實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮60%以上；推動(dòng)765項(xiàng)高頻事項(xiàng)“免證辦”“全程網(wǎng)辦”；針對(duì)老年人等特殊群體，開(kāi)設(shè)“銀齡服務(wù)專(zhuān)窗”……平頂山高新區(qū)通過(guò)統(tǒng)籌改革引領(lǐng)與數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)辦事流程從“碎片化”到“系統(tǒng)化”的質(zhì)變，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”“快辦”躍升，讓政務(wù)服務(wù)成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“金字招牌”。

　　改革內(nèi)核：“五個(gè)最”的服務(wù)范式重構(gòu)

　　高新區(qū)通過(guò)整合服務(wù)渠道、創(chuàng)新辦理模式、強(qiáng)化數(shù)字支撐、拓展服務(wù)場(chǎng)景、夯實(shí)工作基礎(chǔ)五項(xiàng)關(guān)鍵舉措，構(gòu)建起覆蓋事前咨詢(xún)、事中辦理、事后反饋的全鏈條服務(wù)生態(tài)，將政務(wù)服務(wù)嵌入基層治理單元，打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，讓企業(yè)群眾在家門(mén)口即可享受高效便捷的服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“服務(wù)觸手可及”。

　　在制度創(chuàng)新層面，高新區(qū)推出“負(fù)面清單+容缺受理+告知承諾”組合拳。編制《政務(wù)服務(wù)負(fù)面事項(xiàng)清單》，明確可容缺辦理事項(xiàng)范圍；建立信用承諾制，對(duì)信用良好企業(yè)允許先辦后補(bǔ)材料；創(chuàng)新“并聯(lián)審批+聯(lián)合驗(yàn)收”模式，將原本分散在12個(gè)部門(mén)的審批環(huán)節(jié)整合為“一窗受理、聯(lián)合踏勘、同步審批”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮60%以上。

　　改革實(shí)踐：多維攻堅(jiān)見(jiàn)實(shí)效

　　改革攻堅(jiān)，首在頂層設(shè)計(jì)。高新區(qū)將“高效辦成一件事”列為年度重點(diǎn)工作，通過(guò)召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，明確各牽頭單位“第一責(zé)任人”職責(zé)，建立“清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)”的工作機(jī)制。

　　在審批制度改革層面，建立“聯(lián)審聯(lián)辦”工作機(jī)制，以“多部門(mén)會(huì)診”模式對(duì)復(fù)雜事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審，變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同攻堅(jiān)”，將原本分散的審批環(huán)節(jié)整合為“一次會(huì)議、一套方案、一窗辦結(jié)”的閉環(huán)流程，有效避免了政策沖突與重復(fù)審批，讓企業(yè)切實(shí)感受到“保姆式”服務(wù)的精準(zhǔn)與貼心。

　　作為改革“神經(jīng)末梢”，平頂山高新區(qū)立足企業(yè)群眾需求，精準(zhǔn)承接市級(jí)事項(xiàng)23項(xiàng)，并結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新推出3項(xiàng)特色服務(wù)，形成26項(xiàng)區(qū)級(jí)“高效辦成一件事”。同時(shí)，深入開(kāi)展“一把手走流程”“我陪群眾走流程”等體驗(yàn)活動(dòng)，通過(guò)部門(mén)負(fù)責(zé)人親身體驗(yàn)辦事全流程，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“部門(mén)邏輯”向“用戶(hù)邏輯”轉(zhuǎn)變。今年以來(lái)共辦理相關(guān)事項(xiàng)3200余件。

　　數(shù)字基建：筑牢政務(wù)服務(wù)根基

　　依托政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，高新區(qū)打通71個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)453類(lèi)政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換與共享，推動(dòng)765項(xiàng)高頻事項(xiàng)“免證辦”“全程網(wǎng)辦”。同時(shí)，優(yōu)化人工預(yù)審?fù)ǖ?，由?zhuān)業(yè)人員對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行細(xì)致校驗(yàn)，將材料補(bǔ)正率降低至10%以下。

　　在政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景創(chuàng)新上，高新區(qū)推出“碼上辦”特色服務(wù)。企業(yè)和群眾只需掃描專(zhuān)屬二維碼，即可獲取866項(xiàng)定制化政務(wù)服務(wù)辦事指南。針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目，推行“現(xiàn)場(chǎng)踏勘+線(xiàn)上會(huì)審”模式，審批效率提升70%；在稅務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化“電子退稅”流程，實(shí)現(xiàn)增值稅留抵退稅申請(qǐng)、審核、到賬全鏈條人工跟進(jìn)，確保資金及時(shí)到賬。

　　服務(wù)升級(jí)：彰顯為民服務(wù)溫度

　　在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化上，推出“企業(yè)全生命周期服務(wù)套餐”。從企業(yè)設(shè)立、建設(shè)投產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，安排專(zhuān)屬服務(wù)專(zhuān)員全程跟蹤，提供政策咨詢(xún)、審批代辦、融資對(duì)接等“保姆式”服務(wù)。建立企業(yè)訴求分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題實(shí)行“臺(tái)賬管理、限時(shí)辦結(jié)、滿(mǎn)意度回訪(fǎng)”，確保企業(yè)訴求得到及時(shí)妥善解決。

　　開(kāi)展以“用戶(hù)體驗(yàn)”為核心的“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官”活動(dòng)，邀請(qǐng)政協(xié)委員、人大代表、企業(yè)代表、社區(qū)群眾參與辦事流程體檢。針對(duì)老年人等特殊群體，開(kāi)設(shè)“銀齡服務(wù)專(zhuān)窗”，配備老花鏡、急救箱等設(shè)施，安排工作人員提供“一對(duì)一”幫辦代辦服務(wù)。

　　“‘高效辦成一件事’，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。平頂山高新區(qū)將始終堅(jiān)守‘人民滿(mǎn)意’這一最高標(biāo)準(zhǔn)，以‘刀刃向內(nèi)’的勇氣破除體制機(jī)制障礙，以‘敢為人先’的銳氣拓展服務(wù)創(chuàng)新邊界，以‘久久為功’的定力夯實(shí)改革基層基礎(chǔ)，繼續(xù)聚焦企業(yè)群眾的‘急難愁盼’，在流程優(yōu)化上再突破、在數(shù)字賦能上再升級(jí)、在服務(wù)供給上再精準(zhǔn)，讓政務(wù)服務(wù)真正成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的‘金字招牌’、增進(jìn)民生福祉的‘暖心工程’，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的政務(wù)服務(wù)新動(dòng)能。”高新區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示。