在銀川市民大廳，兩處場(chǎng)景引人注目：2015年封存的69枚審批公章與嶄新的“銀智辦”體驗(yàn)區(qū)。封存的公章記錄著銀川深化行政審批制度改革的開(kāi)端，“銀智辦”的智能快捷審批，則見(jiàn)證著銀川營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，也生動(dòng)詮釋了這座城市行政審批改革的十年跨越。

　　作為全國(guó)首個(gè)成立審批局的省會(huì)城市，銀川通過(guò)六輪改革探索出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“銀川模式”。

　　2014年，銀川率先啟動(dòng)“一枚印章管審批”改革，將30個(gè)部門(mén)153項(xiàng)審批事項(xiàng)集中辦理，審批人員從600人精簡(jiǎn)至60人，效率提升75%。這場(chǎng)“刀刃向內(nèi)”的自我革命，解決了昔日多頭審批、效率低下的頑疾。

　　隨著改革深入，銀川持續(xù)破解市場(chǎng)痛點(diǎn)。2017年打造“一體式集成審批”模式，市民等待時(shí)間由原來(lái)的1.3小時(shí)降至0.3小時(shí)；2019年創(chuàng)新推出“1230”模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦1日辦結(jié)、不動(dòng)產(chǎn)登記2日辦結(jié)、項(xiàng)目審批30個(gè)工作日辦結(jié)的全國(guó)領(lǐng)先速度。

　　2020年起，銀川建設(shè)“一網(wǎng)兩端三平臺(tái)”總樞紐，打通38套專網(wǎng)系統(tǒng)，將不動(dòng)產(chǎn)、企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的400多個(gè)事項(xiàng)歸集到一個(gè)辦事系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一張網(wǎng)、辦成一攬子事”，“一枚印章管數(shù)據(jù)”改革經(jīng)驗(yàn)入選國(guó)家級(jí)行政改革內(nèi)參。

　　2024年，銀川在西北地區(qū)首創(chuàng)“免申即辦”改革，推出葡萄酒產(chǎn)業(yè)等15個(gè)“一件事”套餐，形成“13+1+7+15”“一件事”改革圖譜。企業(yè)辦證告別“跑多門(mén)、上多網(wǎng)”的歷史，實(shí)現(xiàn)證照“一窗受理、一鏈辦理、一次辦結(jié)”，電子證照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化應(yīng)用案例入選國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指南。

　　2024年最新成立的銀川市營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)局與銀川市審批服務(wù)管理局形成“雙輪驅(qū)動(dòng)”，創(chuàng)新推出企業(yè)服務(wù)“五專一禮遇”模式，設(shè)立全國(guó)首個(gè)“銀川企業(yè)家日”，提供324項(xiàng)企業(yè)全生命周期服務(wù)，企業(yè)滿意度由2019年的72.33%上升至91.55%?！罢笸ā逼脚_(tái)獲全國(guó)數(shù)字創(chuàng)新大賽二等獎(jiǎng)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　歷經(jīng)六輪改革創(chuàng)新、九輪大規(guī)模審批“瘦身”，銀川累計(jì)精簡(jiǎn)材料1724份、審批環(huán)節(jié)1254個(gè)，壓縮時(shí)限6498個(gè)工作日，企業(yè)開(kāi)辦保持3小時(shí)的全國(guó)最快紀(jì)錄。這座城市已連續(xù)兩年入選全國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，一體化政務(wù)服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)西北地區(qū)“六連冠”，用制度創(chuàng)新持續(xù)釋放市場(chǎng)活力，書(shū)寫(xiě)著西部城市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新范式。