在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,營商環(huán)境是重要的“軟實(shí)力”與“硬支撐”。2025年,門頭溝區(qū)市場監(jiān)督管理局以《輕微違法行為容錯糾錯清單》為抓手,持續(xù)將包容審慎的監(jiān)管理念深度融入行政執(zhí)法全過程,通過剛?cè)岵?jì)的執(zhí)法實(shí)踐,為區(qū)域市場主體注入了強(qiáng)勁發(fā)展動能,營商環(huán)境優(yōu)化成效持續(xù)顯現(xiàn)。
今年以來,門頭溝區(qū)市場監(jiān)督管理局共作出行政處罰263件,較2024年同期減少212件,同比降幅44.63%。這一數(shù)據(jù)的背后,是執(zhí)法思路從“重處罰”向“重引導(dǎo)”的深刻轉(zhuǎn)變。
在具體執(zhí)法場景中,門頭溝區(qū)市場監(jiān)管局精準(zhǔn)把握“輕微違法”的界定標(biāo)準(zhǔn),對不同情形的違法行為分類施策,讓執(zhí)法既有力度更具溫度:對77件情節(jié)顯著輕微、及時糾正且未造成危害后果的違法行為,直接作出不予立案決定,避免市場主體因小過失背負(fù)行政記錄;對52件符合容錯條件的違法行為,在充分教育引導(dǎo)后作出不予處罰決定,給予其自我糾錯的機(jī)會;對20件存在特殊情況的違法行為,結(jié)合實(shí)際情節(jié)依法減輕處罰,最大限度降低對企業(yè)正常經(jīng)營的影響。上述舉措累計(jì)為市場主體減免罰沒款238.45萬元,實(shí)實(shí)在在為企業(yè)紓困減負(fù),切實(shí)體現(xiàn)了“監(jiān)管既要到位,也要有溫度”。
這種“寬嚴(yán)相濟(jì)”的監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)了多重效益的有機(jī)統(tǒng)一:一方面,通過明確容錯邊界,既堅(jiān)守了市場監(jiān)管的底線,有效維護(hù)了公平競爭的市場秩序;另一方面,通過減少不必要的行政處罰,為中小微企業(yè)等市場主體留出了更寬松的發(fā)展空間,激發(fā)了市場活力與創(chuàng)造力。
下一步,門頭溝區(qū)市場監(jiān)督管理局將繼續(xù)深化包容審慎監(jiān)管實(shí)踐,在規(guī)范執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展之間找到更優(yōu)平衡點(diǎn),為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。