6月26日,由海南省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)和海南省委宣傳部(省新聞辦公室)共同主辦的海南自貿(mào)港第二十批制度集成創(chuàng)新案例新聞發(fā)布會(huì)在海口舉行。會(huì)上發(fā)布首創(chuàng)性強(qiáng)、集成性高、涉及面廣的7項(xiàng)案例,具體包括:“五互一共”國際化人才培養(yǎng)新模式,疑難復(fù)雜營商環(huán)境問題法治會(huì)診解決機(jī)制,放心消費(fèi)“在線承諾+動(dòng)態(tài)星級(jí)”服務(wù),創(chuàng)新境外特殊食品進(jìn)口使用路徑,醫(yī)保基金結(jié)算醫(yī)藥貨款省級(jí)全域直付,“零關(guān)稅”進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新,民族文化保護(hù)傳承發(fā)展“標(biāo)準(zhǔn)+服務(wù)”體系。

  五年來,海南累計(jì)已形成20批165項(xiàng)制度集成創(chuàng)新案例。

  海南自貿(mào)港第二十批制度集成創(chuàng)新案例

  一、“五互一共”國際化人才培養(yǎng)新模式

  這項(xiàng)案例以陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)為平臺(tái),因地制宜搭建“一體兩翼”組織管理架構(gòu),構(gòu)建一體化服務(wù)管理體系。在全國率先探索形成中外互鑒、學(xué)科互融、文理互通、課程互選、學(xué)分互認(rèn)、管理共商的“五互一共”人才培養(yǎng)體系,有力推動(dòng)國際教育消費(fèi)回流和海南國際教育創(chuàng)新島建設(shè)。

  二、疑難復(fù)雜營商環(huán)境問題法治會(huì)診解決機(jī)制

  這項(xiàng)案例依托12345政務(wù)服務(wù)熱線建立營商環(huán)境問題受理平臺(tái),構(gòu)建起全省統(tǒng)一的全量營商環(huán)境問題受理、核實(shí)處置、法治會(huì)診、跟蹤監(jiān)督和回訪評(píng)價(jià)體系,以法治會(huì)診破解營商環(huán)境深層次堵點(diǎn)卡點(diǎn)。

  三、放心消費(fèi)“在線承諾+動(dòng)態(tài)星級(jí)”服務(wù)

  這項(xiàng)案例在全國率先推行放心消費(fèi)“在線承諾+動(dòng)態(tài)星級(jí)”服務(wù)新模式,制定放心消費(fèi)單位管理辦法和地方標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)“放心消費(fèi)在海南”智慧監(jiān)管系統(tǒng),在全省廣泛開展“放心消費(fèi)在海南”活動(dòng)。

  四、創(chuàng)新境外特殊食品進(jìn)口使用路徑

  通過部省聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同先行先試,在全國率先探索境外特殊食品進(jìn)口使用制度改革創(chuàng)新,推動(dòng)全國人大常委會(huì)授權(quán)國務(wù)院在海南自貿(mào)港暫時(shí)調(diào)整適用《中華人民共和國食品安全法》,系統(tǒng)構(gòu)建監(jiān)管服務(wù)配套制度,建立全國首個(gè)臨時(shí)進(jìn)口使用特殊食品審評(píng)審批體系,建設(shè)進(jìn)口使用特殊食品追溯管理平臺(tái)。

  五、醫(yī)?;鸾Y(jié)算醫(yī)藥貨款省級(jí)全域直付

  這項(xiàng)案例在全國首創(chuàng)省級(jí)統(tǒng)籌下的“醫(yī)?;稹t(yī)藥企業(yè)”直付通道,建立了適應(yīng)海南自貿(mào)港建設(shè)的醫(yī)藥貨款結(jié)算機(jī)制,完善藥械采購全鏈條管理,率先將醫(yī)?;鹬苯咏Y(jié)算范圍從集中帶量采購的藥品、耗材拓展到在省醫(yī)藥采購平臺(tái)采購的所有藥品、耗材,有效破解醫(yī)藥貨款拖欠問題,降低醫(yī)藥企業(yè)運(yùn)行成本。

  六、“零關(guān)稅”進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新

  這項(xiàng)案例聚焦服務(wù)保障“零關(guān)稅”進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械政策落地,創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式,率先探索研發(fā)園區(qū)“政策準(zhǔn)入—通關(guān)申報(bào)—臨床使用”全鏈條區(qū)塊鏈存證追溯系統(tǒng),打造“單一窗口”與海關(guān)系統(tǒng)無縫對(duì)接的醫(yī)療特區(qū)監(jiān)管平臺(tái),構(gòu)建多部門協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制,推動(dòng)“零關(guān)稅”進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械政策快速落地實(shí)施,促進(jìn)海南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  七、民族文化保護(hù)傳承發(fā)展“標(biāo)準(zhǔn)+服務(wù)”體系

  這項(xiàng)案例以全國首家黎族苗族文化為主題的5A級(jí)旅游景區(qū)為實(shí)踐平臺(tái),通過立法支撐、建立規(guī)范、創(chuàng)建載體,在全國率先構(gòu)建民族文化保護(hù)傳承發(fā)展“標(biāo)準(zhǔn)+服務(wù)”體系,為民族文化保護(hù)傳承發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

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