7月17日,記者獲悉,為破解建設(shè)項(xiàng)目落地周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、推進(jìn)慢的難題,商丘市自然資源和規(guī)劃局以“服務(wù)前置、要素先行”為導(dǎo)向,通過(guò)優(yōu)化報(bào)地審批、加快控規(guī)編制、創(chuàng)新供地模式、簡(jiǎn)化規(guī)劃許可等多維舉措,為建設(shè)項(xiàng)目落地構(gòu)建“全周期”服務(wù)體系,通過(guò)“早介入、快審批、優(yōu)服務(wù)”的工作機(jī)制,推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目從“拿地”到“開(kāi)工”的時(shí)間大幅壓縮,為助推商丘市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

  政策宣傳前置,多渠道解讀打通“最后一公里”。針對(duì)基層政府、企業(yè)和群眾對(duì)土地和規(guī)劃政策、工作流程不了解等問(wèn)題,該局將政策宣傳前置,采取通過(guò)“線上+線下”多渠道多方式加強(qiáng)政策宣傳。線上依托官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等載體,推出“政策小課堂”“審批流程演示”等系列內(nèi)容;線下組織“政策進(jìn)園區(qū)”“服務(wù)進(jìn)企業(yè)”專項(xiàng)活動(dòng),讓企業(yè)和群眾“看得懂、用得上、少跑腿”。今年以來(lái),工作人員僅以專題講座、現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑等形式,走進(jìn)8家房地產(chǎn)企業(yè)、4家工業(yè)項(xiàng)目廠房,重點(diǎn)對(duì)用地審批流程、土地節(jié)約集約利用、耕地保護(hù)責(zé)任以及違法用地的法律后果等知識(shí)進(jìn)行了講解。

  企業(yè)輔導(dǎo)前置,定制化服務(wù)破解辦證“痛點(diǎn)”。建立重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)幫辦機(jī)制,組建由業(yè)務(wù)骨干組成的服務(wù)專班,將企業(yè)輔導(dǎo)前置,主動(dòng)上門為企業(yè)提供辦證流程輔導(dǎo)、材料預(yù)審等服務(wù)。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn),提前介入項(xiàng)目前期策劃,協(xié)助企業(yè)梳理報(bào)建條件及審批要件等,量身定制審批時(shí)間表,解決各類審批辦證難題,讓企業(yè)申報(bào)材料一次性通過(guò)。

  部門協(xié)同前置,跨部門聯(lián)動(dòng)壓縮審批“時(shí)間軸”。打破部門壁壘,主動(dòng)與發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、文物保護(hù)等前端審批部門對(duì)接,將部門協(xié)同前置,主動(dòng)獲取項(xiàng)目備案、環(huán)評(píng)、考古等信息,做到讓“審批跟著項(xiàng)目走”。在項(xiàng)目落地過(guò)程中,提前介入項(xiàng)目選址論證,協(xié)同發(fā)改部門優(yōu)化用地布局,并聯(lián)推進(jìn)土地征收與規(guī)劃條件擬定,將原本串聯(lián)的審批環(huán)節(jié)壓縮為并行辦理,用地報(bào)批組卷會(huì)審時(shí)間從原來(lái)的15個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日,并同步開(kāi)展規(guī)劃方案預(yù)審,全力縮短項(xiàng)目落地周期。

  流程銜接前置,聯(lián)合審查構(gòu)建合作"一盤棋"。加強(qiáng)工作協(xié)作,針對(duì)部門內(nèi)部工作信息不互通、材料重復(fù)提交等問(wèn)題,將流程銜接前置,建立“1+N”會(huì)商辦公機(jī)制,將土地征收?qǐng)?bào)批、用地預(yù)審、控規(guī)編制、規(guī)劃條件出具等環(huán)節(jié)整合為“一件事”辦理,變“接力跑”為“并排跑”,其中用時(shí)較長(zhǎng)的控規(guī)編制時(shí)間由原30個(gè)工作日縮短為18個(gè)工作日。探索“容缺受理”“承諾制”等創(chuàng)新舉措,通過(guò)全流程再造,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,提升服務(wù)效能,讓企業(yè)感受到“政府速度”背后的“服務(wù)溫度”,將工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革持續(xù)深化。

  從“被動(dòng)審批”到“主動(dòng)服務(wù)”,商丘市自然資源和規(guī)劃局的“四個(gè)前置”服務(wù)模式,不僅是工作流程的優(yōu)化,更是政府職能轉(zhuǎn)變的生動(dòng)實(shí)踐,通過(guò)政策宣傳“早一步”、企業(yè)輔導(dǎo)“深一度”、部門協(xié)同“快一拍”、流程銜接“緊一環(huán)”,為建設(shè)項(xiàng)目落地鋪就了一條“綠色通道”,讓企業(yè)和群眾的獲得感成色更足,彰顯了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心與擔(dān)當(dāng)。

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