“改革”成為今年全國“兩會”最響亮的關(guān)鍵詞。全國人大代表、海南省委書記羅保銘3月6日在海南代表團開放日回答記者提問時表示，海南省在去年的基礎(chǔ)上，把繼續(xù)下放審批權(quán)限作為改革的“當(dāng)頭炮”。

　　記者7日從市審改辦了解到，為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，?？谑薪粘雠_的《?？谑?014年行政審批制度改革工作計劃》，對包括強區(qū)擴權(quán)權(quán)項下放在內(nèi)的行政審批制度改革進行了全面部署。該計劃包括規(guī)范審批標準、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限、簡化申報材料；規(guī)范行政事業(yè)收費；推進“三集中、兩到位”； 全面建設(shè)?？谑泄蚕碣Y源庫；推進創(chuàng)新審批方式；實施強區(qū)擴權(quán)權(quán)項下放；實施行政審批服務(wù)向基層延伸；強化對行政審批服務(wù)的監(jiān)管；強化對中介機構(gòu)的監(jiān)管；全面推進政務(wù)公開；加快公共資源交易中心和三個平臺建設(shè)等十一個方面的32項具體內(nèi)容。

　　計劃有十一項大舉措：壓縮時限。行政審批服務(wù)事項平均承諾辦結(jié)時限不得高于法定平均時限的25%；精簡申報材料。服務(wù)對象申報材料平均精減不低于30%；審批權(quán)下沉。審批辦授權(quán)辦結(jié)的事項不低于50%、窗口審批人員的授權(quán)辦結(jié)事項不低于20%、即辦率不低于30%；開發(fā)區(qū)建服務(wù)大廳。從5月1日開始，各開發(fā)區(qū)辦事服務(wù)大廳正式對外審批和服務(wù)；建設(shè)審批共享數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)所有市直部門、開發(fā)區(qū)證照文集中制發(fā)，將所有審批和服務(wù)信息收集歸庫。建設(shè)全市統(tǒng)一的服務(wù)對象庫和行政資源庫，實現(xiàn)全市資源共享；推進上下聯(lián)動審批。實施處級干部兩胎生育、老年優(yōu)待證等事項村（居）、鎮(zhèn)（街）、區(qū)、市四級上下聯(lián)動審批和一批事項的二、三級聯(lián)動審批；全面推行網(wǎng)上審批。所有事項實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上申報，市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級全部審批服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上審批；全市網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　所有鎮(zhèn)(街)、村（居）與市黨政辦公網(wǎng)聯(lián)接，市直部門所有參與行政審批和服務(wù)的下屬單位與市黨政辦公網(wǎng)聯(lián)接；強化對中介機構(gòu)監(jiān)管。出臺《?？谑袇⑴c行政審批中介機構(gòu)監(jiān)管辦法》，建立中介機構(gòu)不良記錄登記制度，對多次違規(guī)或嚴重違規(guī)的行為依法限制或禁止參與審批和服務(wù)；全面推進政務(wù)公開。各鎮(zhèn)(街)、區(qū)級各部門、市直部門下屬單位建設(shè)政府信息公開子網(wǎng)站及時公開各項信息；公共資源交易集中。成立?？谑泄操Y源交易中心，建設(shè)“電子招標投標交易平臺”“公共服務(wù)平臺”和“行政監(jiān)督平臺”的電子招投標三個平臺。