石泉縣以營商環(huán)境突破年活動為契機，緊扣“改革創(chuàng)新、企業(yè)需求、群眾滿意”三大核心要素，創(chuàng)新構(gòu)建“服務群眾、服務項目、服務企業(yè)”全生命周期閉環(huán)管理模式，全力打造高效便捷、公平透明、可預期的一流營商環(huán)境，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

　　聚焦服務群眾，構(gòu)建智慧化便民服務圈。圍繞個人全生命周期，精心梳理出涵蓋公民出生、入學、出行、生活、置業(yè)、退休、身后等各階段的高頻事項服務套餐24個，辦理時限平均壓縮60%。依托縣政務服務中心，建設自助服務專區(qū)，設立“高效辦事自助服務崗”，為群眾提供從材料填報到系統(tǒng)提交的全流程幫辦，協(xié)助梳理關(guān)聯(lián)事項實現(xiàn)并聯(lián)辦理。以數(shù)字化賦能政務服務，建成“泉能辦”平臺，完善高頻便民服務事項的“掌上辦理”功能，搭建縣鎮(zhèn)村(社區(qū))三級審批通道，推動政務服務向基層延伸，實現(xiàn)群眾辦事平均跑動次數(shù)減少70%以上。深化拓展基層群眾服務，開展政務服務進一線活動。針對老年人、殘疾人等特殊群體提供上門辦理服務，真正實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。

　　聚焦服務項目，構(gòu)建全流程協(xié)同辦理生態(tài)圈。圍繞項目建設全流程，深化工程建設項目審批制度改革，推行“標準地+”、交地即交證、測繪數(shù)據(jù)共享、分階段辦理施工許可、聯(lián)合驗收等一系列改革舉措，全面優(yōu)化審批流程。延伸“重點項目‘153’全要素協(xié)同審批服務”機制，拓展“云踏勘”“協(xié)同辦”等審批模式，大幅提升審批效率。目前，小型低風險項目40個工作日內(nèi)辦結(jié)，一般社會投資工程項目審批60個工作日辦結(jié)。建立重點項目全生命周期“三本賬”機制，由縣級領(lǐng)導包抓，從項目立項、規(guī)劃、設計到施工、驗收、運營的全過程進行動態(tài)管理，實時掌握項目進度，協(xié)調(diào)解決困難問題，目前已協(xié)調(diào)解決用地、用工、資金等問題12個。成功研發(fā)并上線運行《石泉縣重點項目綜合管理系統(tǒng)》，通過可視化調(diào)度，精準掌控項目進展，實現(xiàn)年度重點項目庫、謀劃項目庫的全生命周期數(shù)字化、集約化管理。石泉縣41個市級重點項目開復工37個，開復工率90.2%。

　　聚焦服務企業(yè)，構(gòu)建全鏈式惠企發(fā)展圈。圍繞企業(yè)全生命周期發(fā)展需求，制定65項高頻審批服務事項清單，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”，進一步提升企業(yè)辦事便利度。推行“六個一”精準幫扶機制，為企業(yè)配備金融、稅務、法律管家顧問，提供一對一精準服務。建立“一企一檔”，推動惠企政策“免申即享”，今年已累計兌現(xiàn)政策獎補超千萬元，為企業(yè)發(fā)展注入源頭活水。加強人才智庫建設，推進重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，今年發(fā)布富硒食品的關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范方面科技成果5項，協(xié)助企業(yè)完成科技成果落地轉(zhuǎn)化。組建跨部門綜合監(jiān)管隊伍，結(jié)合“雙隨機、一公開”、企業(yè)信用風險分類管理、包容審慎柔性執(zhí)法等監(jiān)管方式，在強化監(jiān)管的同時為企業(yè)松綁減負。定期開展“政銀企對接會”“親商助企日”等活動，今年已促成企業(yè)融資48372萬元，解決企業(yè)急難愁盼問題40個，為企業(yè)排憂解難。