西安市聚焦?fàn)I造良好金融生態(tài),持續(xù)強(qiáng)化政策引導(dǎo)和制度保障,常態(tài)化開展政銀企融資對(duì)接,分類施策做優(yōu)服務(wù),有力提升市場(chǎng)主體融資便利度,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。截至2025年5月底,全市銀行業(yè)人民幣貸款余額4.02萬億元,同比增長(zhǎng)9.41%;中小微企業(yè)貸款1.61萬億元,同比增長(zhǎng)17.45%;普惠小微貸款2985億元,同比增長(zhǎng)13.64%。
一、多維謀劃、筑強(qiáng)根基,夯實(shí)金融服務(wù)機(jī)制保障。建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,組建由常務(wù)副市長(zhǎng)、分管金融副市長(zhǎng)為召集人的工作專班,協(xié)調(diào)資源、靶向施策,著力破解小微企業(yè)融資難題。健全“股、貸、債、保”聯(lián)動(dòng)的金融服務(wù)機(jī)制,聯(lián)合滬、深、北交易所以及香港交易所,設(shè)置“交易所專員”,從債券發(fā)行、掛牌上市、并購(gòu)重組、再融資等多方面向企業(yè)提供最新政策支持。支持引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)建立民營(yíng)小微企業(yè)盡職免責(zé)自律機(jī)制,積極擴(kuò)大信貸規(guī)模,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融服務(wù)。建立健全“2+3”融資服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化融資對(duì)接、金融顧問2項(xiàng)服務(wù),完善金融政策和產(chǎn)品服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)、企業(yè)融資需求3本臺(tái)賬,精準(zhǔn)做好企業(yè)融資服務(wù)。
二、多措并舉、暢通渠道,助力銀企精準(zhǔn)高效對(duì)接。完善政金企融資對(duì)接機(jī)制,常態(tài)化開展專場(chǎng)融資對(duì)接活動(dòng),指導(dǎo)各區(qū)域成立“一對(duì)一”金融顧問團(tuán),為企業(yè)設(shè)計(jì)融資方案、匹配最優(yōu)政策、提供專屬服務(wù)。常態(tài)化舉辦“一月一鏈”融資路演,暢通技術(shù)和金融、實(shí)驗(yàn)室和市場(chǎng)對(duì)接渠道,今年已舉辦13場(chǎng)路演、培訓(xùn)活動(dòng),有力促進(jìn)企業(yè)融資和成果轉(zhuǎn)化。編制《小微企業(yè)金融產(chǎn)品及服務(wù)清單匯編》,系統(tǒng)梳理知識(shí)產(chǎn)權(quán)、銀稅互動(dòng)、科技型小微企業(yè)等6大類205項(xiàng)產(chǎn)品及服務(wù),全面開展“千企萬戶大走訪”活動(dòng),精準(zhǔn)摸排企業(yè)及個(gè)體工商戶融資需求,累計(jì)走訪企業(yè)及個(gè)體工商戶90.01萬戶,促進(jìn)融資480.35億元。
三、多元發(fā)力、以點(diǎn)帶面,放大財(cái)政基金引導(dǎo)效應(yīng)。聚焦“投早投小”,成立規(guī)模100億元的創(chuàng)新投資基金,積極引入英諾天使、中科創(chuàng)星等頭部創(chuàng)投機(jī)構(gòu),落地42支子基金,重點(diǎn)支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。聚焦“做大做優(yōu)”,成立規(guī)模200億元的工業(yè)倍增基金,圍繞支持六大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)“小升規(guī)”,設(shè)立73支子基金,累計(jì)支持上市、掛牌、后備企業(yè)超170家。聚焦擔(dān)保增效,持續(xù)發(fā)揮20億元小微企業(yè)融資擔(dān)保增信基金作用,引導(dǎo)銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利,全面促進(jìn)小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體融資增量、擴(kuò)面、降本。2025年全市共有政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)11家,在保余額435.91億元,其中小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體占比91.43%,有力支持中小微企業(yè)融資發(fā)展。
四、多管齊下、構(gòu)建網(wǎng)格,向下延伸融資服務(wù)觸角。建立秦創(chuàng)原“四貸促進(jìn)”金融服務(wù)工作站暨陜西省中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升基地,設(shè)立27家科技金融服務(wù)工作站,聯(lián)合銀行、投資、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu),開展建檔立卡、融資需求、科技金融政策解讀等服務(wù)。創(chuàng)新打造“15分鐘金融服務(wù)圈”,掛牌成立全市首批23家社區(qū)“金融驛站”,指導(dǎo)社區(qū)、園區(qū)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)以“一對(duì)一”或“一對(duì)多”形式進(jìn)行匹配,形成強(qiáng)連接、強(qiáng)互動(dòng)、強(qiáng)支撐的工作模式,推動(dòng)金融服務(wù)可觸可及。在首貸服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,升級(jí)成立全省首個(gè)首貸續(xù)貸服務(wù)中心,向首貸、續(xù)貸企業(yè)提供政策解讀、產(chǎn)品推介、續(xù)貸申請(qǐng)、銀企對(duì)接等“一站式”金融服務(wù)。
五、多點(diǎn)突破、分類施策,創(chuàng)新豐富金融信貸產(chǎn)品。深化拓展“信用融資”,聯(lián)合銀行機(jī)構(gòu)推出“稅易貸”“稅融通”“政采貸”等信用貸款產(chǎn)品,有效提升中小微企業(yè)信貸融資質(zhì)效。創(chuàng)新推行科技企業(yè)“憑技融資”,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)資源轉(zhuǎn)化為可交易資源,在全國(guó)首創(chuàng)“技術(shù)交易信用貸款”信用融資服務(wù),在全省首創(chuàng)AAA級(jí)技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,發(fā)行西北首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,創(chuàng)全國(guó)同期限產(chǎn)品最低利率,今年以來,已幫助375家次科技型中小微企業(yè)獲得貸款授信18.25億元。鼓勵(lì)企業(yè)“發(fā)債融資”,組織企業(yè)赴交易所、交易商協(xié)會(huì)推介交流,成功發(fā)行全國(guó)首單創(chuàng)投企業(yè)“科技創(chuàng)新+中小微企業(yè)支持”雙品種公司債券和全國(guó)首支民營(yíng)企業(yè)科創(chuàng)債,有效拓寬企業(yè)融資渠道。