嘉興市全面推行工礦企業(yè)安全生產(chǎn)“白名單”制度,通過分類監(jiān)管、正向激勵(lì)、動態(tài)管理三大核心舉措,引導(dǎo)企業(yè)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,為優(yōu)化營商環(huán)境注入不竭動能。
一、設(shè)門檻、嚴(yán)準(zhǔn)入,深挖制度“潛力”。明確定位,發(fā)改、經(jīng)信、應(yīng)急等部門聯(lián)動協(xié)調(diào),遴選效益佳、貢獻(xiàn)大、安全基礎(chǔ)好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入庫激勵(lì)。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),制定包括9項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、7類退出情形、5大激勵(lì)措施的完整制度,關(guān)聯(lián)生產(chǎn)事故(火災(zāi))、重大隱患、工傷預(yù)防、平臺風(fēng)險(xiǎn)、雙重預(yù)防機(jī)制等“硬指標(biāo)”,嚴(yán)控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。精準(zhǔn)審核,打通工傷、處罰、火災(zāi)、亡人事故等數(shù)據(jù)壁壘,強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享比對,首批納入1125家工礦安全生產(chǎn)“白名單”企業(yè),營造良好安全氛圍。
二、減干預(yù)、增服務(wù),釋放企業(yè)“活力”。減少檢查,“白名單”企業(yè)不納入年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,僅保留投訴舉報(bào)、事故調(diào)查、轉(zhuǎn)辦交辦等“觸發(fā)式”檢查,嚴(yán)控重復(fù)檢查,推動企業(yè)從“被動監(jiān)管”轉(zhuǎn)向“主動作為”。資源傾斜,優(yōu)先推薦評優(yōu)評先,享受工傷保險(xiǎn)、安責(zé)險(xiǎn)費(fèi)用優(yōu)惠,以“信任+激勵(lì)”激活企業(yè)內(nèi)生動力。精準(zhǔn)服務(wù),提供預(yù)約式指導(dǎo)、“一對一”整改方案,開設(shè)“月月說安全”品牌,統(tǒng)一政策解讀,及時(shí)答疑解難,累計(jì)解決疑難120個(gè),解決“不懂政策、不會整改”難題。
三、強(qiáng)監(jiān)測、重長效,彰顯機(jī)制“張力”。滾動監(jiān)測,定期獲取“白名單”企業(yè)工傷、火災(zāi)、亡人、處罰等數(shù)據(jù),實(shí)施動態(tài)評估,今年已滾動監(jiān)測1609家次,移出3家不達(dá)標(biāo)企業(yè),倒逼企業(yè)時(shí)刻繃緊安全弦。靶向幫扶,對觸發(fā)退出的企業(yè)組織專業(yè)幫扶,補(bǔ)齊突出短板,配套專項(xiàng)培訓(xùn),累計(jì)組織省市級專家開展幫扶3次,培訓(xùn)3場次,全面提升安全管理能力。自動回歸,設(shè)置一年觀察期,符合要求的退出企業(yè)達(dá)標(biāo)后在原有效期內(nèi)自動重返“白名單”,形成“激勵(lì)-約束-改進(jìn)”閉環(huán)管理,推動企業(yè)長效安全發(fā)展。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。