近年來(lái)，陜西法院圍繞深化“三個(gè)年”活動(dòng)部署，立足全局定位司法、謀劃司法、推進(jìn)司法，將“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作作為切實(shí)解決執(zhí)行難的“五項(xiàng)重要措施”之一，持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)行與破產(chǎn)程序高效融合，打通切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題“最后一公里”，為生動(dòng)展現(xiàn)全省法院通過(guò)“執(zhí)破融合”破解債務(wù)僵局、提升債務(wù)清理效率，盤活生產(chǎn)要素、挽救困境企業(yè)，保障職工就業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置等方面的多重效果，省高院從2024年全省法院審結(jié)的執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件中，選取5件具有代表性、社會(huì)反響好、典型性突出的案例，現(xiàn)予以發(fā)布。

　　目    錄

　　案例一  移送破產(chǎn)核查財(cái)產(chǎn)促進(jìn)執(zhí)行和解

　　——某環(huán)保工程有限公司破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)和解案

　　案例二  預(yù)重整挽救鄉(xiāng)村振興龍頭企業(yè)

　　——某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)重整案

　　案例三  統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方債權(quán)促進(jìn)企業(yè)重整

　　——某醫(yī)藥公司破產(chǎn)重整案

　　案例四  預(yù)和解破解執(zhí)行僵局

　　——某農(nóng)業(yè)公司破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)和解案

　　案例五  準(zhǔn)許自行經(jīng)營(yíng)化解涉眾執(zhí)行糾紛

　　——某機(jī)械制造公司破產(chǎn)重整案

　　案例一

　　移送破產(chǎn)核查財(cái)產(chǎn)促進(jìn)執(zhí)行和解

　　——某環(huán)保工程有限公司破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)和解案

　　【基本案情】

　　某環(huán)保工程有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為城市生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理。執(zhí)行法院在辦理以該公司為被執(zhí)行人的強(qiáng)制執(zhí)行案件過(guò)程中，經(jīng)查控調(diào)查未發(fā)現(xiàn)其名下有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。執(zhí)行法院認(rèn)為該公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且明顯缺乏清償能力，決定移送破產(chǎn)審查。法院于2024年11月7日裁定該公司破產(chǎn)清算。

　　【審理情況】

　　因某環(huán)保工程有限公司無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，且在破產(chǎn)申請(qǐng)審查期間經(jīng)合法傳喚未參與程序，法院指導(dǎo)管理人重點(diǎn)開(kāi)展查人、清財(cái)、核資工作，多渠道聯(lián)系查找實(shí)際控制人。經(jīng)依法向破產(chǎn)企業(yè)有關(guān)人員釋明拒不履行配合清算義務(wù)的法律后果后，該公司實(shí)際控制人及法定代表人主動(dòng)聯(lián)系接受管理人調(diào)查詢問(wèn)，配合履行法定義務(wù)。后在法院指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)管理人多輪協(xié)調(diào)，實(shí)際控制人及法定代表人承諾在未實(shí)繳出資范圍內(nèi)代為清償公司債務(wù)，債權(quán)人同意在法院裁定認(rèn)可債權(quán)額的基礎(chǔ)上作出讓步。2025年2月7日，某環(huán)保工程有限公司與債權(quán)人簽訂《和解協(xié)議》，并于五日內(nèi)履行完畢，實(shí)現(xiàn)全案普通債權(quán)清償率89.16%。2月20日，法院裁定認(rèn)可和解協(xié)議，終結(jié)破產(chǎn)程序。

　　【典型意義】

　　通過(guò)及時(shí)將執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查，依法對(duì)破產(chǎn)企業(yè)人員、資金、財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)等予以全面清查，有助于徹底明晰企業(yè)的資金財(cái)產(chǎn)往來(lái)和債權(quán)債務(wù)關(guān)系，以便于通過(guò)破產(chǎn)制度，依法概括清償全部債務(wù)，公平有序?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)出清。本案中，股東的認(rèn)繳出資期限因公司破產(chǎn)申請(qǐng)受理而加速到期，人民法院積極釋明引導(dǎo)，推動(dòng)破產(chǎn)和解程序高效適用，促使債務(wù)人與全體債權(quán)人自行達(dá)成了《和解協(xié)議》并快速實(shí)際履行，提升債權(quán)清償比率，保障債權(quán)人合法權(quán)益。通過(guò)執(zhí)行與破產(chǎn)程序高效融合，人民法院主動(dòng)打破執(zhí)行程序僵局，快速終結(jié)復(fù)雜債權(quán)債務(wù)關(guān)系，一次性實(shí)質(zhì)化解系列糾紛，減少司法程序空轉(zhuǎn)，為在類似案件中有效實(shí)現(xiàn)執(zhí)破融合積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　案例二

　　預(yù)重整挽救鄉(xiāng)村振興龍頭企業(yè)

　　——某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)重整案

　　【基本案情】

　　某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司系國(guó)內(nèi)較早實(shí)現(xiàn)蘋果全機(jī)械化種植的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)之一，擁有相關(guān)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及矮砧密植核心技術(shù)，獨(dú)家持有優(yōu)質(zhì)果種許可資質(zhì)，其培育的高產(chǎn)苗木出口“一帶一路”沿線國(guó)家，為全國(guó)蘋果主產(chǎn)區(qū)提供技術(shù)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)苗木。公司年均培訓(xùn)技術(shù)工人2000余人次，創(chuàng)造就業(yè)崗位2000余個(gè)，帶動(dòng)周邊村民年增收超2000萬(wàn)元。因關(guān)聯(lián)企業(yè)相互擔(dān)保等糾紛，該公司陸續(xù)涉執(zhí)14件案件，致使企業(yè)全部資產(chǎn)、賬戶被查封、凍結(jié)，導(dǎo)致企業(yè)流動(dòng)性枯竭，經(jīng)營(yíng)陷入困境。2023年7月24日，法院裁定受理該現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司預(yù)重整申請(qǐng)。

　　【審理情況】

　　法院積極發(fā)揮預(yù)重整制度價(jià)值效能，執(zhí)行部門配合破產(chǎn)審判部門、臨時(shí)管理人清理查明企業(yè)財(cái)產(chǎn)債務(wù)，采取“活封”措施允許企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，“執(zhí)破融合”推動(dòng)預(yù)重整高效形成重整計(jì)劃草案，通過(guò)向核心人才團(tuán)隊(duì)讓渡部分企業(yè)股權(quán)以全力挽留、激勵(lì)高精技術(shù)人才和專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，拍賣企業(yè)非經(jīng)營(yíng)用途不動(dòng)產(chǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)、包裝等非核心生產(chǎn)資產(chǎn)，所得現(xiàn)金償付擔(dān)保債權(quán)、稅款債權(quán)、職工債權(quán)，不足部分以企業(yè)后續(xù)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)分期償付。2024年1月25日，法院裁定受理某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司重整申請(qǐng)，并同時(shí)批準(zhǔn)債務(wù)人自主經(jīng)營(yíng)。某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司實(shí)現(xiàn)債務(wù)停息止付、資產(chǎn)解封，流動(dòng)性危機(jī)化解，核心人才團(tuán)隊(duì)無(wú)一流失，快速恢復(fù)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)盈利。2024年6月5日，法院裁定批準(zhǔn)某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司修訂后重整計(jì)劃并終止重整程序。

　　【典型意義】

　　人民法院牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，準(zhǔn)確識(shí)別流動(dòng)性危機(jī)企業(yè)重整價(jià)值，充分展現(xiàn)“執(zhí)破融合+預(yù)重整”制度的價(jià)值作用。通過(guò)引導(dǎo)利益各方準(zhǔn)確錨定脫困路徑，為企業(yè)保住自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心人才團(tuán)隊(duì)和完整主營(yíng)業(yè)務(wù)，讓企業(yè)繼續(xù)保有高質(zhì)量生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營(yíng)體系，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫困重生，使專業(yè)化、規(guī)模化、科學(xué)化的某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司，繼續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的頭雁作用。這是司法助力保障全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)展現(xiàn)。

　　案例三

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方債權(quán)促進(jìn)企業(yè)重整

　　——某醫(yī)藥公司破產(chǎn)重整案

　　【基本案情】

　　某醫(yī)藥公司前身系國(guó)營(yíng)藥材公司，2010年改制為民營(yíng)企業(yè)，主營(yíng)中藥材、中藥飲片及物流配送業(yè)務(wù)。因國(guó)家醫(yī)藥配送政策調(diào)整、投資虧損、管理失序及疫情沖擊導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂。企業(yè)資產(chǎn)總額3600余萬(wàn)元，陸續(xù)涉及44件強(qiáng)制執(zhí)行案件，執(zhí)行標(biāo)的6067萬(wàn)余元，整體負(fù)債8200余萬(wàn)元，已嚴(yán)重資不抵債。2023年3月，該公司向法院申請(qǐng)破產(chǎn)重整。

　　【審理情況】

　　法院在審理中發(fā)現(xiàn)，該公司核心資產(chǎn)土地房產(chǎn)已為金融機(jī)構(gòu)設(shè)立抵押，依法優(yōu)先清償?shù)盅簜鶛?quán)后，839萬(wàn)元職工債權(quán)及國(guó)企改制遺留社保問(wèn)題將無(wú)力解決，職工權(quán)益難以保障。法院積極與全部債權(quán)人多輪溝通，闡明利弊，避免在市場(chǎng)下行背景下盲目處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，妥善平衡破產(chǎn)各方利益，最終形成“擔(dān)保債權(quán)保留原有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保關(guān)系留債十年，通過(guò)資產(chǎn)擇機(jī)變現(xiàn)優(yōu)先償付；職工債權(quán)與普通債權(quán)通過(guò)債轉(zhuǎn)股實(shí)現(xiàn)權(quán)益轉(zhuǎn)化”的重整方案，獲債權(quán)人會(huì)議表決通過(guò)。2024年6月，法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃并終止重整程序。

　　【典型意義】

　　破產(chǎn)程序相較執(zhí)行程序，具有中止執(zhí)行、停止計(jì)息、概括清償?shù)戎贫裙δ?，可以及時(shí)保全企業(yè)財(cái)產(chǎn)、阻止債務(wù)膨脹，有助于充分利用重整、和解等制度機(jī)制，重構(gòu)化解復(fù)雜利益沖突，兼顧平衡各方利益。人民法院發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉執(zhí)案件存在擔(dān)保債權(quán)優(yōu)先受償與職工權(quán)益保障的矛盾，積極推進(jìn)“執(zhí)破融合”“以破促執(zhí)”，精準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)固定資產(chǎn)年租金百萬(wàn)的持續(xù)收益能力，突破傳統(tǒng)清算思維，積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持，協(xié)力通過(guò)破產(chǎn)重整程序，妥善處理同一標(biāo)的物上的權(quán)利沖突，穩(wěn)妥化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全部債務(wù)清償?shù)墓?、合理?/p>

　　案例四

　　預(yù)和解破解執(zhí)行僵局

　　——某農(nóng)業(yè)公司破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)和解案

　　【基本案情】

　　某農(nóng)業(yè)科技有限公司成立于2002年5月10日，系省重點(diǎn)龍頭企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)為果汁果酒的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售，品牌果汁產(chǎn)品在省內(nèi)有較大影響力且遠(yuǎn)銷海外。受市場(chǎng)變化和疫情影響，公司涉及12起執(zhí)行案件，債務(wù)達(dá) 1.8億元，經(jīng)營(yíng)陷入嚴(yán)重危機(jī)。2023年3月，法院裁定受理該公司破產(chǎn)清算申請(qǐng)。

　　【審理情況】

　　法院經(jīng)審理認(rèn)為，該公司雖資不抵債，但仍具顯著品牌價(jià)值與市場(chǎng)潛力，遂指導(dǎo)管理人著重推進(jìn)由清算程序向重整、和解程序的轉(zhuǎn)換工作。依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法加大管理人強(qiáng)制接管破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的支持力度。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)正確認(rèn)識(shí)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值，創(chuàng)新采用“預(yù)和解”機(jī)制，提前鎖定和解資金來(lái)源并完成協(xié)議草案編制，促成債權(quán)人會(huì)議全票通過(guò)和解協(xié)議。2024年6月20日，法院裁定轉(zhuǎn)入和解程序后，于7月23日裁定認(rèn)可和解協(xié)議并終結(jié)和解程序。

　　【典型意義】

　　人民法院精準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)挽救價(jià)值，強(qiáng)化“執(zhí)破融合”強(qiáng)制接管企業(yè)財(cái)產(chǎn)，通過(guò)預(yù)和解機(jī)制在清算階段提前鎖定和解資金來(lái)源，有效破解債務(wù)人配合度低、債權(quán)人參與度低的程序障礙，高效完成和解協(xié)議編制工作。運(yùn)用法治手段化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)危機(jī)，完整保留企業(yè)核心資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)線于和解裁定作出后及時(shí)全面復(fù)產(chǎn)，保住了200余個(gè)就業(yè)崗位，充分激活閑置社會(huì)生產(chǎn)要素。

　　案例五

　　準(zhǔn)許自行經(jīng)營(yíng)化解涉眾執(zhí)行糾紛

　　——某機(jī)械制造公司破產(chǎn)重整案

　　【基本案情】

　　某機(jī)械制造公司系自然人獨(dú)資企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)范圍為機(jī)械制造、銷售，擁有高端制造裝備，具有裝備承制單位資格證書，新建1萬(wàn)平方米五軸聯(lián)動(dòng)數(shù)控加工車間，承擔(dān)重點(diǎn)任務(wù)的加工、生產(chǎn)。因盲目擴(kuò)張、借貸、投資失序等原因，涉及3.7億元到期債務(wù)不能清償，32件強(qiáng)制執(zhí)行案件無(wú)法執(zhí)行到位，嚴(yán)重資不抵債，且大部分債權(quán)人為周邊居民。2022年11月，債權(quán)人向法院申請(qǐng)對(duì)某機(jī)械制造公司破產(chǎn)重整。

　　【審理情況】

　　法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，該公司內(nèi)部治理機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)隱匿財(cái)產(chǎn)行為，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需專業(yè)性與保密性支持，遂裁定準(zhǔn)許其在管理人監(jiān)督下自行管理財(cái)產(chǎn)及營(yíng)業(yè)事務(wù)。受限于外圍環(huán)境、市場(chǎng)行情等因素，多個(gè)意向投資人在重整期限內(nèi)均未能確定合作方案。鑒于債務(wù)人通過(guò)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)等措施，仍能較好地保護(hù)債權(quán)人權(quán)益，且主要債權(quán)人重整意愿強(qiáng)烈，經(jīng)多方摸底、協(xié)調(diào)、督促，管理人、債務(wù)人提出“債轉(zhuǎn)股+留債延期清償”的重整計(jì)劃方案，由債權(quán)人自行選擇債轉(zhuǎn)股或留債延期清償，允許一定期限內(nèi)出現(xiàn)新投資人時(shí)重新制定重整計(jì)劃草案，并據(jù)此制定重整計(jì)劃草案，債權(quán)人會(huì)議順利表決通過(guò)。2024年4月，法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃并終結(jié)程序。

　　【典型意義】

　　部分企業(yè)雖進(jìn)入破產(chǎn)程序，但能夠守法經(jīng)營(yíng)，且具有重整價(jià)值，人民法院可根據(jù)申請(qǐng)，決定準(zhǔn)許自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)，在破產(chǎn)重整期間保留客戶訂單、生產(chǎn)能力，維護(hù)企業(yè)營(yíng)業(yè)價(jià)值，最大限度保護(hù)各方權(quán)益。企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值不僅僅在于有形資產(chǎn)，部分無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值更難能可貴，通過(guò)允許債務(wù)人在管理人的監(jiān)督下自行經(jīng)營(yíng)最終實(shí)現(xiàn)重整成功，保留了企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)價(jià)值，有效化解企業(yè)短期債務(wù)壓力，在無(wú)投資人的情況下，通過(guò)量身打造的重整計(jì)劃草案，盡快完全恢復(fù)正常生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)盈利，最大限度保護(hù)各方權(quán)益，充分彰顯了破產(chǎn)重整的積極救治功能。