網(wǎng)絡(luò)輿論在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)等方面的影響力越來(lái)越廣泛，也越來(lái)越直接。我們必須以全局視野和戰(zhàn)略眼光把握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)面臨的新形勢(shì)，客觀理性看待網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)這一新的綜合性挑戰(zhàn)。
1、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)至關(guān)重要。網(wǎng)絡(luò)輿論可以發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督功能，約束公權(quán)力懲戒腐敗，凝聚對(duì)深化改革的共識(shí)、理解和信任，助推政治民主化進(jìn)程；可以提升網(wǎng)絡(luò)信息安全，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變；可以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動(dòng)力、智力支持和外部輿論環(huán)境，真正把網(wǎng)絡(luò)活力轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力；有利于提升文化傳播力，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新豐富網(wǎng)絡(luò)文化，培育具有中國(guó)氣派體、體現(xiàn)時(shí)代精神的主流文化，唱響網(wǎng)上主旋律；有利于培塑網(wǎng)絡(luò)民眾正確的價(jià)值取向，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，不斷增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力。網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)乎黨的前途命運(yùn)、國(guó)家長(zhǎng)治久安、民族凝聚力和向心力。網(wǎng)絡(luò)輿論的積極作用彰顯加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的重要性。
2、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)勢(shì)在必行。網(wǎng)絡(luò)輿論是一把雙刃劍。網(wǎng)絡(luò)帶給人們的思想觀念、價(jià)值取向和生活方式的深刻變化，也深層次調(diào)整了社會(huì)結(jié)構(gòu)。志趣相投、利益相關(guān)的網(wǎng)民跨越地域、行業(yè)和國(guó)界，成為以網(wǎng)絡(luò)生活為常態(tài)的群體，給網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的治理和規(guī)范增加了難度。在網(wǎng)絡(luò)與生俱來(lái)的“基因缺陷”的影響下，一些人罔顧基本的網(wǎng)絡(luò)倫理道德和法律法規(guī)約束，發(fā)布虛假信息，傳播網(wǎng)絡(luò)謠言，甚至操縱網(wǎng)絡(luò)輿論以綁架主流民意，削弱了主流價(jià)值觀的主導(dǎo)作用，助長(zhǎng)了人們排斥和懷疑正統(tǒng)思想觀念和主流意識(shí)形態(tài)。表現(xiàn)出反傳統(tǒng)、反主流、反權(quán)威的價(jià)值取向，造成輿論溯源困難，網(wǎng)絡(luò)事件變異，網(wǎng)絡(luò)暴力肆意踐踏網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境日趨復(fù)雜多變。網(wǎng)絡(luò)輿論的消極作用昭示加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的必要性。
3、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)迫在眉睫。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和應(yīng)用飛速發(fā)展，更深層觸及我國(guó)行政管理體制。現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)管理存在著多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)不一、效率不高等明顯的體制弊端；管理者缺乏符合時(shí)代發(fā)展規(guī)律的眼光，不了解民眾思想觀念和價(jià)值觀的趨向，不能應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)需求，管理理念不順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律；傳統(tǒng)的單向式宣教、制定規(guī)范政策或采取強(qiáng)制手段來(lái)規(guī)約行為失范者的管理范式和手段嚴(yán)重落伍需要轉(zhuǎn)型；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)上輿論的有效方法急需探索。網(wǎng)絡(luò)管理和引導(dǎo)現(xiàn)狀揭示加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的緊迫性。
4、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)技術(shù)可行。日新月異的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在改變信息交流的模式與樣式，重塑著信息的獲取、使用、創(chuàng)造、經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能便攜終端的快速發(fā)展、云計(jì)算服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析推進(jìn)信息、資源和服務(wù)共享，在提高著整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行效率的同時(shí)，滿足了多元社會(huì)需求，為網(wǎng)絡(luò)輿情分析、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)提供數(shù)據(jù)支持和科技支撐。網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的技術(shù)支持論證加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的可行性。
5、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)任重道遠(yuǎn)。
當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)的媒體屬性猶為突出，越來(lái)越成為黨和國(guó)家重要的新興宣傳思想陣地。網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)是黨的宣傳思想工作的重要組成部分。習(xí)近平指出意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。黨管意識(shí)形態(tài)的歷史傳統(tǒng)不能丟，黨管宣傳的原則不能變，黨管新聞媒體要求不能亂，黨做宣傳思想工作的政治優(yōu)勢(shì)始終不能失。我們要把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，更新輿論引導(dǎo)理念，調(diào)整引導(dǎo)方式，強(qiáng)化黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起建好、用好、管好網(wǎng)絡(luò)的政治責(zé)任。黨管意識(shí)形態(tài)的基本原則決定加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的長(zhǎng)期性。
面對(duì)網(wǎng)絡(luò)這一意識(shí)形態(tài)的新領(lǐng)域，我們要主動(dòng)把握信息化革命的歷史機(jī)遇，積極探索遵循網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，掌握運(yùn)用引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的科學(xué)方法，以破解網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)難題的具體實(shí)踐，網(wǎng)傳好聲音，網(wǎng)聚正能量。
1、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)對(duì)誰(shuí)說(shuō)
網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的對(duì)象就是輿論傳播主體，即在網(wǎng)絡(luò)上自由表達(dá)思想、發(fā)表觀點(diǎn)、訴求利益和各類組織或個(gè)人。網(wǎng)絡(luò)從根本上打破了傳統(tǒng)媒介的信息傳播中心化結(jié)構(gòu)，建構(gòu)了一種“去中心”的扁平式的信息傳播模式，信息生產(chǎn)的主體往往也是信息傳播、再加工和接受的主體。明確引導(dǎo)的對(duì)象，是我們正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的前提。
一是網(wǎng)絡(luò)大眾。網(wǎng)絡(luò)傳播隊(duì)伍逐年擴(kuò)大，據(jù)統(tǒng)計(jì)至2013年底網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.18億，除去年齡太大或太小、不懂網(wǎng)絡(luò)和電腦等特殊情況的類別外，我國(guó)的絕大多數(shù)都是網(wǎng)民。從網(wǎng)民的年齡結(jié)構(gòu)分析，10-49歲年齡段網(wǎng)民的比例為91.3%，在整體網(wǎng)民中占比最大，29歲以下的網(wǎng)民占總數(shù)的59.2%。網(wǎng)民向低齡化發(fā)展。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上分析，高中中專技校以下學(xué)歷的網(wǎng)民占總數(shù)的79.1%，網(wǎng)民向低學(xué)歷人群擴(kuò)散。隨網(wǎng)絡(luò)普及進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)差別逐漸縮小，農(nóng)村年輕網(wǎng)民增長(zhǎng)迅速。在大眾麥克風(fēng)和全媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿論傳播走向大眾化，網(wǎng)絡(luò)大眾是我們引導(dǎo)的主體。二是網(wǎng)絡(luò)精英。一部分粉絲眾多的“自干五”，在連接虛擬和現(xiàn)實(shí)中以較強(qiáng)批判意識(shí)評(píng)點(diǎn)各類熱點(diǎn)問題，積極擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)責(zé)任，成為地位超然的“意見領(lǐng)袖”，其既是引導(dǎo)對(duì)象也是我們的天然幫手和同盟軍。另一部分為標(biāo)新立異、吸引眼球，標(biāo)榜獨(dú)立思考，刻意與主流意識(shí)保持距離，甚至以嘲諷、戲謔、解構(gòu)主流的“網(wǎng)絡(luò)大V”異常活躍，成為“職業(yè)批判者”，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論影響深遠(yuǎn)。三是網(wǎng)絡(luò)草根。一部分覺醒了公民意識(shí)的個(gè)體民眾，有著強(qiáng)烈的表達(dá)欲望，積極行使著自主話語(yǔ)權(quán)，既有對(duì)生活和社會(huì)心存不滿，又把網(wǎng)絡(luò)作為精神依賴，成為肆意宣泄情緒的“憤怒的沖動(dòng)者”，另一部分是以新聞瀏覽、通信聯(lián)絡(luò)、電子商務(wù)等為基本需求，常以看熱鬧心理和旁觀者心態(tài)，以關(guān)注轉(zhuǎn)載的方式表達(dá)對(duì)熱點(diǎn)事件的態(tài)度的大多數(shù)“沉默的圍觀者”。四是網(wǎng)絡(luò)組織。既有在溝通交流中自發(fā)形成的志同道合的各類民間網(wǎng)絡(luò)群體組織，又有以新技術(shù)應(yīng)用引領(lǐng)時(shí)尚，不斷創(chuàng)新突破，擴(kuò)張膨脹的網(wǎng)絡(luò)新媒體，還有接受互聯(lián)網(wǎng)思維，主動(dòng)擁抱網(wǎng)絡(luò)化變革，積極轉(zhuǎn)型發(fā)展的傳統(tǒng)媒體。
2、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)說(shuō)什么
信息是網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的客體。網(wǎng)絡(luò)輿論來(lái)源于現(xiàn)實(shí)，折射著現(xiàn)實(shí)，延伸著現(xiàn)實(shí)，并在一定程度上影響著社會(huì)現(xiàn)實(shí)。另一方面基于網(wǎng)絡(luò)傳播天然就對(duì)隱私保護(hù)的匿名表達(dá)，讓輿論傳播毫無(wú)節(jié)制，經(jīng)普通民眾自由參與、片面理解并無(wú)限擴(kuò)散，放大了信息包涵的人性的自私、妒嫉和仇恨本性，虛假信息泛濫成災(zāi)，事實(shí)被歪曲真相難尋，網(wǎng)絡(luò)謠言此起彼伏，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序混亂。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)以充滿正能量的內(nèi)容來(lái)抵銷網(wǎng)絡(luò)輿論的戾氣和負(fù)面性，重歸理性。
一是網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。網(wǎng)絡(luò)空間不能無(wú)法無(wú)天，維護(hù)公民合法權(quán)益、公共秩序和網(wǎng)絡(luò)與信息安全，正確引導(dǎo)輿論要依法治網(wǎng)。以法律或行政法規(guī)的形式，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的規(guī)范和梳理，建立權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)管理法律體系，是規(guī)范傳播秩序，保障輿論引導(dǎo)的“硬約束”。二是黨的網(wǎng)絡(luò)管理的路線方針政策理論。十八大以來(lái)，黨的一系列路線方針政策是我們引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的行動(dòng)指南。緊緊圍繞中心和大局，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，把體現(xiàn)黨的主張和反映網(wǎng)絡(luò)民眾的心聲統(tǒng)一起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興鼓與呼。三是生動(dòng)活潑的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化。博大精深開放包容底蘊(yùn)深厚而又富有時(shí)代特色的積極健康向上的先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化和公共文化服務(wù)是凝聚力量、激發(fā)活力，調(diào)動(dòng)積極因素，是實(shí)現(xiàn)輿論引導(dǎo)自覺的根本。四是豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐。改革開放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)成就、政治影響、精神文化、社會(huì)變革、生態(tài)改善等各方面的生動(dòng)實(shí)踐，普通民眾火熱而又樸素的社會(huì)生活，優(yōu)秀人物的感人至深的精神，社會(huì)主義核心價(jià)值體系等是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的主旋律。五是公開透明的事實(shí)真相。提供形成突發(fā)事件的前因后果詳細(xì)經(jīng)過(guò)，政府應(yīng)對(duì)的態(tài)度和具體舉措，事件處理的依據(jù)、程序和結(jié)果，當(dāng)事人的基本信息和反應(yīng)等相關(guān)信息，還網(wǎng)絡(luò)民眾知情權(quán)、保障網(wǎng)絡(luò)民眾適當(dāng)?shù)脑捳Z(yǔ)權(quán)，是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的關(guān)健。[page]
3、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)在哪說(shuō)
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)越發(fā)展，輿論信息載體就越豐富，網(wǎng)絡(luò)輿論陣地就更廣泛、拓展就更迅速。當(dāng)前，輿論信息外在表現(xiàn)為文字、圖片、音頻、動(dòng)畫和視頻等立體化的多媒體形態(tài)，通過(guò)電腦在網(wǎng)站、論壇、搜索引擎、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙圖書期刊、網(wǎng)絡(luò)廣播電視等進(jìn)行交流外，還通過(guò)快速崛起的手機(jī)、iPad等諸多智能移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)終端在QQ、博客、微博、微信、網(wǎng)絡(luò)社群、短信、手機(jī)報(bào)、手機(jī)雜志等社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信新興輿論工具上交呼傳遞。網(wǎng)絡(luò)民眾在哪里，輿論引導(dǎo)陣地就在哪里，在輿論環(huán)境不斷變化的背景下，只有不斷掌握好最新的網(wǎng)絡(luò)工具，才能在輿論引導(dǎo)中一直居于主動(dòng)位置。
一是挖掘傳統(tǒng)媒體潛力。發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視、戶外廣告公益平臺(tái)等傳統(tǒng)媒體資源，創(chuàng)新其價(jià)值優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大其相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，主動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)媒體融合轉(zhuǎn)型發(fā)展，以讀者為中心，從自我內(nèi)容制造走向共同創(chuàng)造，以權(quán)威的信息，發(fā)揮其強(qiáng)大的引導(dǎo)能力。二是打造網(wǎng)絡(luò)媒體主力。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體主流陣地作用，做好政府網(wǎng)站、論壇、政務(wù)微博、微信公共號(hào)、新聞客戶端、手機(jī)報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、新聞發(fā)言人等的建設(shè)、應(yīng)用和管理。積極推進(jìn)政府信息公開，強(qiáng)化政府網(wǎng)站權(quán)威信息發(fā)布、政策解讀功能，增強(qiáng)引導(dǎo)的權(quán)威性，及時(shí)更新，設(shè)置與群眾互動(dòng)交流版塊，為普通民眾“點(diǎn)贊”、“吐槽”或發(fā)表意見搭建網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)，主動(dòng)迅速及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)上相關(guān)輿情，提高信息發(fā)布速度和質(zhì)量，提高互動(dòng)性和傳播力，掌握輿論話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)。三是引導(dǎo)社會(huì)媒體出力。給重點(diǎn)新聞門戶網(wǎng)站、主要商業(yè)網(wǎng)站、文化教育類網(wǎng)站等社會(huì)網(wǎng)絡(luò)陣地與黨媒同等地位，同樣對(duì)待，重大決策、重大部署的信息，要及時(shí)提供，重要會(huì)議、重要活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)宣傳授權(quán)發(fā)布，收集各類改革創(chuàng)新發(fā)展建議和各類群眾訴求，加強(qiáng)線上線下溝通互動(dòng)，及時(shí)且有效回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)各類民生訴求與呼聲。四是匯聚公益媒體助力。充分利用移動(dòng)智能網(wǎng)絡(luò)終端，積聚各類公益媒體，最大限度地為公眾數(shù)字化生存打造一個(gè)平等公正、開放共享的網(wǎng)絡(luò)交互平臺(tái)，建構(gòu)平臺(tái)化的關(guān)系圈和社會(huì)群，延展政府各項(xiàng)公共服務(wù)職能。向廣大民眾提供教育培訓(xùn)、法律救濟(jì)、經(jīng)濟(jì)救濟(jì)等便民惠民項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化、生活民主化、維護(hù)民眾最基本的媒介接近權(quán)，縮小網(wǎng)絡(luò)群體之間的數(shù)字鴻溝，從而減少信息不對(duì)稱、發(fā)展不均衡等帶來(lái)的輿論隱患與網(wǎng)絡(luò)失范。
4、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)怎么說(shuō)
網(wǎng)絡(luò)輿論傳播效果鮮明生動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)傳播集報(bào)紙、廣播、電視三者之長(zhǎng)于一體，把自上而下的單向灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向、多向的直接交流和互動(dòng)，把單調(diào)的指示說(shuō)教轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷦?dòng)活潑思想，增強(qiáng)了藝術(shù)感染力。以直接計(jì)算各種評(píng)論回復(fù)轉(zhuǎn)載等信息量和瀏覽量來(lái)查看衡量民眾的認(rèn)知變化，成本降低效率提高覆蓋面更廣速度更快，針對(duì)性和實(shí)效性更強(qiáng)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿論傳播特征來(lái)調(diào)整我們引導(dǎo)的方式方法，使之適合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，更適應(yīng)網(wǎng)民心理，符合網(wǎng)絡(luò)規(guī)律才能夠引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
一是平等親切地說(shuō)。網(wǎng)絡(luò)傳播的天然優(yōu)勢(shì)造就了網(wǎng)絡(luò)民眾地位平等，不受層級(jí)觀念約束，溝通交流即時(shí)自由無(wú)障礙。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論就要尊重網(wǎng)絡(luò)規(guī)律，尊重網(wǎng)絡(luò)民眾的主體地位，尊重彼此存有的差異而平等對(duì)話交流。大部分網(wǎng)民的現(xiàn)實(shí)的群眾身份，決定了我們?nèi)娜鉃榫W(wǎng)絡(luò)民眾服務(wù)的本職和使命，我們就應(yīng)該放下身段，主動(dòng)走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)民眾心里，積極踐行網(wǎng)絡(luò)群眾路線，轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹網(wǎng)風(fēng)，拋除官氣接地氣，以網(wǎng)絡(luò)民眾能夠接受、樂于接受的、鮮活的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言和大眾口語(yǔ)，從細(xì)微處入手，從解決問題出發(fā)，真誠(chéng)坦率回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，彰顯人文關(guān)懷色彩，讓網(wǎng)絡(luò)民眾聽到我們的溫暖的聲音，感受得到靈魂火熱的脈動(dòng)，貼心引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民眾網(wǎng)上輿論。把網(wǎng)民當(dāng)親人，網(wǎng)民才會(huì)把咱當(dāng)親人。
二是公開迅速地說(shuō)?，F(xiàn)實(shí)中的小問題經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的放大發(fā)酵，成為突發(fā)應(yīng)急事件，引來(lái)無(wú)數(shù)網(wǎng)友圍觀。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論就要保障網(wǎng)絡(luò)民眾知情權(quán)，滿足網(wǎng)絡(luò)民眾適當(dāng)話語(yǔ)權(quán)，就需要我們?nèi)嬲{(diào)查真相，把握黃金時(shí)間迅速公開發(fā)布，推不得，拖不得，更等不得。公開迅速地說(shuō)才能不讓網(wǎng)絡(luò)輿論被通曉網(wǎng)絡(luò)操作規(guī)則、諳熟大眾接受心理的“網(wǎng)絡(luò)推手”，或“網(wǎng)絡(luò)職業(yè)批判者”綁架不喑真相的網(wǎng)民，改變輿論形成和演變的正常軌跡，造成網(wǎng)絡(luò)輿論暴力，危機(jī)國(guó)家安全。
三是主動(dòng)鄭重地說(shuō)。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里，民眾網(wǎng)絡(luò)化生活已成為常態(tài),關(guān)心時(shí)政情緒高漲，調(diào)查政府在做什么，全面監(jiān)督和直接批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部也成為習(xí)慣。我們要控制畏網(wǎng)情緒，克服恐懼心理，主動(dòng)觸網(wǎng)學(xué)網(wǎng)，積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，圍繞網(wǎng)絡(luò)民眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)問題和突出矛盾亮明觀點(diǎn)，提出舉措，并在網(wǎng)下搞好整改，抓好落實(shí)。圍繞著提升電子政務(wù)水平，積極推進(jìn)政務(wù)公開，深化網(wǎng)絡(luò)問政力度，確保政務(wù)信息的真實(shí)性、權(quán)威性，主動(dòng)設(shè)置話題，掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，滿足網(wǎng)絡(luò)民眾的所需、所盼、所求，不斷增強(qiáng)引導(dǎo)的公信力和影響力，樹立黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)形象。
四是勇敢自信地說(shuō)。在網(wǎng)絡(luò)問政不斷向縱深領(lǐng)域拓展的今天，面對(duì)6.18億網(wǎng)民，黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要勇敢“試水”、“摸著石頭過(guò)河”，敢于運(yùn)用新型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，打開直接面對(duì)眾多民意的大門。要緊貼當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)，緊貼網(wǎng)絡(luò)民眾的思想要求，主動(dòng)表達(dá)對(duì)黨的大政方針和創(chuàng)新理論、社會(huì)現(xiàn)實(shí)的看法態(tài)度，以敢干擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，開放包容的胸懷，為民務(wù)實(shí)清廉的底氣，公開透明的行動(dòng)，以網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的自覺，彰顯網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的底氣和自信。對(duì)于惡意攻擊危機(jī)國(guó)家社會(huì)個(gè)人安全的“網(wǎng)絡(luò)敵對(duì)分子”敢于說(shuō)“不”，更應(yīng)該旗幟鮮明地進(jìn)行回?fù)?，敢于打擊，清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
5、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)誰(shuí)來(lái)做
網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)是個(gè)系統(tǒng)工程，需要把控方向，需要積極擔(dān)當(dāng)，更需要自覺踐行。發(fā)揮黨的宣傳組織優(yōu)勢(shì)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線，以強(qiáng)大的合力，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)出充滿正能量的好聲音。
一是黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭干。各級(jí)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加緊推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略布局和整體部署，注重網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)域里頂層設(shè)計(jì)，綜合運(yùn)用政府行政管理、立法規(guī)范管理、技術(shù)手段控制、網(wǎng)絡(luò)行業(yè)和網(wǎng)絡(luò)民眾自律等多種管理方式，開拓思路，沉著應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)對(duì)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的分析研判，以知輿情，會(huì)引導(dǎo)，長(zhǎng)服務(wù)、樹形象的理念，壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)主動(dòng)性，把握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新工具，提升引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的能力和水平，自覺帶頭爭(zhēng)做引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的表率。
二是政府部門履職辦。政府職能部門信息化建設(shè)要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的大趨勢(shì)，適應(yīng)立體化傳播方式和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)模式的新要求，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)，理順網(wǎng)絡(luò)管理行政體制，打破多頭條塊分割式的傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理模式，明確監(jiān)管職責(zé)，建立健全基礎(chǔ)管理、內(nèi)容管理、行業(yè)管理以及網(wǎng)絡(luò)違法犯罪防范和打擊等工作聯(lián)運(yùn)機(jī)制，實(shí)行歸口管理，專人負(fù)責(zé)，信息互通協(xié)調(diào)，聯(lián)動(dòng)綜合處置的多元化、融合式治理模式，深化網(wǎng)絡(luò)管理改革，確保網(wǎng)絡(luò)傳播秩序、國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定。解決網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)有人干，不亂辦的問題。
三是行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)管。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，通過(guò)制定頒布抵制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的公約、抵制網(wǎng)絡(luò)謠言倡議書等，完善行業(yè)自律長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，團(tuán)結(jié)會(huì)員單位和廣大媒體企業(yè)恪守法律法規(guī)底線、社會(huì)主義制度底線、國(guó)家利益底線、公民合法權(quán)益底線、社會(huì)公共秩序底線、道德風(fēng)尚底線和信息真實(shí)性底線，營(yíng)造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，自覺抵制違背“七條底線”的行為，以更加深刻的認(rèn)識(shí)、更加自覺的行動(dòng),積極共建文明健康、積極向上、良性和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境。
四是傳播媒體慎重關(guān)。網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展，傳播媒體在高速成長(zhǎng)中逐步認(rèn)識(shí)到自己在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中所應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和使命。各傳播媒體要充分發(fā)揮引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的主體作用，一方面牢固樹立大局意識(shí)，積極擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持文明辦網(wǎng)，自覺遵守行業(yè)自律公約，堅(jiān)決抵制不良信息，堅(jiān)決抵制網(wǎng)絡(luò)謠言。另一方面充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化作品的創(chuàng)作和傳播，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化，釋放正能量，不斷增強(qiáng)公信力，彰顯輿論引導(dǎo)責(zé)任。
五是網(wǎng)絡(luò)精英理性談。網(wǎng)絡(luò)精英具有全社會(huì)廣泛重視的威信和影響力，作為網(wǎng)絡(luò)名人，要發(fā)揮吸引力、感召力和公信力，對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)進(jìn)行理性分析，及時(shí)糾正網(wǎng)絡(luò)輿論出現(xiàn)的偏向，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民眾進(jìn)行理性思考，切實(shí)發(fā)揮意見領(lǐng)袖作用，警惕網(wǎng)絡(luò)暴力出現(xiàn)，合理引導(dǎo)過(guò)激言論。
六是網(wǎng)絡(luò)民眾自律踐。每位網(wǎng)絡(luò)民眾都要提升素養(yǎng)，加強(qiáng)道德建設(shè)，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。面對(duì)傳播的信息提升正確的選擇、理解、質(zhì)疑、評(píng)估、制作、回應(yīng)能力，在信息龐雜、虛假信息繁多的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境中，去粗取精，去偽存真，自覺傳播健康有益言論，促進(jìn)綠色網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做成熟理性負(fù)責(zé)的網(wǎng)民。
