馬鞍山市司法局以開展防范和化解行政爭議專項行動為抓手,以提升依法行政治理效能為目標(biāo),通過執(zhí)法能力提升、執(zhí)法體系重構(gòu)、解紛機制創(chuàng)新等多維度發(fā)力,構(gòu)建起“源頭預(yù)防—過程規(guī)范—末端化解”的行政爭議全鏈條治理模式,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供了堅實保障。

  聚焦能力提升 鍛造高素質(zhì)執(zhí)法隊伍

  強化法治素養(yǎng)培育。印發(fā)《深學(xué)篤信踐行習(xí)近平法治思想實施方案》,在全市范圍開展系列活動;制發(fā)工作提醒,對各級黨委(黨組)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行調(diào)度指導(dǎo)。舉辦2025年度全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想暨全面防范和化解行政爭議專題培訓(xùn)班,逐步推進(jìn)法治教育全員覆蓋。推進(jìn)執(zhí)法技能鍛造。組織市、縣執(zhí)法單位分管負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干參加專題培訓(xùn),開展規(guī)上制造業(yè)企業(yè)監(jiān)管“檢查碼”系統(tǒng)運用實操演練。依托網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,組織執(zhí)法骨干和法制審核人員完成在線學(xué)習(xí),為深入推動“綜合查一次”提供有力法治保障。規(guī)范執(zhí)法資格管理。嚴(yán)格行政執(zhí)法資格考試,將持證上崗作為法治能力硬指標(biāo)。依托全省執(zhí)法監(jiān)督平臺,動態(tài)清理注銷不合格證件。

  強化規(guī)范執(zhí)法 構(gòu)建透明化執(zhí)法體系

  嚴(yán)格行政執(zhí)法“三項制度”落實。印發(fā)行政執(zhí)法案卷評查通知,抽查涉企案卷32本,發(fā)現(xiàn)并上報問題1個。推行“陽光執(zhí)法”機制,有序推進(jìn)全市落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度。深化典型案例指導(dǎo)。聯(lián)合市中院開展錯案講評,今年以來全市共開展錯案講評7場次,召開“以案促改促治”研討會2場次,發(fā)布“以案促治”典型案例14個,涵蓋行政征收、行政強制、行政處罰、行政確認(rèn)、政府信息公開等領(lǐng)域,具有較強的警示和指導(dǎo)作用。創(chuàng)新自我糾正機制。建立行政爭議線索清單管理制度,排查潛在糾紛6起,均已成功化解。印發(fā)《行政行為自我糾正工作指引》,推動執(zhí)法監(jiān)督與調(diào)解聯(lián)動。

  深化爭議化解 打造閉環(huán)式解紛機制

  前端調(diào)解筑防線。持續(xù)發(fā)揮行政復(fù)議“解鈴人”工作室作用,案前化解爭議30件,案中調(diào)解57件(含涉企案件11件)。召開府院聯(lián)動會議56場次,行政審判和行政復(fù)議聯(lián)席會議12場次、會商議題12個。組織應(yīng)訴專題培訓(xùn)4場次,行政復(fù)議專題培訓(xùn)6場次。中端研判控風(fēng)險。建立敗訴風(fēng)險聯(lián)合預(yù)警體系,針對高風(fēng)險案件發(fā)送提示函,專項調(diào)度化解重大復(fù)雜爭議案件。壓實行政應(yīng)訴主體責(zé)任,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)58.64%,出庭應(yīng)訴質(zhì)效得到鞏固。末端治理促規(guī)范。實施敗訴案件“一案一剖析、一案一整改”機制,逐案分析敗訴成因并形成報告,推動敗訴主體完成整改。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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