為科學謀劃四川通信業(yè)的發(fā)展并為“十三五”規(guī)劃的編制奠定良好基礎,四川省通信管理局日前組織支撐單位開展了《四川省通信業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的課題研究,初步確定了全省通信業(yè)“十三五”發(fā)展基本思路。

  “十三五”期間四川通信業(yè)的發(fā)展目標是:到“十三五”期末,四川省通信業(yè)保持持續(xù)健康發(fā)展,網絡能力不斷增強,網絡和信息安全得到有力保障,市場監(jiān)管能力全面提升,互聯網發(fā)展全面提速、普遍服務進入新階段,進一步縮小與東部發(fā)達地區(qū)的差距,實現“鞏固提升西部信息網絡樞紐地位、打造我國互聯網經濟最具活力區(qū)域”的目標。圍繞這一目標,四川省通信業(yè)將著重從五個方面開展工作:

  一是全面升級通信信息基礎設施,增強信息服務提供能力?;窘ǔ蓪拵б苿?、融合泛在、安全可靠的新一代通信信息網絡基礎設施。持續(xù)推進“寬帶中國”戰(zhàn)略,寬帶網絡全面覆蓋城鄉(xiāng),能力達到全國平均水平;加快新一代無線網絡建設,提高無線網絡廣度、厚度和容量,滿足通信泛在化需求;加快下一代互聯網基礎設施建設,積極爭取率先實現IPv6規(guī)模商用,推動下一代互聯網由試驗向商用轉型;優(yōu)化成都國家級互聯網骨干直聯點網間架構,提高網間流量疏導能力和互通效率,大幅增強網絡質量和安全性能;進一步優(yōu)化完善光傳輸網絡布局,實現向高密度精品網狀網升級,大幅提高干線網絡傳輸能力和安全性能。

  二是全力搶抓發(fā)展機遇,增強服務經濟社會發(fā)展的能力。支撐基礎通信運營企業(yè)加快轉型發(fā)展,提升綜合實力;穩(wěn)妥推進民間資本的引入和移動通信轉售業(yè)務試點,共同促進行業(yè)繁榮和發(fā)展。大力發(fā)展網絡與信息安全產業(yè),打造西部最安全的信息安全基地(數據中心),以現有平臺為基礎聯合企業(yè)建立最權威的安全評測和管理體系,以智慧城市、大數據等為契機大力發(fā)展網絡與信息安全產業(yè)。大力發(fā)展移動電子商務、移動多媒體、移動電子政務等應用,帶動移動終端產業(yè)戰(zhàn)略升級。爭取相關部門支持,將數據中心等用電納入大用戶直購電試點范圍,引導基礎電信企業(yè)加快數據中心建設和運營,吸引全國軟件服務商、內容服務商和信息服務商落戶四川,積極部署各種信息化應用項目。

  三是全面強化網絡與信息安全,維護經濟社會穩(wěn)定。大幅提升全省網絡與信息安全監(jiān)控管理技術手段和能力,加強關鍵信息基礎設施安全可控能力建設;推進應急指揮調度管理平臺實現橫向互聯和縱向延伸,系統(tǒng)增強四川應急通信服務和保障支撐能力;強化藏區(qū)和少數民族聚集地區(qū)的基礎設施和維穩(wěn)服務支撐能力和體系建立;強化互聯互通監(jiān)管,優(yōu)化網間互聯架構,改善和提高網間通信質量。

  四是深化普遍服務,支撐農村和民族地區(qū)快速發(fā)展。加快推進農村和民族地區(qū)通信信息基礎設施升級,綜合運用多種技術手段,分類分階段推進寬帶網絡向行政村延伸,行政村通寬帶比例超過98%,農村家庭寬帶接入能力達到12 Mbps。因地制宜為農村地區(qū)(尤其是貧困地區(qū)和少數民族地區(qū))中小學和殘疾人特殊教育機構建設寬帶網絡設施,加大信息助教、助殘和扶貧力度,切實推進政務、醫(yī)療、教育等信息化系統(tǒng)建設,針對農牧業(yè)、水電、礦產、旅游等優(yōu)勢產業(yè),引導企業(yè)差異化開發(fā)并推廣信息服務產品。

  五是強化政策引導,推進通信信息行業(yè)加快發(fā)展。強化多部門協(xié)同推進的工作機制和政策引導。推動將光纖到戶、通信基站等通信基礎設施納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃。全面貫徹光纖到戶國家標準和相關技術規(guī)范,積極推進完善光纖到戶和新(擴)建住宅小區(qū)有限廣播電視網絡的規(guī)劃、建設、驗收備案工作機制;鼓勵民間資本參與電信建設和市場經營,積極爭取地方政府通過設立專項資金、出臺專項政策等方式,引導企業(yè)加強投入和加快發(fā)展;積極爭取中央部委支持四川省加快信息通信基礎設施建設,提高重大項目投資中央補助標準和資本金注入比例,積極爭取企業(yè)集團在新技術試點、全國或區(qū)域性基地建設等方面向四川傾斜。

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