營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是衡量一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。

　　2023年5月，習(xí)近平總書(shū)記在河北考察并主持召開(kāi)深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出，要進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，下大氣力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極同國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)溝通對(duì)接，打造全國(guó)對(duì)外開(kāi)放高地。

　　招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、“高效辦成一件事”改革變“多次跑”為“一次辦”、首貸續(xù)貸服務(wù)中心破解企業(yè)“首貸難”“續(xù)貸慢”等難題……牢記總書(shū)記囑托，河北從小切口入手，不斷破除體制機(jī)制障礙，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，讓經(jīng)營(yíng)主體放開(kāi)手腳謀發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)在活力。

　　疏通關(guān)鍵卡點(diǎn)，讓市場(chǎng)環(huán)境更公平

　　7月1日，滄州市中心醫(yī)院醫(yī)教研中心（滄州市中醫(yī)院）項(xiàng)目醫(yī)用物流傳輸系統(tǒng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙。蓓安科儀（北京）技術(shù)有限公司銷(xiāo)售部門(mén)經(jīng)理馮偉亞告訴記者，公司今年成功中標(biāo)這個(gè)項(xiàng)目，標(biāo)的額達(dá)600萬(wàn)元。

　　“作為外地企業(yè)，過(guò)去投標(biāo)最怕有‘貓膩’?，F(xiàn)在有了‘雙盲’評(píng)審，大家公平競(jìng)爭(zhēng)，我們的顧慮少了，投標(biāo)積極性更強(qiáng)了?！瘪T偉亞為河北的營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)贊。

　　不問(wèn)企業(yè)性質(zhì)，也不問(wèn)企業(yè)來(lái)自哪里，只要實(shí)力突出，就能脫穎而出。這是河北推行“雙盲”評(píng)審的初衷。

　　針對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)、“量身定做”、打“人情分”等招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的不良現(xiàn)象，2023年5月，河北在全省范圍內(nèi)推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審，最大限度減少外界對(duì)評(píng)標(biāo)的干擾，持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。

　　不斷深化“雙盲”評(píng)審改革，今年河北上線運(yùn)行省遠(yuǎn)程異地協(xié)調(diào)系統(tǒng)，督促市縣平臺(tái)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)全省依法必招工程建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目全部采用專家場(chǎng)地“盲抽”“盲定”的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)模式。

　　今年3月以來(lái)，全省采用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)模式的標(biāo)段總數(shù)為7202個(gè)，交易額896.15億元。

　　公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則。河北突破關(guān)鍵卡點(diǎn)，下大力深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革、完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、暢通政策渠道等，營(yíng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境。

　　涉企政策精準(zhǔn)直達(dá)，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。

　　近日，在河北金士頓科技有限責(zé)任公司研發(fā)中心，科研人員正抓緊進(jìn)行氫燃料電池?zé)o油空壓機(jī)的新技術(shù)研發(fā)。多虧了政府主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，幫公司解決了稅務(wù)申報(bào)、研發(fā)費(fèi)用歸集等方面遇到的問(wèn)題，讓公司順利享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額530多萬(wàn)元，保持了研發(fā)和生產(chǎn)節(jié)奏。

　　近年來(lái)，河北創(chuàng)新推行研發(fā)項(xiàng)目事前鑒定服務(wù)試點(diǎn)，上線惠企利民政策通平臺(tái)、智慧河北加計(jì)扣除平臺(tái)等，并派專員上門(mén)解讀政策，大力推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策應(yīng)享盡享、直達(dá)快享。

　　聚焦企業(yè)關(guān)切，全力提升要素保障效能

　　眼下，漳河水務(wù)（邯鄲）有限公司正有序開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但年初，公司負(fù)責(zé)人胡石林還在因資金周轉(zhuǎn)難題，擔(dān)心企業(yè)發(fā)展。

　　企業(yè)需求就是制度創(chuàng)新的動(dòng)力。邯鄲市企業(yè)服務(wù)中心了解情況后，組建“金融診療團(tuán)”深入企業(yè)一線，為其量身定制信貸方案，積極打造“零距離”政務(wù)服務(wù)新模式。“從上門(mén)服務(wù)到我們拿到200萬(wàn)元貸款，僅用8個(gè)工作日，真是省時(shí)省力！”胡石林說(shuō)。

　　聚焦企業(yè)關(guān)切，通堵點(diǎn)破難點(diǎn)。

　　得益于唐山市玉田縣智能裝備制造（印機(jī)）產(chǎn)業(yè)綜合體園區(qū)推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓模式，首批入駐企業(yè)亞捷科技（唐山）股份有限公司項(xiàng)目投產(chǎn)比預(yù)期節(jié)約大量時(shí)間。公司董事長(zhǎng)戚順銀介紹，這種供地模式，有效解決項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審手續(xù)多、時(shí)間長(zhǎng)、花費(fèi)多等問(wèn)題，為項(xiàng)目提前投產(chǎn)達(dá)效按下“快進(jìn)鍵”。

　　全力提速用地報(bào)批。河北省積極推行省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，鼓勵(lì)實(shí)施彈性年期出讓等靈活供地方式，精準(zhǔn)配置土地要素。今年上半年，全省以“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓方式供應(yīng)土地3萬(wàn)余畝。

　　“目前訂單及時(shí)交付，‘特色產(chǎn)業(yè)貸’為我們解了燃眉之急?！苯眨谑∥鹑谵k組織的銀企對(duì)接會(huì)上，辛集市松帥皮革有限公司獲得銀行授信1000萬(wàn)元的“特色產(chǎn)業(yè)貸”，有效緩解企業(yè)融資難題，增強(qiáng)企業(yè)穩(wěn)定性。

　　融資難融資貴，一直是中小微企業(yè)發(fā)展的“攔路虎”。自2023年以來(lái)，河北省開(kāi)展首貸續(xù)貸服務(wù)中心試點(diǎn)創(chuàng)建，讓政府當(dāng)“中介”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資“開(kāi)正門(mén)”，打通了企業(yè)“首貸難”“續(xù)貸慢”和銀行“獲客難”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓企業(yè)融資渠道更暢通。截至6月底，全省共設(shè)立首貸續(xù)貸服務(wù)中心試點(diǎn)93家，為企業(yè)辦理信貸業(yè)務(wù)融資余額超1800億元。

　　優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，服務(wù)“小窗口”也是改革“突破口”

　　“到一個(gè)窗口，交一次材料，就為公司同時(shí)辦理多項(xiàng)審批事項(xiàng)，高效給力?！?月30日，唐山市政務(wù)服務(wù)中心“高效辦成一件事”窗口，唐山金瑞再生資源有限公司經(jīng)理戴瑋順利辦理企業(yè)變更業(yè)務(wù)后，對(duì)“高效辦成一件事”改革連聲稱贊。

　　“以前辦理這個(gè)業(yè)務(wù)，得往稅務(wù)、人社等不同部門(mén)跑，提交多次材料，花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間?！贝鳜|說(shuō)，現(xiàn)在所有事項(xiàng)都匯集到一個(gè)窗口辦理，給企業(yè)和群眾帶來(lái)了極大便利。

　　服務(wù)“小窗口”，改革“突破口”。去年以來(lái)，河北全面推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，以小切口推動(dòng)政務(wù)服務(wù)理念轉(zhuǎn)變、流程重塑、部門(mén)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)從“多部門(mén)來(lái)回跑”到“一件事高效辦”，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)群眾的獲得感。

　　截至目前，國(guó)家部署的2024年度兩批共21個(gè)“高效辦成一件事”已全部落地實(shí)施，累計(jì)服務(wù)企業(yè)和群眾超58.8萬(wàn)人次。2025年度第一批12個(gè)“高效辦成一件事”正穩(wěn)步推進(jìn)，改革紅利加速釋放。

　　致力于將河北打造成審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)的投資創(chuàng)業(yè)首選地、必選地，今年河北打通了省市兩級(jí)政務(wù)電子印章平臺(tái)。目前，電子印章在企業(yè)開(kāi)戶、企業(yè)變更等業(yè)務(wù)場(chǎng)景廣泛應(yīng)用，取得了顯著成效。

　　接訴即辦，深入推進(jìn)企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”。

　　將食指和中指貼在嘴邊，翻轉(zhuǎn)一下……近日，廊坊市12345熱線手語(yǔ)話務(wù)員左麗平接聽(tīng)視頻電話后，聽(tīng)障人士付女士用手語(yǔ)急切地請(qǐng)求翻譯幫助。付女士感覺(jué)眼睛不舒服，于是來(lái)醫(yī)院做檢查。門(mén)診室里，通過(guò)左麗平的翻譯，付女士與醫(yī)生實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙交流，順利完成了檢查。

　　在推出“無(wú)障礙”手語(yǔ)服務(wù)的基礎(chǔ)上，今年河北在省12345熱線系統(tǒng)創(chuàng)新上線了電話端“視頻通話”手語(yǔ)服務(wù)功能，使聽(tīng)障人士提交訴求更直接更便捷。

　　聚焦聽(tīng)民聲、解民憂，河北不斷強(qiáng)化12345熱線公共服務(wù)平臺(tái)功能?！昂颖?2345”微信小程序增加“地市直通車(chē)”入口，系統(tǒng)根據(jù)訴求人當(dāng)前位置，自動(dòng)推薦其所在地市熱線服務(wù)二維碼，實(shí)現(xiàn)“一鍵直達(dá)”。省12345熱線平臺(tái)與省郵政業(yè)申訴服務(wù)平臺(tái)完成數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)熱線“一線應(yīng)答”，郵政“一網(wǎng)辦理”。

　　今年上半年，河北省12345熱線共受理企業(yè)和群眾訴求988.9萬(wàn)件，同比增加15.3%，接通率穩(wěn)定在99%以上。

　　破障礙、去煩苛、筑坦途，為經(jīng)營(yíng)主體添活力。河北將繼續(xù)從小切口入手，突破營(yíng)商環(huán)境瓶頸制約，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行到底。