抓園區(qū)就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓園區(qū)。近年來,全省上下在“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標的引領(lǐng)下,把園區(qū)經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,形成了大抓產(chǎn)業(yè)、主抓工業(yè)、壯大園區(qū)經(jīng)濟的濃厚氛圍。各地積極探索創(chuàng)新發(fā)展模式,涌現(xiàn)出了一批具有代表性的典型案例?,F(xiàn)陸續(xù)推送,供各地學習交流、參考借鑒。

  安寧高新區(qū):大抓招商引資,大抓營商環(huán)境

  一、基本情況

  安寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立于2008年,由4個片區(qū)組成,主導產(chǎn)業(yè)為石化、冶金、綠色新能源電池。2024年,園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達1749.70億元,營業(yè)收入達1848.28億元,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)有79戶。

  二、經(jīng)驗做法

  一是立足資源稟賦揚優(yōu)勢,深耕產(chǎn)業(yè)賽道不動搖。立足磷(鋰)礦資源豐富、區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同的比較優(yōu)勢,用好全省綠電優(yōu)勢,打造石化、冶金、綠色新能源電池3條千億級產(chǎn)業(yè)鏈,在鞏固提升有色金屬“老三樣”、培育發(fā)展新能源電池“新三樣”中,走出了一條具有云南特征、符合安寧實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。搶跑綠色新能源電池產(chǎn)業(yè)賽道,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)從無到有、成型起勢,2024年產(chǎn)值達117億元。二是聚焦鏈式發(fā)展強招引,推動產(chǎn)業(yè)圖譜變實景。堅持“產(chǎn)業(yè)圖譜+龍頭牽引+鏈式招商”,系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)鏈“招大引強”和產(chǎn)業(yè)生態(tài)“招全配齊”。緊盯龍頭企業(yè)招大商。在確定發(fā)展新能源電池產(chǎn)業(yè)后,圍繞“一塊電池”的解剖圖來打造產(chǎn)業(yè)鏈條,緊盯鏈主企業(yè)精準招商,先后引入正極、負極材料頭部企業(yè)湖南裕能、杉杉科技,建成了國內(nèi)單體出貨量最大的磷酸鐵鋰正極材料生產(chǎn)基地、全球單體規(guī)模最大的鋰電負極材料一體化工廠。聚焦延鏈補鏈強招引。圍繞“上下游延伸、左右岸協(xié)同”繪制招商“魚骨圖”,推動產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,構(gòu)建起“丙烯—聚丙烯—BOPP薄膜”“氟硅酸鈉—氫氟酸—氟化鋰—六氟磷酸鋰電解液”等多產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈;形成了金屬鍺材、銣銫、電子銀漿等金屬新材料“拳頭產(chǎn)品”。三是聚焦企業(yè)感受強服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境促招商。抓機制創(chuàng)新。大力推行3個“1%工作法”(即但凡招商有1%的希望,就付出100%的努力;只要項目有1%的需求,就提供100%的服務(wù);能為企業(yè)增加1%的利潤,就做出100%的工作),創(chuàng)新實施“5D店小二”服務(wù)制(即全程服務(wù)、審批代辦、問題解決、要素保障、政策兌現(xiàn)“五個到位”),探索建立“3個1”服務(wù)體系(即“一個重大項目1個工作專班、1個工作聯(lián)系群、1個項目施工建設(shè)作戰(zhàn)圖”),深入實施容錯免責事前備案、項目建設(shè)并聯(lián)審批“四證齊發(fā)”等服務(wù)機制,全面構(gòu)建全要素保障服務(wù)鏈,推動云南杉杉項目247天建成投產(chǎn),西南銅項目建設(shè)周期從25個月壓縮至19個月。抓要素保障。近3年累計獲批土地14530畝、林地6926畝,工業(yè)項目“標準地”出讓面積居全省第一、達3298.94畝,有力保障了項目落地建設(shè);全省率先推行電力線路回購,推動云南裕能(一期)等電力線路配套工程建設(shè)周期縮短50%以上;建立開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,實現(xiàn)園區(qū)事“園區(qū)辦、集中辦”。抓全程服務(wù)。專門成立企業(yè)服務(wù)中心,構(gòu)建全生命周期服務(wù)鏈;幫助300余家(次)企業(yè)獲得信貸支持174億元,31家企業(yè)獲得獎補資金3846.84萬元;免費編制《產(chǎn)品推薦??罚?7家企業(yè)約400個產(chǎn)品實現(xiàn)“一書通覽”;組織“企業(yè)互訪·鏈上同行”活動,促成中石油云南石化與云南杉杉等10余家企業(yè)跨產(chǎn)業(yè)、跨企業(yè)協(xié)同發(fā)展;建成人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,為20余家企業(yè)招聘產(chǎn)業(yè)工人2000余人;深化產(chǎn)教融合,近三年來累計培養(yǎng)輸出4000余名技能人才,有效降低了企業(yè)用人成本。

  三、取得成效

  一是資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。2022年至2024年,累計完成工業(yè)固投377.63億元;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值由1259.88億元增長至1723.83億元,絕對值連續(xù)3年位居全省開發(fā)區(qū)首位,占比由7.87%提升至11.9%,入選省級開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展500強榜第42位,助推安寧市連續(xù)3年入選中國工業(yè)百強縣。二是鏈式發(fā)展激活產(chǎn)業(yè)聚變。2022年以來,累計引入10億元以上項目11個(其中,50億元以上項目3個,100億元以上項目2個),完成省外產(chǎn)業(yè)到位資金320億元;集聚了云南裕能、云南杉杉、云銅、云南滇金、云銅鋅業(yè)、貴研鉑業(yè)等一批行業(yè)龍頭企業(yè),成為國內(nèi)一流的新能源電池材料生產(chǎn)基地、云南省重要的冶金產(chǎn)業(yè)基地,實現(xiàn)了“大企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展愿景。三是優(yōu)化環(huán)境促動開放招商。企業(yè)獲得感和認可度不斷增強,有效促進了存量招商、以商招商。云南裕能投資60億元建設(shè)一期項目后又增資80億元建設(shè)二期項目,友日久計劃“帶資引企”建設(shè)打造新材料包裝下游產(chǎn)業(yè)園。據(jù)統(tǒng)計,2024年在安寧已投項目增資達60.5億元。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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