為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,護(hù)航招商引資項(xiàng)目高效落地,蚌埠市司法局創(chuàng)新“1+N”工作機(jī)制,組建法律審查專(zhuān)班,通過(guò)專(zhuān)業(yè)審查、規(guī)范體系和市縣聯(lián)動(dòng),為全市重大招商引資項(xiàng)目提供全流程法律保障,有效防控法律風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
搭建“1+3”專(zhuān)業(yè)平臺(tái),筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控屏障。該局牽頭組建法律審查專(zhuān)班,由政策法規(guī)、公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)政稅收等4個(gè)領(lǐng)域10余名專(zhuān)家力量組成。專(zhuān)班通過(guò)前置法律資質(zhì)審查,構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,助力全市招商引資項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。專(zhuān)班聚焦招商引資重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)擬招引項(xiàng)目關(guān)聯(lián)的企業(yè)債務(wù)糾紛、專(zhuān)利侵權(quán)、股東信用等進(jìn)行查詢(xún)?cè)u(píng)估,為項(xiàng)目投融資合規(guī)性、法律風(fēng)險(xiǎn)防范有效性、合同協(xié)議完備性提供全面專(zhuān)業(yè)服務(wù),最大限度規(guī)避項(xiàng)目潛在法律風(fēng)險(xiǎn)。專(zhuān)班成立以來(lái),共審查重大招商引資項(xiàng)目110余個(gè)、合同協(xié)議50余份,出具審查意見(jiàn)900余條,參加各類(lèi)研判會(huì)議45次。
健全“1+2”規(guī)范體系,驅(qū)動(dòng)審查質(zhì)效躍升。該局充分發(fā)揮法律審查專(zhuān)班的合法性審查專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),持續(xù)完善審查體系,以《省司法廳政府合同合法性審查要點(diǎn)指引》為支撐,以《蚌埠市政府合同管理辦法(試行)》《關(guān)于成立蚌埠市招商引資重大項(xiàng)目推進(jìn)指揮部的通知》為重點(diǎn),推動(dòng)審查質(zhì)量和效率“雙提升”。健全“司法行政+行業(yè)主管部門(mén)+法律顧問(wèn)”聯(lián)合審查機(jī)制,對(duì)招引主體、政策訴求、違約責(zé)任、合同條款等逐項(xiàng)把關(guān),并重點(diǎn)關(guān)注投資強(qiáng)度、畝均稅收、環(huán)保排放等關(guān)鍵指標(biāo)的合規(guī)性,進(jìn)行全方位“體檢”,有效預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞,保障項(xiàng)目順利落地建設(shè)。2025年,專(zhuān)班提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)數(shù)量同比增長(zhǎng)20%,平均辦結(jié)時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日,審查質(zhì)效顯著提升。
強(qiáng)化“1+7”市縣聯(lián)動(dòng),全域覆蓋保障落地。在市級(jí)法律審查專(zhuān)班抓主抓重,統(tǒng)籌全市重大招商引資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,帶動(dòng)七個(gè)縣區(qū)比照市級(jí),建立本級(jí)招商引資項(xiàng)目法律審查機(jī)制,延伸法律審查服務(wù),推動(dòng)全市形成法律審查服務(wù)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。先后開(kāi)展政府合同管理情況自查抽查、集中匯報(bào)、實(shí)地查看,各專(zhuān)班成員單位組建調(diào)研工作組,通過(guò)座談交流、實(shí)地走訪、查閱資料和會(huì)議記錄等方式對(duì)縣區(qū)招商引資項(xiàng)目研判等工作機(jī)制運(yùn)行情況開(kāi)展調(diào)研。全市在健全市縣機(jī)制上同向發(fā)力、同頻共振,以全覆蓋、無(wú)死角的法律專(zhuān)班服務(wù)推動(dòng)全市招商引資工作規(guī)范化開(kāi)展,促進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。