模工業(yè)作為過(guò)去幾年湖南經(jīng)濟(jì)的主增長(zhǎng)點(diǎn)出現(xiàn)小幅回落，不過(guò)，湖南在出口、就業(yè)、民生和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改善明顯，給湖南老百姓帶來(lái)了切實(shí)的改革紅利。

 

　　具體來(lái)說(shuō)，2015年第一季度，湖南出口增長(zhǎng)較快，較去年同期增長(zhǎng)83.2%;新增城鎮(zhèn)就業(yè)居民20萬(wàn)人，湖南農(nóng)民就業(yè)達(dá)30萬(wàn)，居民人均收入增速，也超過(guò)了同期的經(jīng)濟(jì)增速。

 

　　與此同時(shí)，湖南注冊(cè)企業(yè)數(shù)量相比去年同期增加50%，創(chuàng)業(yè)積極性高漲，考慮到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群、湘江新區(qū)獲批等國(guó)家利好政策的支持，湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能在第二季度迎來(lái)新的增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)湖南上半年經(jīng)濟(jì)增速會(huì)出現(xiàn)小幅攀升，達(dá)到8.5%。