習近平同志4月15日主持召開中央國家安全委員會第一次會議并發(fā)表重要講話，闡述了全新的總體國家安全觀。在國家總體安全觀中，11種安全被列入國家安全體系，不僅是國家主權(quán)，攸關(guān)百姓生活的空氣飲食、治安環(huán)境、信息安全等，都歷史性地上升到國家安全的高度。
“注意安全”是中國人常說的一句話。一說到安全，很多人想到的是食品安全、交通安全、社會治安等和人們生活息息相關(guān)的方面，網(wǎng)絡(luò)作為新興的公共空間，已經(jīng)成為群眾生活的一部分，互聯(lián)網(wǎng)信息更需要有安全保障。
發(fā)生在2013年的互聯(lián)網(wǎng)安全事件讓人們記憶猶新的，斯諾登曝光了美國棱鏡計劃，全球DNS解析不穩(wěn)定導致大量網(wǎng)站無法訪問，甚至有一部分政府機關(guān)網(wǎng)站使用“.com”等網(wǎng)址也無法打開。“國無防不立，民無防不安”，對于機構(gòu)組織而言，在互聯(lián)網(wǎng)上信息安全更是如此。
近年來，我國機構(gòu)組織在互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)常被冒用，各種打著政府機關(guān)、社會組織名義違規(guī)建網(wǎng)站的事件屢禁不止，甚至有釣魚網(wǎng)站利用仿冒政府網(wǎng)站盜取個人信息，這不僅給人民群眾造成了損失，也損害了機構(gòu)組織在互聯(lián)網(wǎng)上的公信力，為我國機構(gòu)組織網(wǎng)絡(luò)信息安全敲響了警鐘。
古語有云：“凡事預則立，不預則廢”，機構(gòu)組織要加強互聯(lián)網(wǎng)信息安全，就是為了老百姓上網(wǎng)安全提供保障，也是為自身的公信力負責，這就要加強對風險的預判，提前防護，否則只會頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，疲于應(yīng)付。捍衛(wèi)信息安全，本質(zhì)上還是以民為本，推動民眾上網(wǎng)的安全感，有了安全可靠的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，才有政民互通，才有人民滿意，才能以此贏得社會的信任。
互聯(lián)網(wǎng)世界是虛擬世界，但和現(xiàn)實生活一樣，需要規(guī)范管理。域名是機構(gòu)組織開通建設(shè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)，由于長期以來我國沒有得到規(guī)范管理，有很多機構(gòu)組織還在使用“.com”、“.net”等域名，這些域名是由國外機構(gòu)解析，而且人人可注，加上我國機構(gòu)組織的網(wǎng)站大多數(shù)由于成本等限制，并沒有獨立的服務(wù)器，甚至沒有獨立的網(wǎng)站建設(shè)隊伍，這就造成了信息安全的漏洞，也給了違法犯罪分子可乘之機。就好比地基打的不穩(wěn)，樓房建的再高，也會轟然倒塌。
“人民的安全應(yīng)是至高無上的法律”。仿冒網(wǎng)站來勢洶洶，要戰(zhàn)勝這場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”，就要增強信息安全的憂患意識，提前為自己穿戴盔甲。為此，中央編辦、工信部聯(lián)合發(fā)布了《黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會組織網(wǎng)上名稱管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》，該辦法于3月1日施行。該《辦法》指出，黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會組織必須在網(wǎng)站上放置標識證書。
據(jù)了解，這種標識證書是由政務(wù)和公益機構(gòu)域名注冊管理中心研發(fā)并負責統(tǒng)一管理，公眾可以登錄黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會組織網(wǎng)上名稱管理平臺進行查詢。公眾通過查詢標識證書就可以一目了然得獲知該機構(gòu)組織的網(wǎng)上名稱、機構(gòu)職能等信息，可以準確查驗識別機構(gòu)組織網(wǎng)站的真?zhèn)?，相當于一種機構(gòu)組織在網(wǎng)上的身份認證。
據(jù)中央編辦電子政務(wù)中心副主任、中央編辦事業(yè)發(fā)展中心主任宋慶介紹：“機構(gòu)組織網(wǎng)站掛上標識證書，一是身份認證，為自己在互聯(lián)網(wǎng)上防護，這樣的標識別人仿冒不得，侵權(quán)不得，這才為機構(gòu)組織在互聯(lián)網(wǎng)上建立根據(jù)地打下基礎(chǔ)；二是構(gòu)建機構(gòu)組織互聯(lián)網(wǎng)信息安全體系。在《辦法》中規(guī)定，機構(gòu)組織必須使用的中文域名是“.政務(wù)”和“.公益”，這兩個域名是由我國政府統(tǒng)一運營管理的，建立在我國獨有的服務(wù)器上，這就保障了DNS解析以及在網(wǎng)站上個人信息等安全，為群眾上網(wǎng)辦事提供綠色、便捷、安全的通道，更直接地促進了機構(gòu)組織在互聯(lián)網(wǎng)上誠信體系的建設(shè)。”
通往現(xiàn)代化的航程從來不是一帆風順的。尤其是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展日新月異的今天，機構(gòu)組織在互聯(lián)網(wǎng)上的公信力時刻存在著挑戰(zhàn)。機構(gòu)組織作為公共服務(wù)機構(gòu)必須為公眾上網(wǎng)辦事的安全負責，只有在重視機構(gòu)組織自身的網(wǎng)上安全，才能同時重視人民群眾的共同信息安全。規(guī)范管理機構(gòu)組織網(wǎng)上名稱，統(tǒng)一注冊標識證書，機構(gòu)組織有身份認證，公眾上網(wǎng)辦事才有保障，才能在互聯(lián)網(wǎng)這片信息海洋中不懼風浪、穩(wěn)健前行。
